El ministre de Finances, Anton Siluanov, va parlar de la cancel·lació de l'IIII el 2020 a l'estiu del 2019 durant la seva intervenció al Consell de la Federació. Va anunciar la solució final d'aquesta qüestió, així com la necessitat de mesures explicatives per part de les autoritats fiscals per a una transició indolora del negoci a altres règims. Al Ministeri d'Hisenda, a més dels principals experts econòmics, el sistema de tributació UTII va ser reconegut com a ineficaç i desactualitzat. Per tant, aquest impost s’ha de substituir per un règim més productiu que demostri la veritable rendibilitat de les empreses i tributarà d’acord amb aquestes dades.
Últimes novetats
Els canvis en la UTII entraran en vigor el 2020. Fa temps que es debaten sobre l’adequació d’aplicar aquest impost. Ells van voler cancel·lar-lo el 2018, convidant les empreses a utilitzar el sistema de patents, però no es va popularitzar. El 2019, el cap del Ministeri d’Hisenda va dir que no és possible l’ampliació de l’impost sobre la renda imputada. Per tant, la sortida completa d’aquest sistema tributari continua sent qüestió de temps.
S'ha preparat durant un llarg termini un marc legislatiu adequat. No només s’aplica a UTII, sinó que també comporta altres canvis en la legislació tributària, molts dels quals començaran a entrar en vigor a partir del 2020. La llei núm. 325-ФЗ, que ratifica les esmenes a la primera i segona part del Codi Tributari de la Federació Russa, va ser signada pel president Vladimir Putin el 29 de setembre del 2019. D’acord amb els articles de la llei, la cancel·lació d’UTII a partir de l’1 de gener de 2020 s’aplicarà a una determinada categoria de mercaderies que requereixin l’etiquetatge obligatori mitjançant identificació d’acord amb la llei federal:
- medicaments;
- sabates i productes per a sabates;
- articles de roba i accessoris, així com altres productes de pell natural.
Durada del règim fiscal
Si la nova llei de setembre diu on es cancel·larà UTII a partir del 2020 i les restriccions al seu ús són parcials, la llei de juny de 2016 va aprovar definitivament els termes de la seva existència (Llei Federal núm. 178). El document, que va entrar en vigor el gener del 2017, estableix que el règim fiscal únic especial per als ingressos imputats per a determinats tipus d’activitats serà vàlid fins al 2021.
Així, a partir del gener del 2021, les organitzacions i empresaris que utilitzin UTII en el seu treball hauran de passar a un règim fiscal diferent. Aquells empresaris que es dediquin a la venda de productes que requereixin l'etiquetatge obligatori i previstes per la llei núm. 325 de setembre de 2019, hauran de canviar a un altre sistema a partir de l'1 de gener de 2020.
Pros i contres de cancel·lació
El 2002 es va posar en funcionament un únic impost sobre la renda. Va ajudar a resoldre el problema del control de la circulació de fons d’empresaris mitjans i petits. També, amb la seva ajuda, va ser possible simplificar el sistema d’administració d’empreses substituint molts impostos per un de pagament. UTII es va convertir en l’eina que als anys 2000 va permetre formar als empresaris a pagar impostos i treure el negoci de les ombres. I els pressupostos municipals van començar a rebre fons per reposar la tresoreria local. En aquell moment era gairebé impossible determinar la facturació real de l'empresa, de manera que l'aplicació d'aquest règim fiscal va ser la decisió més correcta.
Després de gairebé 20 anys, la situació del país ha canviat de manera important.Per tant, experts econòmics que treballen estretament amb el govern, crec que el sistema UTII ha quedat obsolet i fa poc temps que és poc efectiu tant per a l'estat com per a les petites empreses. No contribueix a augmentar els ingressos fiscals i crea un obstacle per a una sana competència entre representants de microempreses i grans empreses.
Una de les raons per a la cancel·lació d’IIII, que va ser citat pel ministre d’Hisenda, Anton Siluanov, és l’explotació d’aquest impost per part d’empresaris sense escrúpols amb propòsits egoistes. L’ús d’UTII pot reduir significativament la càrrega fiscal per a les grans organitzacions que s’amaguen sota la disfressa d’una petita empresa. A la pràctica, s’utilitza àmpliament l’esquema de “trituració artificial”, en què les grans empreses utilitzen IP controlades i formen moltes petites empreses. Cadascun d’ells funciona segons el sistema UTII (és a dir, els ingressos estimats no s’imposen, sinó els ingressos estimats), cosa que permet a una gran empresa estalviar quantitats importants. Potser el ministre d’Hisenda tenia en compte aquest esquema quan va parlar en el seu discurs al Consell de la Federació sobre “l’evasió fiscal important”. Tot i això, no és del tot correcte fer servir la paraula “evasió”. Més aviat, es tracta de l'ús de mesures legals per reduir la fiscalitat.
Tanmateix, aquesta afirmació només es pot atribuir a les grans empreses. Per microempreses UTII és el més rendible i permet treballar amb honestedat, pagar els impostos requerits a la tresoreria i, alhora, obtenir ingressos. La supressió de l'impost generarà una càrrega fiscal addicional, a causa de la qual cosa molts representants de les petites empreses es veuran obligats a tancar el seu negoci. Són aquestes circumstàncies les que apareixen entre els opositors a les novetats en la fiscalitat.
El govern assumeix que la transició cap a altres règims fiscals no causarà dificultats especials per diverses raons:
- Per seleccionar un sistema tributari diferent, es preveu un període transitori fins al 2021 (per a aquelles empreses que estiguin sota la llei núm. 325, el període està previst fins al 2020).
- UTII només s'aplica a determinats tipus d'activitats, per tant, per optimitzar processos, serà possible utilitzar el règim que s'aplica a altres activitats.
- Les organitzacions que treballin a UTII, a partir del 01.07.2019, ja haurien d’utilitzar mostradores de caixa en línia, de manera que la propera transició cap a altres modes (com una patent o USN) no hauria de causar dificultats.
Llegiu també: