ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยการเนรเทศชาวรัสเซียในปี 2563 ซึ่งกลายเป็นประเด็นของข้อพิพาทและการอภิปรายในระดับต่าง ๆ มากมาย อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงเรากำลังพูดถึงการบังคับใช้การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยความเป็นพลเมืองของแต่ละบุคคลซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียที่อาศัยอยู่ในประเทศที่มีสถานะทางกฎหมายที่ไม่เป็นระเบียบ ในระดับหนึ่งนวัตกรรมสร้างความเป็นกลางให้กับค่าหนังสือเดินทางของรัสเซียเนื่องจากการมีอยู่ของมันจะไม่สามารถป้องกันการเนรเทศออกนอกประเทศได้ในปี 2563
ความเป็นจริงของการขับไล่มวล
หนังสือเดินทางไม่ได้ระบุสัญชาติของบุคคลโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเอกสารดังกล่าวออกให้เฉพาะหลังจากที่อายุมากขึ้น อันที่จริงนี่เป็นเพียงบัตรประจำตัวที่ทุกคนควรมี
เมื่อพิจารณาความเป็นพลเมืองจะมีการใช้สูติบัตรเป็นพื้นฐานซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้อยู่อาศัยในอดีตสหภาพโซเวียต แต่บทความ 41.1 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 62 กำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขในการรับรู้สัญชาติรัสเซียสำหรับผู้ที่เคยอาศัยอยู่ในสหภาพและได้รับหนังสือเดินทางรัสเซียก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2545 โดยไม่ต้องถือสัญชาติในลักษณะที่กฎหมายกำหนด จากข้อกำหนดนี้เราสามารถสรุปได้ว่าไม่ใช่ผู้ถือบัตรประจำตัวทุกคนที่เป็นพลเมืองเต็มรูปแบบของประเทศ และด้วยเหตุนี้การเนรเทศชาวรัสเซียในปี 2563 จึงอาจกลายเป็นความจริงแม้กระทั่งสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียมายาวนาน
ในขณะนี้ผู้ร่างกฎหมายยังไม่ได้อธิบายถึงส่วนใดของประชากรที่จะใช้บทความนี้ แต่ตามผู้เชี่ยวชาญบางคนที่อาศัยอยู่ในอดีตสหภาพโซเวียตที่ย้ายจากสาธารณรัฐอื่น ๆ และเริ่มที่จะอาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่ได้รับสัญชาติจริงอาจอยู่ในเขตความเสี่ยงตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน
เป็นที่น่าสังเกตว่าการแก้ไขเหล่านี้ถูกนำมาใช้เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่เนื่องจากการเนรเทศพลเมืองรัสเซียเป็นปัญหาที่ค่อนข้างซับซ้อนและละเอียดอ่อนการดำเนินการของพวกเขาถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2020 และเนื่องจากความจริงที่ว่าการออกกฎหมายดังกล่าวไม่ได้มีผลย้อนหลังผู้ที่มีสถานะทางกฎหมายที่ไม่เป็นระเบียบควรรีบดูแล "การทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย" ในประเทศโดยเร็วที่สุด
ภายใต้ข้อพิพาท
เมื่อมองแวบแรกมันอาจดูเหมือนว่าการเนรเทศชาวรัสเซียในปี 2020 จะหลีกเลี่ยงไม่ได้หากอดีตพลเมืองของสหภาพและลูก ๆ ของพวกเขาไม่มีเวลาที่จะได้รับสัญชาติรัสเซียหรือเช่นชาวต่างชาติขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ แต่คำถามยังคงอยู่ที่พวกเขาจะถูกไล่ออกถ้าพวกเขาเกิดในรัสเซียและไม่ได้มาจากประเทศสาธารณรัฐอื่น ๆ ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติไม่ได้อธิบายว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างไรจึงสามารถสันนิษฐานได้ว่าคำแนะนำและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการเนรเทศพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2563 จะปรากฏในสื่อและอินเทอร์เน็ตในอนาคตอันใกล้
ตามทนายเพื่อที่จะได้รับสัญชาติที่ต้องการมันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะนำไปใช้กับกระทรวงกิจการภายในด้วยคำสั่งที่เหมาะสมโดยเร็วที่สุด หากพลาดช่วงเวลาดังกล่าวไปชาวรัสเซียที่อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการส่งกลับจะถูกขับไล่จากประเทศในปี 2020
แต่เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญบางคนหวาดกลัวเนื่องจากความไม่สอดคล้องของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่นำมาใช้อาจเป็นสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์เมื่อแอปพลิเคชันที่ส่งมาไม่ได้ช่วยป้องกันการถูกไล่ออกตลอดเวลานี่คือความจริงที่ว่าคุณสามารถเป็นพลเมืองเต็มรูปแบบได้หลังจากได้รับสถานะดังกล่าวในลักษณะที่กฎหมายกำหนดเท่านั้นและไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของหนังสือเดินทางที่ออกให้ และเนื่องจากความจริงที่ว่าผู้อยู่อาศัยในอดีตของโซเวียตได้รับบัตรประจำตัวโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องมีขั้นตอนที่เหมาะสมสำหรับการเข้าเป็นพลเมืองพวกเขาอาจตกอยู่ในความเสี่ยง
ในเวลาเดียวกันนักกฎหมายเชื่อว่าไม่มีใครจะนำสถานการณ์ไปสู่จุดที่ไร้สาระโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากทุกคนไม่ตีความบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ยอมรับได้อย่างถูกต้อง เห็นได้ชัดว่าผู้บัญญัติกฎหมายมีบุคคลที่มีสถานะทางกฎหมายที่สอดคล้องไม่เพียงหนึ่งเดียว แต่มีเงื่อนไขบังคับทั้งหมด ดังนั้นการตัดสินใจเกี่ยวกับการถูกเนรเทศในปี 2020 สามารถทำได้ในความสัมพันธ์กับผู้มีถิ่นที่อยู่ในรัสเซียซึ่ง:
- ก่อนหน้านี้เป็นพลเมืองของสหภาพโซเวียต;
- รับบัตรประจำตัวประชาชนจนถึงวันที่ 07/01/2002
- อาศัยอยู่อย่างถาวรในรัสเซีย;
- ไม่มีสัญชาติของประเทศอื่น
- เมื่อได้รับหนังสือเดินทางแล้วไม่สามารถยืนยันการมีอยู่ของพื้นที่ทางกฎหมายสำหรับการยอมรับสัญชาติรัสเซีย
ผลการแก้ไข
ประชากรไม่ควรกลัวการเนรเทศชาวรัสเซียจำนวนมากจากรัสเซียในปี 2020 เนื่องจากกรณีดังกล่าวจะถูกแยกออก เป็นไปได้มากที่สุดที่การแก้ไขดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อปรับปรุงกระบวนการทางกฎหมายบางอย่างสำหรับการยอมรับหรือการยกเลิกการเป็นพลเมืองและควรได้รับการรับรองเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากมรดกของสหภาพโซเวียตรัฐกำลังพัฒนาตามสถานการณ์ของตัวเองและยังคงมีความจำเป็นที่จะต้องปิดช่องว่างทางกฎหมายบางอย่าง
ขณะนี้ทนายความกำลังรอคำชี้แจงและความคิดเห็นจากเจ้าหน้าที่ของรัฐเกี่ยวกับการใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ และทันทีที่พวกเขาได้รับก็จะกลายเป็นที่ชัดเจนว่าใครควรผ่านขั้นตอนการรับสัญชาติเพื่อไม่ให้ตกอยู่ภายใต้กฎหมายการเนรเทศ นอกจากนี้ยังไม่มีการพัฒนาแบบฟอร์มใบสมัครสำหรับกระทรวงเนื่องจากอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามความเหมาะสมกับตัวอย่างที่ใช้
อีกประเด็นที่ทำให้เกิดความสงสัยในความสำเร็จของการดำเนินการตามกฎนี้คือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจะระบุผู้อยู่อาศัยที่มีสถานะทางกฎหมายที่ไม่แน่นอนและต้องถูกขับไล่ออกจากประเทศ ในขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่ามีฐานข้อมูลเฉพาะที่มีการรวบรวมข้อมูลดังกล่าวหรือไม่หรือข้อมูลดังกล่าวถูกจัดเก็บไว้ในคลังข้อมูลซึ่งจะทำให้กระบวนการในการรับข้อมูลเหล่านั้นมีความซับซ้อนอย่างมาก
ตามบรรทัดฐานของกฎหมายหากผู้มีถิ่นที่อยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสัญชาติและแม้จะมีหนังสือเดินทางของรัสเซียด้วยเหตุผลบางอย่างไม่ต้องการที่จะยอมรับมันดังนั้นโดย 1 เมษายน 2020 เขาจะต้องออกจากประเทศด้วยตัวเองมิฉะนั้นมันจะถูกบังคับใช้ ไม่ว่าในกรณีใดถ้าพลเมืองกลัวผลที่ไม่พึงประสงค์และไม่ทราบว่าสถานะทางกฎหมายของเขาคืออะไรเขาควรขอคำชี้แจงจากกระทรวงกิจการภายในหรือใช้คำแนะนำทางกฎหมายของทนายความ
อ่านเพิ่มเติม:
- กฎหมายเกี่ยวกับมิเตอร์อัจฉริยะได้ถูกนำมาใช้ - เป็นข้อบังคับสำหรับการติดตั้งตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2020
- จะมีการผิดนัดในปี 2020 ในรัสเซียหรือไม่
- ทุนการคลอดบุตรจะถูกยกเลิกในปี 2020
(ยังไม่มีคะแนน)
กำลังโหลด ...
