No fórum Business Russia, o presidente Vladimir Putin apoiou a idéia de estender a anistia de capital para 2020, o que deve incentivar as empresas a transferir ativamente seus recursos para a Federação Russa. Inicialmente, assumiu-se que tais condições seriam válidas até 1º de março de 2019, mas, como se viu, os empresários não se importam de aproveitar a oportunidade que lhes foi oferecida para se livrarem da responsabilidade por violações de leis tributárias, monetárias e econômicas. Nesse sentido, o presidente considera apropriado elaborar um novo projeto de lei, segundo o qual a anistia de capital será estendida até 2020.
Pré-requisitos para estender o prazo
A saída de capital é um dos principais problemas da economia russa. Na ausência de normas legais aplicáveis que garantam a inviolabilidade da propriedade privada, os empreendedores são obrigados a registrar seus ativos no exterior e transferir a produção para lá. Para interromper a saída, foi decidido permitir que os empresários declarassem voluntariamente todos os seus ativos no exterior (valores mobiliários, imóveis) da maneira prescrita pela lei aplicável. Ao mesmo tempo, o Estado não estava interessado na fonte de recursos e até isentou cidadãos de responsabilidade criminal ou administrativa.
E essa decisão acabou sendo extremamente bem-sucedida, o que pode se tornar a base para estender a anistia de capital até 2020 para indivíduos: somente no período de 1º de julho de 2015 a 30 de junho de 2016 (a primeira etapa), mais de 7 mil declarações de cidadãos foram recebidas e processadas que possuem ativos estrangeiros. E, embora não haja dados sobre os resultados da segunda etapa, encerrada em 28 de fevereiro de 2019, em conversas secretas, as autoridades tributárias dizem que esse processo é muito popular e que a terceira etapa precisa ser iniciada, uma vez que, nesse período, mais de 10 bilhões de euros foram declarados em contas bancárias.
Os negócios russos no exterior estão sob pressão constante, facilitada por sanções econômicas. E, no momento, foram criadas condições aceitáveis para sua transferência confortável para a Federação Russa sem pagar impostos e multas.
Devido ao fato de que nem todas as empresas conseguiram concluir todas as operações necessárias antes do final da segunda etapa e ainda existem quem deseja transferir ativos para a Rússia, o governo decidiu que, em tal situação, vale a pena pensar em estender a anistia de capital até 2020. Além disso, considera-se a possibilidade de isentar os cidadãos do imposto de renda pessoal sobre os lucros recebidos de empresas estrangeiras se eles se tornarem residentes fiscais da Federação Russa em 2019. Mas os empresários têm o direito de esperar pela lealdade apenas se os negócios forem transferidos e registrados em regiões administrativas especiais, onde são criadas todas as condições necessárias para as empresas que retornam sob jurisdição russa.
Áreas Administrativas Especiais
As sanções em 2018 não passaram despercebidas à economia russa: várias grandes empresas (incluindo a En +, de propriedade de Oleg Deripaska) sofreram influência, como resultado da decisão de criar áreas especiais (ATS) na região de Kaliningrado e no território de Primorsky com condições aceitáveis para desenvolvimento de negócios.
Um requisito obrigatório para uma "mudança de registro" de uma empresa registrada no exterior é um investimento de pelo menos 50 bilhões de rublos. na economia da região.Ao mesmo tempo, eles poderão não pagar impostos sobre a venda de ativos, mesmo quando receberem dividendos e, quando forem pagos, a alíquota será de apenas 5%. Um bônus adicional de anistia de capital é a total confidencialidade, e essa condição continuará em caso de prorrogação desse período até 2020.
Atualmente, existem dois residentes registrados em distritos especiais: Finvision Holdings - acionista do Vostochny Bank, que se mudou para Chipre da Ilha Russky, e a Adanimov Trading Limited está listada na ilha de Oktyabrsky.
Terceira etapa
Aparentemente, a extensão da anistia de capital para 2020 é uma questão resolvida, já que um projeto de lei já está sendo preparado para alterar o prazo originalmente estabelecido. E uma espécie de propulsor da terceira etapa serão as sanções, que só se intensificam no contexto da atitude negativa dos parceiros estrangeiros em relação aos negócios russos. O requisito introduzido para uma presença econômica, que foi adotado em várias jurisdições offshore no final de 2019, desempenhará um papel: sob pressão da UE, essas zonas estabeleceram requisitos para que os residentes não apenas abrissem escritórios em seus territórios, mas também contratassem funcionários para realizar atividades comerciais. E como há uma alta probabilidade de outras zonas offshore seguirem este exemplo (ou seja, não será possível simplesmente transferir de uma zona para outra), as empresas russas apoiarão de bom grado a iniciativa do governo e aproveitarão a oportunidade para transferir capital para a Federação Russa com consequências mínimas e perdas.
A mudança para o exterior russo também é uma oportunidade para as empresas fecharem sem pagar impostos e reduzirem suas perdas financeiras. É possível que, com o tempo, eles possam contar com certos benefícios fiscais, por exemplo, eles recebam o direito de transferir ativos para indivíduos ou realizar reestruturações internas sem pagamentos fiscais.
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