Politica bugetară a Federației Ruse pentru anii 2019-2020

Obiectivul principal al politicii bugetare a Federației Ruse pentru anii 2019-2020 este optimizarea cheltuielilor guvernamentale și utilizarea rațională a impozitelor și taxelor pentru a asigura dezvoltarea economică planificată a țării, în ciuda tuturor factorilor interni și externi negativi. Este posibil ca în această perioadă să se reducă semnificativ veniturile bugetare și, prin urmare, va fi necesar să se închidă anumite programe sociale concepute pentru a sprijini anumite categorii de cetățeni.

Factorii externi

Pe termen scurt, condițiile economice străine nu se pot agrava decât ceea ce va fi facilitat de sancțiunile noi și existente ale țărilor occidentale. În același timp, confruntarea dintre SUA și Iran poate duce la un dezechilibru al forțelor pe piața internațională a petrolului, care este plină de o altă prăbușire a prețurilor pentru „aurul negru”. Având în vedere toate tendințele negative, în elaborarea principalelor direcții ale politicii bugetare pentru anii 2019-2020, sa decis să acordăm o atenție deosebită reformelor structurale interne pentru a permite economiei țării să se dezvolte izolat cu un impact extern minim.

Sancțiunile actuale au lipsit practic Federația Rusă și entitățile sale de posibilitatea de a împrumuta bani de la alți parteneri internaționali, ceea ce înseamnă că va fi necesară acoperirea deficitului bugetar numai în detrimentul resurselor proprii. În același timp, dezechilibrul veniturilor și cheltuielilor guvernamentale poate crește: dacă costul petrolului scade, va fi mai dificil să acoperi deficitul bugetar, mai ales având în vedere lipsa accesului la credit.

Unul dintre domeniile prioritare ale politicii bugetare pentru următorii doi ani este utilizarea tuturor instrumentelor și mecanismelor disponibile pentru a reduce dependența economiei de factorii externi. Iar accentul principal va fi pus pe piețele interne și pe sprijinirea activităților întreprinderilor mici și mijlocii.

Dezvoltarea pieței interne

Potrivit analiștilor, în 2019 ritmul de creștere al economiei ruse va încetini semnificativ. Acest lucru va afecta în primul rând activitatea de investiții și disponibilitatea partenerilor străini de a investi în afaceri rusești. Cererea consumatorilor este de asemenea de așteptat să scadă, rata economiilor scăzând de la 3,5% la 2,6%, ceea ce va indica faptul că cetățenii nu sunt pregătiți să-și cheltuiască veniturile pentru achiziționarea de bunuri și pentru plata serviciilor. Teama că situația se va agrava, consumatorii vor economisi mai mult decât cheltuielile, ceea ce va afecta volumul comerțului și veniturile întreprinderilor comerciale.

Însă miniștrii sunt siguri că până în 2020 economia se va adapta la condițiile actuale, mai ales că vor fi făcuți următorii pași:

• Atragerea investitorilor privați pentru dezvoltarea afacerilor. În acest scop, ponderea investițiilor în PIB va fi majorată la 25% (în prezent este de 21,5%).
• Redistribuirea veniturilor bugetului de stat.
• Crearea condițiilor favorabile pentru dezvoltarea întreprinderii private. Pentru a implementa această direcție pentru următorii 6 ani, va fi elaborată o politică tarifară și impozabilă care nu este grea, iar un sistem va fi adoptat pentru a susține reglementarea bancară. La rândul său, statul va încerca să abandoneze treptat politica de control strâns, astfel încât IMM-urile să aibă mai multe oportunități și libertate în luarea deciziilor.

Modificări fiscale

Ca parte a implementării politicii bugetare pentru anii 2019-2020.guvernul intenționează să efectueze o serie de modificări ale versiunii actuale a Codului bugetar pentru a atenua impozitarea afacerilor private pentru a crea toate condițiile pentru dezvoltarea deplină a acesteia.

IMM-urile sunt implicate direct în formarea veniturilor bugetare: pe lângă crearea de locuri de muncă și producerea de produse, aceste întreprinderi plătesc regulat impozite, care ulterior trec la plăți sociale și la întreținerea aparatului de stat. Dar, având în vedere sarcina fiscală ridicată și controlul total din partea autorităților de supraveghere, unele IMM-uri sunt „în umbră”, motiv pentru care bugetul pierde o parte din venituri. Și guvernul intenționează să combată acest fenomen, creând pentru afacerea privată cele mai loiale condiții de dezvoltare și ieșire din „umbră”. În special, acest lucru se va exprima în modificările ratelor de impozitare și chiar în abolirea perceperii taxelor fiscale existente anterior. În acest scop, se vor implementa următoarele măsuri:

• posibilă anulare a impozitului pe proprietatea personală;
• simplificarea procedurii de restituire a TVA pentru exportatorii ruși;
• modificarea aplicării deducerii impozitului pe investiții, ceea ce va contribui la extinderea sferei de utilizare a acesteia;
• introducerea unui impozit pe veniturile profesionale, care poate fi utilizat de către cetățenii independenți care prestează servicii private, dar care nu lucrează sub pretextul întreprinzătorilor individuali;
• introducerea anumitor preferințe și beneficii pentru noile întreprinderi;
• perceperea unei noi taxe în industria petrolieră (mai întâi ca experiment);
• reducerea taxelor de export la petrol și o creștere proporțională a taxei de extracție a mineralelor;
• o modificare a procedurii de impozitare a bunurilor imobiliare etc.

Sprijin pentru noi afaceri

Autoritățile intenționează să respecte în continuare politica de creare a unui spațiu deschis, creând toate condițiile necesare pentru ca jucătorii de pe piață să desfășoare activități oneste de afaceri. În următorii ani, se vor crea baze vamale și impozite comune pentru a implementa o astfel de strategie, iar întreprinderile vor fi obligate să introducă peste tot tehnologii inovatoare în activitatea lor care să le permită să folosească și să stocheze date digitale.

De asemenea, autoritățile intenționează să ofere sprijin maxim companiilor și organizațiilor de start. Li se va acorda un beneficiu separat - „start 0”: dacă cererea de înregistrare a unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual este depusă electronic, atunci va fi posibil să nu plătiți taxa obligatorie și să reduceți cheltuielile pentru organizarea activităților de afaceri.

În perioada 2019-2020 problema ajutorului de stat și a sponsorizării va fi ridicată la un nou nivel, mai ales că multe întreprinderi sunt interesate de finanțare suplimentară (resursele de credit nu sunt întotdeauna la dispoziția întreprinderilor private, deoarece băncile sunt foarte neîncrezătoare în ceea ce privește noile întreprinderi). Este de așteptat ca fondurile Fondului de dezvoltare a infrastructurii, care va fi înființat în 2019, să fie utilizate în aceste scopuri.

Sprijinul pentru afaceri va fi oferit atât de autoritățile regionale, cât și de cele federale. Și pentru ca subiecții să fie interesați de dezvoltarea afacerilor private, se vor stabili subvenții anuale în valoare de 20.000.000.000 de ruble, care vor fi acordate liderilor care au reușit să-și maximizeze potențialul fiscal.

Citește și:

• Acordul industriei 2018-2020
• Politica de datorie a Federației Ruse pentru 2018-2020
• Politica fiscală a Rusiei pentru 2019-2020

(Nu există încă evaluări)

Se încarcă ...