Valdība plāno īstenot programmu ierēdņu algu palielināšanai 2020. gadā, no kuriem pašlaik ir 1,6 miljoni cilvēku. Par to liecina fakts, ka valsts aparāta un dažādu departamentu ierēdņu finansējums ir palielināts par 600 miljardiem rubļu. Papildus sabiedriskā dienesta prestiža paaugstināšanai šādā veidā valdība centīsies samazināt korupcijas komponentu un paaugstināt visu līmeņu amatpersonu motivāciju veikt dienesta pienākumus. To īstenos kā daļu no algu sistēmas reformas, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta rīkojumu “Par civildienesta galvenajiem attīstības virzieniem”.
Priekšnosacījumi uzlabošanai
Neskatoties uz valsts ekonomikas krīzes saasināšanos, straujo inflāciju un kopējo cenu pieaugumu, ierēdņu algas jau sen ir ārpus valdības redzesloka. Un sāka samazināties sabiedrisko pakalpojumu prestižs, tāpat kā šādu darbinieku efektivitāte. Lai atrisinātu šo problēmu un panāktu ierēdņu ienākumus pieņemamā līmenī, tika nolemts nākamajos gados palielināt finansējumu šai budžeta izdevumu pozīcijai.
Valdības loģika ir skaidra un vienkārša: ja jūs nodrošināsit ierēdņus ar lielām algām, viņi būs atbildīgāki savu pienākumu izpildē un ļaunprātīgi neizmanto savu stāvokli. Tādā veidā tiek veidots šādu darbinieku darbs ārzemēs, kur viņiem tiek nodrošināti augsti maksājumi, salīdzinot ar citu profesiju pārstāvjiem. Bet Krievijā viņi nolēma sekot savam scenārijam un nerūpējās par atbildības palielināšanu par likuma pārkāpšanu, neizstrādāja darbinieku atlaišanas kārtību par oficiālo pienākumu nepildīšanu un neieviesa ierēdņu darbības uzraudzības mehānismu. Ņemot vērā šos faktorus, ierēdņu algu palielinājumu 2020. gadā var uztvert tikai kā līdzekli viņu materiālās labklājības uzlabošanai, nevis kā cīņas par augstas kvalitātes darbu metodi.
Indeksēšana
Tiek pieņemts, ka ierēdņu alga 2020. gadā tiks indeksēta ar inflāciju, lai gan kopš 2013. gada, neraugoties uz pieaugošo ekonomisko krīzi, valdība ir atteikusies veikt šādu operāciju. Tas bija saistīts ar pieaugošo budžeta deficītu, ārējām sankcijām un Krievijas Federācijas prezidenta prasību samazināt izmaksas un subsīdiju programmas. Pirmie, kurus skāra ierēdņi, kuri uz laiku iesaldēja algu indeksāciju. Bet, paturot to prātā, šādu darba ņēmēju algas pakāpeniski pieauga: sistēmas vidējais rādītājs pārskata periodam no 2017. līdz 2018. gadam. bija 115,7 tūkstoši rubļu, kā norādīja Rosstat.
Indeksēšana nākamgad tiks veikta, ņemot vērā oficiālo inflācijas līmeni, lai gan patiesībā tā vērtība ir par aptuveni zemāka nekā reālā. Sakarā ar to ierēdņu ienākumi pieaugs par 4%. Tomēr pretēji cerībām nevajadzētu rēķināties ar indeksāciju 1. janvārī: šāda operācija tiks veikta ne agrāk kā 2020. gada 1. oktobrī. Finansēšanas avots šādiem maksājumiem būs valsts budžets, kur tiks iekasēts šis nākamā gada izdevumu postenis.
Citas izmaiņas
Valdība nolēma neaprobežoties tikai ar indeksēšanu un garantēt pakāpenisku ierēdņu naudas piedāvājuma pieaugumu. Daļa no piešķirtajiem līdzekļiem tiks izmantoti, lai palielinātu algas un piemaksas par darba efektivitāti.Pārējā nauda tiks pārskaitīta ierēdņiem kā mērķtiecīga pateicība. Bet ar to var paļauties tikai tie darbinieki, kuri tika atzīti prezidenta “Maija dekrētu” ieviešanas laikā.
Tajā pašā laikā tika saglabātas citas privilēģijas un prēmijas, uz kurām ierēdņi varēja rēķināties agrāk. Mēs runājam par pilnu sociālo paketi, apdrošināšanu un citiem materiāliem labumiem. Turklāt visprestižākais darbs joprojām ir prezidenta administrācijā un valdības kancelejā, par ko liecina viņu vidējais atalgojuma līmenis un piemaksu lielums.
Ierēdņu samazināšana
Ierēdņu algu palielinājums 2020. gadā tiks veikts pēc viņu skaita samazināšanas, kā liecina jaunākās ziņas. Tas ļaus atbrīvot daļu līdzekļu plānoto jauninājumu ieviešanai. Šajā nolūkā tiks pastiprināti nosacījumi darbā pieņemšanai un kārtējās sertifikācijas veikšanai, kā arī tiks pārskatītas prasības profesionālās attīstības līmenim.
Pašlaik notiek darbs, lai izveidotu normatīvo bāzi pilnīgai sabiedrisko pakalpojumu attīstībai. Tiek pieņemts, ka jaunā metodika un sertifikācijas sistēma tiks ieviesta līdz 2019. gada beigām.
Lai identificētu darbiniekus ar visaugstāko profesionalitāti, pirms valsts aparāta darbinieku skaita samazināšanas tiks uzraudzīta tā darbinieku darba kvalitāte. Ierēdņi, kuri neiztur pārbaudījumu vai sertifikācijas laikā saņem vismazāko punktu skaitu, tiks atbrīvoti no amata.
Līdz 2021. gada 1. janvārim valdība ierosina pasākumus, lai uzlabotu ierēdņu profesionālo īpašību novērtēšanas metodes. Reformas ietvaros tiks mainīta arī skaidras naudas izmaksa ierēdņiem: pakāpeniska prēmiju daļas samazināšana un algu daļas palielināšana. Un darba optimizēšanai ir paredzēts izveidot atsevišķu resursu civildienesta attīstībai, lai gan vēl nav skaidrs, kura nodaļa tiks iesaistīta tā izstrādē.
Lasīt arī: