Kā kļuva zināms, Krievijas Federācijas prezidents 2020. gadā parakstīja likumu par krievu deportāciju, par kuru daudzos līmeņos ir kļuvis daudz diskusiju un diskusiju. Tomēr faktiski mēs runājam par atsevišķu pilsonības likuma grozījumu stāšanos spēkā, kas ietekmēs Krievijas Federācijas iedzīvotājus, kuri dzīvo valstī ar neregulētu juridisko statusu. Zināmā mērā inovācijas neitralizē Krievijas pases vērtību, jo tās klātbūtne joprojām nespēs aizsargāt pret izsūtīšanu 2020. gadā.
Masu izraidīšanas realitāte
Pase nenosaka personas pilsonību, jo īpaši tāpēc, ka šāds dokuments tiek izsniegts tikai pēc pilngadības sasniegšanas. Faktiski tā ir tikai personas apliecība, kas ikvienam vajadzētu būt.
Nosakot pilsonību, par pamatu tiek ņemta dzimšanas apliecība, kas galvenokārt attiecas uz bijušās PSRS iedzīvotājiem. Bet Federālā likuma Nr. 62 41.1. Pantā ir noteikta procedūra un nosacījumi Krievijas pilsonības atzīšanai tiem, kuri iepriekš uzturējušies Savienībā un saņēmuši Krievijas pasi pirms 2002. gada 1. jūlija bez pilsonības likumā noteiktajā kārtībā. Balstoties uz šo noteikumu, mēs varam secināt, ka ne katrs personas apliecības īpašnieks ir pilntiesīgs valsts pilsonis. Un tāpēc krievu deportācija 2020. gadā var kļūt par realitāti pat tiem, kuri jau sen dzīvo Krievijas Federācijā.
Šobrīd likumdevēji nav izskaidrojuši, kurām iedzīvotāju grupām šis raksts tiks piemērots. Bet, pēc dažu ekspertu domām, bijušās PSRS iedzīvotāji, kuri pārcēlās no citām republikām un sāka dzīvot Krievijas Federācijā, faktiski nesaņemot pilsonību, var atrasties sava veida riska zonā saskaņā ar procedūru, kas paredzēta pašreizējos tiesību aktos.
Ir vērts atzīmēt, ka šie grozījumi tika pieņemti pirms dažiem gadiem, taču, ņemot vērā, ka Krievijas Federācijas pilsoņu deportācija ir diezgan sarežģīts un jutīgs jautājums, to ieviešana tika atlikta līdz 2020. gadam. Un sakarā ar to, ka šādam normatīvajam aktam nav atpakaļejoša spēka, cilvēkiem ar neregulētu juridisko statusu pēc iespējas ātrāk jārūpējas par viņu "legalizāciju" valstī.
Pakļauts strīdiem
No pirmā acu uzmetiena varētu šķist, ka krievu deportācija 2020. gadā būs neizbēgama, ja bijušajiem Savienības pilsoņiem un viņu bērniem nebūs laika iegūt Krievijas pilsonību vai, tāpat kā ārzemniekiem, pieteikties uzturēšanās atļaujai. Bet paliek jautājums, kur viņi tiks izlikti, ja viņi tiešām ir dzimuši Krievijā un neieradās valstī no citām republikām. Kaut arī likumdevēji nav izskaidrojuši, kā tas notiks praksē, tāpēc var pieņemt, ka tuvākajā nākotnē plašsaziņas līdzekļos un internetā parādīsies ieteikumi un komentāri par likumu par Krievijas Federācijas pilsoņu deportāciju 2020. gadā.
Pēc juristu domām, lai iegūtu vēlamo pilsonību, pēc iespējas ātrāk ir jāvēršas Iekšlietu ministrijā ar atbilstošu paziņojumu. Ja šāds brīdis tiek palaists garām, tad krievi, uz kuriem attiecas deportācijas likums, 2020. gadā tiks piespiedu kārtā padzīti no valsts.
Bet, kā daži eksperti baidās, pieņemto tiesību normu neatbilstības dēļ var nonākt nepatīkamā situācijā, kad iesniegtais pieteikums nevienu brīdi neglābj jūs no izlikšanas.Tas ir saistīts ar faktu, ka jūs varat kļūt par pilntiesīgu pilsoni tikai pēc šāda statusa iegūšanas likumā paredzētajā veidā, nevis pamatojoties uz izsniegtu pasi. Un sakarā ar to, ka bijušie padomju iedzīvotāji identitātes kartes saņēma automātiski bez atbilstošas procedūras pilsonības iegūšanai, viņi var tikt pakļauti riskam un var tikt veikti piespiedu pārvietošanas pasākumi.
Tajā pašā laikā juristi uzskata, ka neviens situāciju nenovedīs līdz absurdam, it īpaši tāpēc, ka ne visi pareizi interpretē pieņemtās tiesību normas. Acīmredzot likumdevējiem bija prātā personas, kuru juridiskais statuss atbilst ne tikai vienam, bet visiem obligātajiem nosacījumiem. Tādējādi lēmumu par izsūtīšanu 2020. gadā var pieņemt attiecībā uz Krievijas Federācijas iedzīvotāju, kurš:
- iepriekš bijis PSRS pilsonis;
- Personības karti saņēmusi līdz 2002. gada 7. jūlijam;
- pastāvīgi uzturas Krievijā;
- nav citas valsts pilsonības;
- pēc pases saņemšanas nevarēja dokumentāli apstiprināt, ka pastāv juridisks pamats Krievijas pilsonības pieņemšanai.
Grozījuma sekas
Iedzīvotājiem nevajadzētu baidīties no krievu masveida izsūtīšanas no Krievijas 2020. gadā, jo šādi gadījumi būs atsevišķi. Visticamāk, šādi grozījumi ir nepieciešami, lai racionalizētu noteiktus pilsonības pieņemšanas vai atteikšanās tiesiskos procesus, un tiem vajadzēja būt pieņemtiem pirms dažiem gadiem. Ņemot vērā PSRS mantojumu, valsts attīstās pēc sava scenārija, un joprojām ir jānovērš noteiktas likumdošanas nepilnības.
Šobrīd juristi gaida paskaidrojumus un valdības amatpersonu komentārus par likuma piemērošanu praksē. Un tiklīdz tie tiks saņemti, kļūs skaidrs, kam jāiziet pilsonības pieņemšanas procedūra, lai neietilpst deportācijas likumā. Turklāt vēl nav izstrādāta pieteikuma veidlapa ministrijai, jo izmantotajā paraugā var veikt atbilstošas izmaiņas.
Vēl viens jautājums, kas rada šaubas par šī noteikuma ieviešanas panākumiem, ir tas, kā pilnvarotās iestādes identificēs iedzīvotājus, kuriem ir neskaidrs juridiskais statuss un kuri ir jāizraida no valsts. Pašlaik nav skaidrs, vai ir specializētas datu bāzes, kur šāda informācija tiek uzkrāta, vai šāda informācija tiek glabāta arhīvos, kas ievērojami sarežģīs to iegūšanas procesu.
Saskaņā ar likuma normām, ja Krievijas Federācijas iedzīvotājam nav pilsonības, un viņš, neskatoties uz to, ka viņam ir Krievijas pase, kaut kādu iemeslu dēļ nevēlas to pieņemt, tad līdz 2020. gada 1. aprīlim viņam pašam būs jāatstāj valsts, pretējā gadījumā tas tiks veikts ar spēku. Jebkurā gadījumā, ja pilsonis baidās no nepatīkamām sekām un nezina, kāds ir viņa tiesiskais statuss, viņam labāk jāmeklē paskaidrojumi Iekšlietu ministrijā vai jāizmanto jurista juridiskās konsultācijas.
Lasīt arī: