Το ενοποιημένο σχέδιο ελέγχου για νομικά πρόσωπα και μεμονωμένους επιχειρηματίες εγκρίνεται από το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα στο τέλος κάθε έτους για το επόμενο. Ο σχεδιασμός για το πρώτο και το δεύτερο εξάμηνο του 2020 θα εγκριθεί ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπόψη τις τελευταίες αλλαγές στη νομοθεσία.
Τι λέει ο νόμος
Σύμφωνα με το νόμο, το γραφείο του εισαγγελέα πρέπει να ελέγχει τις νομικές οντότητες και τους φορείς που ελέγχουν τις δραστηριότητές τους για συμμόρφωση με το νόμο. Μέχρι πρόσφατα, οι εισαγγελείς είχαν σχεδόν απεριόριστα δικαιώματα. Έτσι, οι έλεγχοι θα μπορούσαν να καθυστερήσουν για μήνες, και οι στόχοι τους αλλάζουν εν κινήσει. Αυτό διαταράσσει το έργο των οργανώσεων, και μερικές φορές οδήγησε ακόμη και στην καταστροφή της επιχείρησης. Οι τροποποιήσεις της νομοθεσίας ξεκίνησαν από τον Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν. Ο αρχηγός του κράτους εξέφρασε επανειλημμένα την ανησυχία του για την εμφανή απόλυση του τομέα ελέγχου και εποπτείας στη ζωή των επιχειρηματιών. Επιπλέον, ο πρόεδρος καλεί ανέκαθεν τον Γενικό Εισαγγελέα να παρέχει αποτελεσματική βοήθεια και υποστήριξη στους επιχειρηματίες.
Για τη δημιουργία πιο άνετων συνθηκών επιχειρηματικής δραστηριότητας, έγιναν τροποποιήσεις στη νομοθεσία για την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων κατά τις κρατικές επιθεωρήσεις. Η βασική ουσία των καινοτομιών είναι η εισαγωγή τριετών διακοπών για επιχειρηματίες. Επιπλέον, η βελτίωση του έργου των εποπτικών αρχών είχε ως αποτέλεσμα την απαγόρευση:
- να ζητήσετε εκ νέου τα έγγραφα που υποβλήθηκαν προηγουμένως ·
- ζητούν πληροφορίες και τεκμηρίωση που δεν σχετίζονται με τον αρχικό σκοπό του ελέγχου.
Επιπλέον, εισήχθησαν περιορισμοί στο χρονοδιάγραμμα του KNM (όχι περισσότερο από 30 ημέρες).
Λαμβάνοντας υπόψη τις νέες απαιτήσεις, το ετήσιο σχέδιο επιθεωρήσεων για το επόμενο έτος καταρτίζεται από το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα βάσει προκαταρκτικών ενοποιημένων σχεδίων των εποπτικών οργάνων εποπτείας και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Πρέπει να διαβιβάζουν τις σχετικές πληροφορίες στο γραφείο του εισαγγελέα ετησίως μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου. Επίσης, στον κατάλογο του "τυχερού" θα περιλαμβάνονται εταιρείες που έχουν λάβει παράπονα από ιδιώτες ή νομικά πρόσωπα. Στη συνέχεια, η ανώτατη εποπτική αρχή έχει 30 ημέρες για να διορθώσει το σχέδιο και δύο μήνες για να συμφωνήσει σε αυτό.
Από τον Ιανουάριο του 2019 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, απαγορεύεται η διεξαγωγή προγραμματισμένων επιθεωρήσεων σε μικρές επιχειρήσεις και μεμονωμένους επιχειρηματίες, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται ρητώς από το νόμο.
Ποιος θα ελεγχθεί
Το 2020, η απαγόρευση της διενέργειας προγραμματισμένων επιθεωρήσεων των νομικών προσώπων που θεσπίστηκαν το 2018 θα εξακολουθήσει να ισχύει. Οι τριετείς "εποπτικές διακοπές" θα διαρκέσουν για τις μικρές επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες, με εξαίρεση ορισμένες περιπτώσεις. Όλα αυτά ορίζονται στο κείμενο του νόμου. Η απαγόρευση της επίσκεψης εισαγγελέων για:
- επιχειρήσεις που ασχολούνται με κοινωνικές δραστηριότητες ·
- για νομικά πρόσωπα που εργάζονται με άδεια.
- για οργανισμούς που δραστηριοποιούνται σε περιοχές όπου μια παραβίαση απειλεί να βλάψει τη ζωή και την υγεία του πληθυσμού.
Επιπλέον, το χρονοδιάγραμμα των επιθεωρήσεων θα περιλαμβάνει εταιρείες με αυξημένο κίνδυνο παράνομων ενεργειών. Ο καθορισμός του ποιος ανήκει στο "αναξιόπιστο" θα είναι η εποπτική αρχή με βάση την ανάλυση πληροφοριών σχετικά με μια συγκεκριμένη οργάνωση. Αυτή η καινοτομία για το σχέδιο του γραφείου του γενικού εισαγγελέα με προσέγγιση βασισμένη στον κίνδυνο ισχύει από τις αρχές του 2019 έως τα τέλη του 2020.
Ετησίως μπορούν να ελεγχθούν τα όργανα εποπτείας και ελέγχου της ασφάλειας:
- κρατικά μυστικά.
- την ασφάλεια της ακτινοβολίας και τη χρήση της ατομικής ενέργειας.
Έτσι, το γραφείο του εισαγγελέα θα ελέγξει το 2020 όλους τους οργανισμούς που έχουν ήδη περάσει τρία χρόνια από την τελευταία επιθεώρηση ή από την ημερομηνία εγγραφής της εταιρείας και όλες τις εξαιρέσεις που αναφέρονται παραπάνω.
Μπορείτε να μάθετε αν η εταιρεία περιλαμβάνεται στο σχέδιο επιθεώρησης στην επίσημη ιστοσελίδα του γραφείου του γενικού εισαγγελέα www.genproc.gov.ru. Για να το κάνετε αυτό, στην κύρια σελίδα της πύλης, πρέπει να κάνετε κλικ στην επιλογή "Αναζήτηση για επιταγές" ή κάντε κλικ στην καρτέλα "ενιαίο μητρώο των επιταγών". Ένα παράθυρο για την εισαγωγή δεδομένων εμφανίζεται στην οθόνη. Εισάγοντας το όνομα TIN, PSRN ή το όνομα της εταιρείας μέσω της σύνθετης αναζήτησης, μπορείτε να βρείτε τον μήνα κατά τον οποίο θα ξεκινήσει η λειτουργία του KNM. Επιπλέον, ο πίνακας περιέχει πληροφορίες σχετικά με τον τύπο και τον τύπο του KNM, τον σκοπό της συμπεριφοράς και το όνομα των αρχών που θα διεξάγουν το συμβάν ελέγχου και εποπτείας. Με βάση αυτές τις πληροφορίες, θα είναι σαφές πώς θα διεξαχθεί η επαλήθευση: οι επόπτες θα ζητήσουν εξ αποστάσεως έγγραφα ή θα επισκεφθούν την εταιρεία στο πλαίσιο της επίσκεψης.
Ο νόμος δεν θεσπίζει ειδική διαδικασία για την οργάνωση των ελέγχων των εισαγγελέων. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι της εποπτικής αρχής εργάζονται βάσει του νόμου περί εισαγγελικής αρχής.
Πώς να προετοιμαστείτε για επαλήθευση
Προκειμένου η επίσκεψη του εισαγγελέα να μην οδηγήσει σε μεγάλο πρόστιμο, θα πρέπει να προετοιμαστείτε για αυτό εκ των προτέρων. Πρώτα πρέπει να μάθετε τον σκοπό της επερχόμενης αναθεώρησης. Στη συνέχεια, σε αυτόν τον τομέα, είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί ένας προκαταρκτικός έλεγχος μόνος σας ή με την ανάληψη μιας τρίτης οργάνωσης. Οι ειδικοί θα καθορίσουν γρήγορα ποια τεκμηρίωση πρέπει να ετοιμαστεί. Με βάση αυτό, σχηματίζεται ένα σύνολο εγγράφων που λείπουν.
Μπορείτε να ελέγξετε ανεξάρτητα τα έγγραφα για τις θεωρήσεις, τις υπογραφές των διευθυντών, τις σφραγίδες. Πρέπει επίσης να δώσετε προσοχή στην πληρότητα των υποθέσεων, των συμβάσεων, των πρωτογενών εγγράφων. Για παράδειγμα, στις ήδη εκτελεσθείσες συμβάσεις πρέπει να επισυνάπτονται πράξεις σχετικά με την παροχή υπηρεσιών ή πιστοποιητικά αποδοχής προϊόντων. Η απουσία τους μπορεί να θεωρηθεί παραβίαση του νόμου. Συνιστάται να μην παρεμποδίζεται το έργο των ελεγκτών, και ακόμη περισσότερο να μην προσπαθεί να κρύψει ή να πλαστογραφήσει τα γεγονότα του οργανισμού. Τέτοιες ενέργειες είναι αξιόποινες.
Διαβάστε επίσης: