Spis treści
Głównym celem polityki budżetowej Federacji Rosyjskiej na lata 2019-2020 jest optymalizacja wydatków rządowych oraz racjonalne wykorzystanie podatków i opłat w celu zapewnienia planowanego rozwoju gospodarczego kraju, pomimo wszystkich negatywnych czynników wewnętrznych i zewnętrznych. Możliwe jest, że w tym okresie kwota dochodów budżetowych może zostać znacznie zmniejszona, w związku z czym konieczne będzie zamknięcie niektórych programów społecznych mających na celu wsparcie niektórych kategorii obywateli.
Czynniki zewnętrzne
W krótkim okresie zagraniczne warunki gospodarcze mogą się tylko pogorszyć, co ułatwią nowe i istniejące sankcje krajów zachodnich. Jednocześnie konfrontacja między USA i Iranem może prowadzić do braku równowagi sił na międzynarodowym rynku ropy naftowej, który jest obarczony kolejnym spadkiem cen „czarnego złota”. Biorąc pod uwagę wszystkie negatywne trendy, przy opracowywaniu głównych kierunków polityki budżetowej na lata 2019-2020 postanowiono zwrócić szczególną uwagę na wewnętrzne reformy strukturalne, aby umożliwić rozwój gospodarki kraju w izolacji przy minimalnym wpływie zewnętrznym.
Obecne sankcje praktycznie pozbawiły Federację Rosyjską i jej podmioty możliwości pożyczania pieniędzy od innych partnerów międzynarodowych, co oznacza, że konieczne będzie pokrycie deficytu budżetowego wyłącznie kosztem naszych zasobów własnych. Jednocześnie nierównowaga dochodów i wydatków publicznych może wzrosnąć: jeśli koszty ropy spadną, trudniej będzie pokryć deficyt budżetowy, zwłaszcza biorąc pod uwagę brak dostępu do kredytu.
Jednym z priorytetowych obszarów polityki budżetowej na kolejne dwa lata jest wykorzystanie wszystkich dostępnych narzędzi i mechanizmów w celu zmniejszenia zależności gospodarki od czynników zewnętrznych. Główny nacisk zostanie położony na rynki krajowe i wspieranie działalności małych i średnich przedsiębiorstw.
Rozwój rynku krajowego
Według analityków w 2019 r. Tempo wzrostu rosyjskiej gospodarki znacznie zwolni. Wpłynie to przede wszystkim na działalność inwestycyjną i gotowość partnerów zagranicznych do inwestowania w rosyjski biznes. Oczekuje się również, że popyt konsumpcyjny spadnie, a stopa oszczędności spadnie z 3,5% do 2,6%, co wskaże, że obywatele nie są gotowi wydawać swoich dochodów na zakup towarów i płatności za usługi. W obawie, że sytuacja się pogorszy, konsumenci zaoszczędzą więcej niż wydatki, co wpłynie na wielkość handlu i dochody przedsiębiorstw komercyjnych.
Ministrowie są jednak pewni, że do 2020 r. Gospodarka dostosuje się do obecnych warunków, zwłaszcza że zostaną podjęte następujące kroki:
- Przyciąganie prywatnych inwestorów dla rozwoju biznesu. W tym celu udział inwestycji w PKB wzrośnie do 25% (obecnie jest to 21,5%).
- Redystrybucja dochodów budżetu państwa.
- Tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi prywatnej przedsiębiorczości. Aby wdrożyć ten kierunek przez następne 6 lat, opracowana zostanie nieuciążliwa polityka taryfowa i podatkowa oraz zostanie przyjęty system wspierający regulacje bankowe. Z kolei państwo będzie starało się stopniowo porzucić politykę ścisłej kontroli, aby MŚP miały więcej możliwości i swobody w podejmowaniu decyzji.
Zmiany podatkowe
W ramach realizacji polityki budżetowej na lata 2019–2020.rząd planuje wprowadzić szereg zmian w aktualnej wersji Kodeksu budżetowego, aby złagodzić opodatkowanie prywatnych przedsiębiorstw w celu stworzenia wszystkich warunków dla pełnego rozwoju.
Małe i średnie przedsiębiorstwa są bezpośrednio zaangażowane w tworzenie dochodów budżetowych: oprócz tworzenia miejsc pracy i wytwarzania produktów, takie przedsiębiorstwa regularnie płacą podatki, które następnie przeznaczane są na płatności społeczne i utrzymanie aparatu państwowego. Jednak ze względu na wysokie obciążenia podatkowe i całkowitą kontrolę ze strony organów nadzorczych niektóre MŚP znajdują się „w cieniu”, dlatego budżet traci część dochodów. Rząd zamierza walczyć z tym zjawiskiem, tworząc dla prywatnego biznesu najbardziej lojalne warunki rozwoju i wydostania się z „cienia”. W szczególności wyrazić to będą zmiany stawek podatkowych, a nawet zniesienie pobierania wcześniej istniejących opłat fiskalnych. W tym celu zostaną wprowadzone następujące środki:
- możliwe anulowanie podatku od nieruchomości osobistych;
- uproszczenie procedury zwrotu podatku VAT rosyjskim eksporterom;
- zmiana zastosowania odliczenia podatku inwestycyjnego, co pomoże rozszerzyć zakres jego wykorzystania;
- wprowadzenie podatku od dochodów zawodowych, z którego mogą korzystać obywatele prowadzący działalność na własny rachunek, którzy świadczą prywatne usługi, ale nie pracują pod przykrywką indywidualnych przedsiębiorców;
- wprowadzenie pewnych preferencji i korzyści dla nowych przedsiębiorstw;
- nakładanie nowego podatku w przemyśle naftowym (najpierw jako eksperyment);
- obniżenie ceł eksportowych na olej i proporcjonalny wzrost podatku od wydobycia minerałów;
- zmiana procedury opodatkowania nieruchomości itp.
Wsparcie dla nowych firm
Władze zamierzają nadal przestrzegać polityki tworzenia otwartej przestrzeni, tworząc wszystkie warunki dla graczy rynkowych do prowadzenia uczciwych działań biznesowych. W ciągu najbliższych kilku lat zostaną utworzone ujednolicone bazy celne i podatkowe w celu wdrożenia takiej strategii, a przedsiębiorstwa będą zmuszone wszędzie wprowadzać innowacyjne technologie w swojej pracy, które pozwolą im wykorzystywać i przechowywać dane cyfrowe.
Władze zamierzają również zapewnić maksymalne wsparcie nowym przedsiębiorstwom i organizacjom. Otrzymają oni osobną korzyść - „start 0”: jeśli wniosek o rejestrację osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy zostanie złożony w formie elektronicznej, możliwe będzie nieuiszczenie obowiązkowej opłaty i zmniejszenie kwoty kosztów organizacji działalności gospodarczej.
W latach 2019-2020 kwestia pomocy publicznej i sponsoringu zostanie podniesiona na nowy poziom, zwłaszcza że wiele przedsiębiorstw jest zainteresowanych dodatkowym finansowaniem (zasoby kredytowe nie zawsze są dostępne dla prywatnych przedsiębiorstw, ponieważ banki są bardzo nieufne wobec nowych przedsiębiorstw). Oczekuje się, że środki na Fundusz Rozwoju Infrastruktury, który zostanie utworzony w 2019 r., Zostaną wykorzystane na te cele.
Wsparcie biznesowe zapewni zarówno władze regionalne, jak i federalne. Aby zainteresowani byli zainteresowani rozwojem prywatnego biznesu, zostaną ustanowione roczne dotacje w wysokości 20 000 000 000 rubli, które zostaną przyznane liderom, którym udało się zmaksymalizować swój potencjał podatkowy.
Czytaj także: