Krievijas Federācijas budžeta politikas 2019. – 2020. Gadam galvenais mērķis ir valdības izdevumu optimizācija un nodokļu un nodevu racionāla izmantošana, lai nodrošinātu plānoto valsts ekonomisko attīstību, neskatoties uz visiem negatīvajiem iekšējiem un ārējiem faktoriem. Iespējams, ka šajā periodā budžeta ieņēmumu summa var ievērojami samazināties, un tāpēc būs jāslēdz noteiktas sociālās programmas, kas paredzētas noteiktu kategoriju pilsoņu atbalstam.
Ārējie faktori
Īstermiņā ārējie ekonomiskie apstākļi var tikai pasliktināties, ko veicinās jaunas un esošās Rietumu valstu sankcijas. Tajā pašā laikā konfrontācija starp ASV un Irānu var izraisīt spēku nelīdzsvarotību starptautiskajā naftas tirgū, ko papildina kārtējais “melnā zelta” cenu kritums. Ņemot vērā visas negatīvās tendences, izstrādājot galvenos budžeta politikas virzienus 2019. – 2020. Gadam, tika nolemts pievērst lielu uzmanību iekšējām strukturālajām reformām, lai valsts ekonomika varētu attīstīties izolēti ar minimālu ārēju ietekmi.
Pašreizējās sankcijas ir praktiski atņēmušas Krievijas Federācijai un tās struktūrām iespēju aizņemties naudu no citiem starptautiskiem partneriem, kas nozīmē, ka budžeta deficīts būs jāsedz tikai uz mūsu pašu resursu rēķina. Tajā pašā laikā valdības ieņēmumu un izdevumu nelīdzsvarotība var palielināties: ja naftas cenas samazināsies, būs grūtāk segt budžeta deficītu, īpaši ņemot vērā kredīta pieejamības trūkumu.
Viena no nākamo divu gadu budžeta politikas prioritārajām jomām ir visu pieejamo rīku un mehānismu izmantošana, lai samazinātu ekonomikas atkarību no ārējiem faktoriem. Un galvenais uzsvars tiks likts uz vietējiem tirgiem un mazo un vidējo uzņēmumu darbības atbalstīšanu.
Vietējā tirgus attīstība
Pēc analītiķu domām, 2019. gadā Krievijas ekonomikas izaugsmes temps ievērojami palēnināsies. Tas galvenokārt ietekmēs investīciju aktivitāti un ārvalstu partneru vēlmi investēt Krievijas biznesā. Paredzams, ka samazināsies arī patērētāju pieprasījums, uzkrājumu līmenim samazinoties no 3,5% līdz 2,6%, kas norādīs uz to, ka iedzīvotāji nav gatavi tērēt ienākumus preču iegādei un pakalpojumu apmaksai. Baidoties no situācijas pasliktināšanās, patērētāji ietaupīs vairāk nekā tērēs, kas ietekmēs tirdzniecības apjomu un komercuzņēmumu ieņēmumus.
Bet ministri ir pārliecināti, ka līdz 2020. gadam ekonomika pielāgosies pašreizējiem apstākļiem, jo īpaši tāpēc, ka tiks veikti šādi pasākumi:
- Privāto investoru piesaiste uzņēmējdarbības attīstībai. Šajā nolūkā ieguldījumu īpatsvars IKP tiks palielināts līdz 25% (šobrīd tas ir 21,5%).
- Valsts budžeta ieņēmumu pārdale.
- Radīt labvēlīgus apstākļus privātā uzņēmuma attīstībai. Lai īstenotu šo virzienu nākamajiem 6 gadiem, tiks izstrādāta neapgrūtinoša tarifu un nodokļu politika, kā arī tiks pieņemta sistēma banku atbalsta atbalstam. Valsts savukārt centīsies pakāpeniski atteikties no stingras kontroles politikas, lai MVU būtu vairāk iespēju un brīvības lēmumu pieņemšanā.
Nodokļu izmaiņas
Kā daļa no budžeta politikas 2019. – 2020.valdība plāno veikt vairākas izmaiņas pašreizējā budžeta kodeksa versijā, lai mazinātu nodokļu uzlikšanu privātajam biznesam, lai radītu visus apstākļus tā pilnīgai attīstībai.
MVU ir tieši iesaistīti budžeta ieņēmumu veidošanā: papildus darba vietu radīšanai un produktu ražošanai šādi uzņēmumi regulāri maksā nodokļus, kas vēlāk tiek novirzīti sociālajiem maksājumiem un valsts aparāta uzturēšanai. Bet, ņemot vērā lielo nodokļu slogu un uzraudzības iestāžu veikto pilnīgo kontroli, daži MVU ir “ēnā”, tāpēc budžets zaudē daļu ieņēmumu. Un valdība plāno cīnīties pret šo parādību, radot privātajam biznesam lojālākos apstākļus attīstībai un izkļūstot no “ēnas”. Jo īpaši tas tiks izteikts nodokļu likmju izmaiņās un pat iepriekš pastāvošo nodokļu nodevu iekasēšanas atcelšanā. Šajā nolūkā tiks īstenoti šādi pasākumi:
- iespējama nodokļa atcelšana personīgajam īpašumam;
- PVN atmaksas procedūras vienkāršošana Krievijas eksportētājiem;
- mainot ieguldījumu nodokļa atskaitījuma piemērošanu, kas palīdzēs paplašināt tā izmantošanas jomu;
- profesionālā ienākuma nodokļa ieviešana, ko var izmantot pašnodarbinātie pilsoņi, kuri sniedz privātus pakalpojumus, bet nedarbojas atsevišķu uzņēmēju aizbildnībā;
- noteiktu preferenču un priekšrocību ieviešana jauniem uzņēmumiem;
- jauna nodokļa uzlikšana naftas rūpniecībā (vispirms kā eksperiments);
- naftas eksporta nodevas samazināšana un minerālu ieguves nodokļa proporcionāls palielinājums;
- izmaiņas nekustamā īpašuma aplikšanas ar nodokļiem utt.
Atbalsts jauniem uzņēmumiem
Varas iestādes plāno turpināt ievērot atvērtas telpas izveidošanas politiku, radot visus priekšnoteikumus, lai tirgus dalībnieki varētu veikt godīgu uzņēmējdarbību. Tuvāko gadu laikā šādas stratēģijas ieviešanai tiks izveidotas vienotas muitas un nodokļu bāzes, un uzņēmumi būs spiesti visur savā darbā ieviest inovatīvas tehnoloģijas, kas ļaus viņiem izmantot un uzglabāt digitālos datus.
Varas iestādes arī plāno sniegt maksimālu atbalstu jaundibinātiem uzņēmumiem un organizācijām. Viņiem tiks piešķirts atsevišķs ieguvums - “sākums 0”: ja juridiskas personas vai individuāla uzņēmēja reģistrācijas pieteikums tiek iesniegts elektroniski, tad būs iespējams nemaksāt obligāto nodevu un samazināt biznesa aktivitātes organizēšanas izdevumu apmēru.
2019.-2020 jautājums par valsts atbalstu un sponsorēšanu tiks paaugstināts jaunā līmenī, jo īpaši tāpēc, ka daudzi uzņēmumi ir ieinteresēti papildu finansējumā (kredītresursi ne vienmēr ir pieejami privātiem uzņēmumiem, jo bankas ļoti neuzticas jauniem uzņēmumiem). Paredzams, ka šiem mērķiem tiks izmantoti 2019. gadā izveidotā Infrastruktūras attīstības fonda līdzekļi.
Biznesa atbalstu sniegs gan reģionālās, gan federālās iestādes. Un, lai mācību priekšmeti būtu ieinteresēti privātā biznesa attīstībā, tiks izveidotas ikgadējās dotācijas 20 000 000 000 rubļu apjomā, kuras tiks piešķirtas vadītājiem, kuriem ir izdevies maksimāli izmantot savu nodokļu potenciālu.
Lasīt arī: