ในเดือนพฤษภาคม 2010 "แนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซีย" แทนที่หนึ่งในเอกสารที่สำคัญที่สุดในด้านการประกันความปลอดภัยในชีวิตของพลเมืองของรัสเซีย - "ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซีย" ส่วนหนึ่งเป็นหลักคำสอนเรื่องความมั่นคงด้านอาหารของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลงนามในปี 2010 โดยประธานาธิบดี Dmitry Medvedev เอกสารดังกล่าวได้กำหนดนโยบายทางการเกษตรเป็นระยะเวลาสิบปีจนถึงปี 2563
นโยบายทั่วไป
ภารกิจหลักของแต่ละรัฐที่พัฒนาแล้วคือการประกันความปลอดภัยของประชาชน ความเพียงพอของอาหารเป็นหนึ่งในสามของปลาวาฬที่รับรองการทำงานปกติของผู้คน แม้จะเรียนในสาขาเศรษฐศาสตร์แล้วพวกเขาก็เรียนรู้ได้ดีว่าความพึงพอใจของความต้องการขั้นพื้นฐานเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการอยู่รอดและการมีชีวิตอยู่อย่างสะดวกสบาย
การอภิปรายครั้งแรกเกี่ยวกับความจำเป็นในการกำหนดและออกกฎหมายแนวคิดของความมั่นคงด้านอาหารและวิธีการทำให้มั่นใจว่าจะเริ่มขึ้นในปี 1990 ผู้ริเริ่มการร่างกฎหมายเป็นตัวแทนของพรรคคอมมิวนิสต์ ในระหว่างการสนทนาปรากฎว่าทุกคนมีความคิดของตัวเอง บางคนกล่าวว่านี่เป็นการผลิตในประเทศที่เฟื่องฟูและความสามารถในการทำโดยไม่ต้องนำเข้าผลิตภัณฑ์ คนอื่นแย้งว่ามันสำคัญมากกว่าที่จะรับประกันความสามารถในการหาซื้ออาหารไม่สำคัญกับการนำเข้าหรือในประเทศ
รัฐบาลไม่สามารถยอมรับเอกสารทุกฉบับที่“ ส่งไปไกล” โดยไม่คาดคิดสำหรับทุกคนในปี 2010 ในวันเลือกตั้งประธานาธิบดีมิทรีเมดเวเดฟอนุมัติหลักคำสอนเรื่องความมั่นคงด้านอาหารที่ได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงเกษตร เอกสารกำหนดลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาของตลาดอาหารในระยะยาวโดยมีวัตถุประสงค์หลักของการทดแทนการนำเข้า
สำหรับข้อมูล: หลักคำสอนเรื่องความมั่นคงด้านอาหารได้รับการพัฒนาในช่วงรัชสมัยของบอริสเยลต์ซิน แต่ประธานาธิบดีไม่อนุมัติเอกสารคัดค้าน เขาอธิบายการตัดสินใจของเขาโดยการขาดเงินทุนเพียงพอในประเทศเพื่อให้แหล่งอุตสาหกรรมเกษตรที่มีทรัพยากรดังกล่าว
หลักคำสอนของความคาดหวังและความเป็นจริง
อธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยหลักคำสอนด้านความมั่นคงด้านอาหารซึ่งสามารถเน้นจุดสำคัญหลายประการ ตามเอกสารในปี 2020 รัสเซียควร:
- เพื่อให้บรรลุความพึงพอใจอย่างเต็มที่กับผลิตภัณฑ์อาหารที่จำเป็นที่สุดในทุกด้านโดยใช้ทรัพยากรของเราเอง
- ตรวจสอบความพร้อมของอาหารสำหรับประชากร
- ลดส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายอาหาร
- รับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์
- ไม่รวมการแพร่กระจายของอาหารดัดแปลงพันธุกรรม
- เติมเต็มผลิตภัณฑ์สำรองของรัฐ
ในเวลาเดียวกันนักเศรษฐศาสตร์สังเกตว่างานควบคุมและเป้าหมายทั้งหมดในหลักคำสอนสิ่งแรกนั้นเด่นชัดคือความพอเพียงของตนเองและตัวชี้วัดเช่นราคาและคุณภาพไม่ได้รับความสนใจมากนัก
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าโครงการความมั่นคงด้านอาหารเสร็จสมบูรณ์ก่อนกำหนด ภายในปี 2561 ปัญหาของภัยคุกคามทั้งภายในและภายนอกที่มีต่อความมั่นคงด้านอาหารได้รับการแก้ไขในที่สุด บทบาทที่สำคัญในการพัฒนาการผลิตภายในประเทศเกิดจากความสัมพันธ์เชิงลบกับตะวันตก มาตรการคว่ำบาตรและมาตรการตอบโต้ที่นำมาใช้โดยรัสเซียมีส่วนทำให้การพัฒนาอย่างแข็งขันของการทดแทนการนำเข้าหลังจากการแนะนำของการคว่ำบาตรอาหาร, การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกของการพัฒนาของภาคเกษตรในรัสเซียถูกบันทึกไว้
ตารางแสดงเกณฑ์ความเป็นอิสระด้านอาหารที่กำหนดโดยหลักคำสอนและการดำเนินการตามแผนตามจริงในต้นปี 2561
ผลิตภัณฑ์ | เปอร์เซ็นต์ของส่วนแบ่งการผลิตทั้งหมด | |
แผนการ | ความจริง | |
มันฝรั่ง | >95% | 97,6% |
เมล็ดข้าว | >95% | 99,3% |
ผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์ | >85% | 90,3% |
น้ำตาล | >80% | 94,3% |
ปลา | >80% | 65% |
ผลิตภัณฑ์นมในแง่ของนม | >90% | 82,6% |
น้ำมันพืช | >80% | 84% |
แม้จะมีความจริงที่ว่าปริมาณยังไม่ถึงสำหรับบางรายการจำนวนของผลิตภัณฑ์ในประเทศในตลาดรัสเซียถึงเกือบ 90% ฟาร์มมีชีวิตขึ้นมาในที่สุดผลิตภัณฑ์ของเกษตรกรก็เริ่มมีการแข่งขันและเป็นที่ต้องการ ตอนนี้การพัฒนาการเกษตรช่วยให้เราสามารถตอบสนองความต้องการของประชากรและส่งออกสินค้าในประเทศจำนวนมาก
สำหรับข้อมูล เป็นครั้งแรกที่หลักคำสอนประกาศแนวทางใหม่ในการช่วยเหลือครอบครัวที่มีรายได้น้อย มันควรจะแนะนำความช่วยเหลือตามเป้าหมายให้กับผู้ที่มีรายได้ไม่อนุญาตให้ซื้อตะกร้าอาหาร เป็นตัวเลือกแนวคิดในการออกคูปองได้รับการพิจารณา แต่เธอไม่เคยมามีชีวิต
แผนการในอนาคต
นักวิเคราะห์และนักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำของประเทศมีความเห็นคล้ายกันว่าโครงการดังกล่าวได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างสมบูรณ์และในวันนี้ได้สูญเสียความเกี่ยวข้องไปแล้ว ในระหว่างการดำเนินการตามแผนการเกษตรกรรมรัสเซียเข้าร่วม WTO และ EAEU ซึ่งหมายความว่าเอกสารควรได้รับการแก้ไขโดยคำนึงถึงความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศอื่น ๆ
เจ้าหน้าที่ของรัฐทราบว่าหลักคำสอนในรูปแบบที่มีอยู่ในขณะนี้ไม่ได้ควบคุมและไม่ได้ควบคุมตัวบ่งชี้ที่สำคัญเช่นความสามารถในการจ่ายทางเศรษฐกิจของผลิตภัณฑ์ ตามสถิติรัสเซียทุกคนใช้เวลามากกว่าหนึ่งในสามของรายได้ต่อเดือนของเขาในผลิตภัณฑ์ ในบางภูมิภาคเงินเดือนมากกว่าครึ่งหนึ่งเป็นค่าอาหาร ในขณะที่ประเทศในยุโรปที่พัฒนาแล้วตัวบ่งชี้นี้ยังคงอยู่ที่ระดับ 6-8%
ผู้เชี่ยวชาญของคณะมนตรีว่าด้วยนโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศกล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่ต้องสร้างเอกสารความมั่นคงด้านอาหารใหม่ โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นพวกเขาเสนอให้ชี้แจงเอกสารและมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่อไปนี้:
- เพิ่มปริมาณการส่งออก;
- เพิ่มความต้องการอาหาร
- ให้การควบคุมระยะยาวในการใช้น้ำจืด
- เรียกคืนการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศ
- ให้ความสนใจกับการศึกษาและวิทยาศาสตร์ในภาคอาหาร
- นำเอกสารด้านกฎระเบียบในด้านอาหารมาสู่มาตรฐาน EAEU
- สนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในด้านการค้า
ยิ่งไปกว่านั้นในบรรดาข้อเสนอของผู้เชี่ยวชาญความต้องการในการทำแผนที่ถนนนั้นจะถูกนำเสนอในระหว่างที่มีการวาดแผนสถานการณ์โดยละเอียดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเฉพาะแต่ละเป้าหมาย
อ่านเพิ่มเติม: