Saturs
Ārkārtas situāciju ministrija 2020. gadā izbeidz liela mēroga strukturālu reformu, kuras ietvaros aģentūra modernizē visus krīzes pārvarēšanas centrus, atceļ reģionālos centrus un pāriet uz divu līmeņu vadības sistēmu.
Vairāk glābēju - mazāk vadītāju
Enerģētikas departamenta reformas plānu apstiprināja un apstiprināja Krievijas Federācijas prezidents Vladimirs Putins: viņš 2017. gada janvārī parakstīja atbilstošu dekrētu. Reforma, kas paredzēta 3 gadiem, beidzas 2020. gadā.
Ārkārtas situāciju ministrijas personālā kvantitatīvas izmaiņas nav paredzētas - kopējais ministrijas darbinieku skaits paliks iepriekšējo gadu līmenī un sastādīs 288 565 cilvēkus. Tajā pašā laikā palielināsies ugunsdzēsēju un glābēju skaits, kā arī samazināsies ministrijas reģionālo centru amatpersonu skaits. Šādu centru likvidēšanai vai pārcelšanai Volgas reģiona, Sibīrijas, Ziemeļkaukāza un Tālo Austrumu reģionos vajadzētu vienkāršot vietējo garnizona administrēšanas un finansēšanas procesu.
Pirms reformas vadības vertikāle sastāvēja no trim līmeņiem:
- Federālā - ārkārtas situāciju ministrijas līmenī.
- Reģionālie - pārvaldības centri reģionos.
- Vietējie ugunsdzēsības un glābšanas garnizoni apmetnēs.
Jaunajā administrēšanas shēmā nav reģionālās saiknes. Vairākos departamentos tas tika ieviests agrāk un veiksmīgi darbojas, apliecinot efektivitāti praksē. Ugunsgrēku un citu ārkārtas situāciju operatīvās likvidēšanas laukā esošajos garnizonos nav plānotas nopietnas strukturālas izmaiņas.
Riska novērtējums - jauns veids
2016. gadā Ārkārtas situāciju ministrija un Roscosmos parakstīja līgumu par sadarbību kosmosa nozarē. Padziļinātā sadarbība nodrošināja operatīvu piekļuvi satelīta attēliem ārkārtas situāciju ministrijas vienībām. Šaušana tiek veikta potenciāli bīstamās vietās - kur ir paaugstināts ugunsgrēku, zemes nogruvumu un citu neparedzētu situāciju drauds.
Ministrijas sadarbības un reformas ietvaros tika plānots izveidot arī kopīgus kosmosa informācijas saņemšanas un apstrādes centrus. Spriežot pēc pēdējām ziņām, darbs šajā virzienā tiks turpināts arī 2020. gadā. Tas attiecas uz principiāli jaunu riska novērtēšanas sistēmu, telekomunikāciju tehnoloģiju attīstību, ieviešanu un izmantošanu.
Pozitīva pieredze jau pastāv - tas ir Murmanskas reģiona Krīzes vadības centrs (KC). Tās speciālisti saņem datus no kosmosa, ātri novērtē riskus, imitē situāciju un veic tūlītējus reaģēšanas pasākumus. Līdzīgi centri veiksmīgi darbojas Maskavā, Vladivostokā, Sanktpēterburgā, un tie tiks ieviesti citos reģionos. Viena no galvenajām kosmosa uzraudzības priekšrocībām ir spēja ātri noteikt meža ugunsgrēku perēkļus tajās vietās, kur tie nav atklāti, izmantojot izlūkošanu no gaisa.
Līdz ar tehniskajiem jauninājumiem tiek stingrākas prasības speciālistu sagatavošanai un pārkvalifikācijai. Ir izstrādātas vienotas prasības KC kandidātiem, kā arī vienoti standarti universitātēm, kas sagatavo personālu ārkārtas situāciju ministrijai. Jauna valsts pasūtījuma veidošana specializētajām universitātēm ir jautājums, kas pārsniedz vienu dienu un gadu. Bijušais ārkārtas situāciju ministrs Vladimirs Puškovs uzskatīja, ka process prasīs 10–15 gadus.
Algas
Viens no dedzinošajiem jautājumiem, kas notiks ar EMERCOM darbinieku algām 2020. gadā, vai ir sagaidāms to paaugstinājums un cik ievērojams? 2018.-2019. Gadā vidējā glābēja atalgojums Krievijas Federācijā ir 20-25 tūkstoši rubļu. Vladimira apgabalā un Stavropoles teritorijā algas nepārsniedz 15 tūkstošus. Lielākās algas Maskavā ir 30-35 tūkstoši rubļu.
Federācijas padomes priekšsēdētāja Valentīna Matvienko 2019. gada 11. jūnija plenārsēdē runāja par nepieciešamību palielināt pestītāju algu. Matvienko koncentrējās uz faktu, ka Ārkārtas situāciju ministrijai ir zemākā alga, tā ir jāpalielina vismaz līdz 32 tūkstošiem rubļu. Pēc runātāja teiktā, veidojot 2020. gada budžetu, jāceļ jautājums par palielināšanu. Iepriekš prezidents pavēlēja šiem mērķiem atvēlēt 22 miljardus rubļu, bet Finanšu ministrija atrada 3,30 miljardus, kas ir tikai 15% no nepieciešamās summas.
Vai jautājums tiks atrisināts nākamajā gadā, joprojām nav zināms. Skaidrība parādīsies, pieņemot federālo budžetu. Ir precīzi zināms, ka 2020. gadā glābēju algas indeksēs inflācijas līmeni. Attiecīgi darba ienākumi pieaugs par 3,8-4% - tāds ir prognozētais oficiālais inflācijas līmenis.
Preferenciālā hipotēka
2020. gadā tiek sākta speciāla glābēju un ugunsdzēsēju programma, kas viņiem ļaus iegādāties hipotēku mājokļus ar pabalstiem. Par sociālā projekta sākumu paziņoja Ārkārtas situāciju ministrijas vadītāja vietnieks Igors Kobzevs, tiekoties ar žurnālistiem.
Programmas būtība ir tāda, ka valsts subsidēs ministrijas darbiniekus, kuri vēlas iegādāties mājokli ar hipotēku. Ar subsīdijas palīdzību būs iespējams atmaksāt 30% no mājokļa kredīta izmaksām. Atlikušais parāds tiks atmaksāts ar samazinātu procentu likmi (6%). Salīdzinājumam: vidējā hipotēku likme Krievijā ir 10,5%.
Subsīdiju koncepcija jau ir izstrādāta. Pēc ekspertu domām, aptuveni 5 tūkstoši cilvēku no valsts izmantos valsts atbalstu sava mājokļa iegādei.
Lasīt arī:
- Iekšlietu ministrijas reforma 2020. gadā
- Darba gads Iekšlietu ministrijā kopš 2020. gada
- Vecuma piemaksa militārpersonām 2020. gadā
(Pagaidām nav vērtējumu)
Notiek ielāde ...
