inhoud
Huisvesting en gemeentelijke diensten is een van de belangrijkste takken van staatsinfrastructuur. In Rusland is het verre van perfect en daarom is het de afgelopen decennia voortdurend hervormd. Dus, in 2012, nadat hij het presidentschap had overgenomen, tekende Vladimir Poetin een besluit over de goedkeuring van effectieve maatregelen om alle Russen te voorzien van comfortabele en betaalbare woningen. Het was in het kader van deze taak dat het ministerie van Bouw en Wonen en Openbare Nutsbedrijven van de Russische Federatie een strategie ontwikkelde voor de ontwikkeling van huisvesting en gemeentelijke diensten in de Russische Federatie voor de periode tot 2020.
Overheidsbeleid in de strategie "Housing Technology"
De noodzaak om het bestaande managementmodel van huisvesting en gemeentelijke diensten te veranderen, is de laatste tien jaar sterk toegenomen. De wereldwijde financiële crisis heeft de binnenlandse economie geschud, waardoor de belasting in de vorm van financiële steun voor de woning- en nutssector een bijna ondraaglijke last voor de staat is geworden.
Dmitry Medvedev gaf het ministerie van Bouw en Wonen en Openbare Voorzieningen de opdracht om alle plannen van de regering met betrekking tot een van de meest problematische gebieden op te stellen en op papier te zetten. De afdeling heeft een strategie ontwikkeld met de naam 'Housing Technologies', die de herstructurering van de woning- en utiliteitssector in de periode van 2016 tot 2020 omvat. Het conceptdocument is ingediend bij het All-Russian Popular Front. Tijdens een stormachtige maar constructieve discussie constateerde de coalitie veel "lege plekken" in de voorgestelde hervorming. Andrey Chibis, die de functie van vice-minister van Bouw en Wonen en Openbare Nutsfuncties vervult, bedankte ook de Chief Housing Inspector van Rusland voor zijn actieve deelname aan de discussie. Maar tegelijkertijd gaf hij aan dat de overgrote meerderheid van controversiële kwesties al zijn overeengekomen met het staatshoofd en het kabinet.
Andrey Chibis
In januari 2016 werd de ontwikkelingsstrategie voor huisvesting en gemeentelijke diensten in de Russische Federatie voor de periode tot 2020 goedgekeurd door regeringsdecreet nr. 80. Na het document op de officiële website van het ministerie van Bouw te hebben geplaatst, is het meer dan eens onderwerp van verhitte discussie en debat geworden.
Voor informatie De contante omzet in de woning- en nutssector is meer dan 4 biljoen roebel. En dit betekent dat huisvesting en gemeentelijke diensten meer dan 3% van het BBP uitmaken.
De essentie van de strategie
Chronische onderfinanciering van de industrie en het inefficiënte gebruik van beschikbare middelen leidden tot een geleidelijke verslechtering van de infrastructuur met meer dan 60%. Om de bestaande problemen op te lossen, werd een strategisch plan voor vier jaar ontwikkeld. De strategie identificeert duidelijk twee prioriteiten:
- verbetering van de kwaliteit van de woningvoorraad;
- de bevolking en de industrie huisvesting van behoorlijke kwaliteit bieden.
Volgens de makers van het document is het zo snel mogelijk om het eerste doel te bereiken, door de bevolking te leren hoe ze hun eigendom kunnen beheren. Burgers moeten leren dat zij niet alleen hun appartementen bezitten, maar ook alle gewone huizen. Alleen in dit geval werkt het revisiesysteem volledig. Ook is het voor de uitvoering van de eerste taak nodig om het probleem van hervestiging van noodwoningen op te lossen.
De tweede doelstelling van het strategische plan werd opgelost door hooggekwalificeerd personeel aan te trekken voor de industrie. De gezonde concurrentie tussen managementbedrijven in de strijd om de klant zal hen ongetwijfeld dwingen om de kwaliteit van de aangeboden diensten te verbeteren.En de eigenaren van appartementsgebouwen kunnen naar eigen inzicht het beste van het beste kiezen.
Op weg naar de gestelde doelen lanceerde het ministerie van Bouw de volgende projecten:
- Licentieverlening van organisaties die zorgen voor de juiste sanitaire en technische staat van appartementsgebouwen en aangrenzende gebieden. Als gevolg van deze stap moesten gewetenloze beheermaatschappijen de markt voor huisvesting en gemeenschappelijke diensten verlaten. Door de nieuwste geografische informatiesystemen te introduceren, zullen consumenten nog gemakkelijker kennis kunnen maken met dienstverleners en hun werk kunnen analyseren.
- Implementatie van het concessiemechanisme. De objecten die op de balans staan van de huisvesting en gemeentelijke diensten worden ten koste van het kapitaal van de belegger gehouden, maar blijven tegelijkertijd in staatseigendom.
Volgens de minister van Bouw moet de implementatie van de strategie in het echte leven in het algemeen leiden tot een tastbare toename van de tevredenheid van Russen over de kwaliteit van de dienstverlening. Momenteel is meer dan de helft van de landgenoten ontevreden over het werk van beheermaatschappijen.
De strategie, ondanks al zijn belang, is adviserend van aard. Het bevat geen wettelijke normen en verwijzingen ernaar. De regering schetst alleen de richting van de politieke en economische beweging in de woningsector. Vertegenwoordigers van de wetgevende en uitvoerende macht worden uitgenodigd om de beoogde koers te volgen. Dat wil zeggen dat de ontwikkeling van regionale doelprogramma's en andere documenten door autoriteiten moet worden uitgevoerd in overeenstemming met de strategie.
Publieke opinie
De effectiviteit van het strategisch plan doet twijfel rijzen aan verschillende publieke organisaties. Zo merkte het hoofd van het People's Expertise Center op dat de strategie meer op een regulier actieplan lijkt dan op innovatie. Volgens de vertegenwoordiger van ONF is het bovendien onmogelijk om het probleem van hervestiging van noodwoningen op te lossen zonder een project voor de bouw van huurwoningen te starten. Maar een dergelijk programma wordt niet geleverd door het document.
De plaatsvervangend voorzitter van de Doema-commissie voor woningbeleid en huisvesting en openbare nutsbedrijven verklaart dat de inhoud van het nieuwe document betreffende het economisch beheer van appartementsgebouwen te vaag is. Het document suggereert geen specifieke oplossingen voor wat en hoe te doen. Elena Nikolaeva beschouwt het ontbreken van paragrafen over milieubescherming en bescherming, het creëren van een gunstig investeringsklimaat als een grote tekortkoming; er is geen voorziening om Russen te stimuleren meetapparatuur te installeren.
Een groot aantal leden van het publiek merkt onder meer een andere fout op - de strategie bevat geen specifieke deadlines voor de uitvoering van de taken en voorziet niet in duidelijke controlemechanismen, wat betekent dat er in de nabije toekomst geen grote doorbraak in huisvesting en nutsbedrijven mag worden verwacht.
Lees ook:
- Vastgoedvoorspelling voor 2019-2020
- Het plan voor de sloop van gebouwen met vijf verdiepingen in Moskou in 2019-2020
- Strategie voor innovatieve ontwikkeling van Rusland tot 2020
(Nog geen beoordelingen)
Bezig met laden ...
