בכוונת הממשלה להוציא לפועל תכנית להגדלת שכר עובדי המדינה בשנת 2020, שמתוכם חיים כיום 1.6 מיליון איש. עדות לכך היא העובדה שגידול במימון המנגנון הממלכתי ועובדי המחלקות השונות הוא 600 מיליארד רובל. בנוסף להגדלת יוקרת השירות הציבורי, בדרך זו הממשלה תנסה להפחית את מרכיב השחיתות ולהגביר את המוטיבציה לביצוע תפקידים רשמיים על ידי גורמים רשמיים בכל הרמות. זה ייושם כחלק מהרפורמה במערכת השכר, שאושרה בהוראת נשיא הפדרציה הרוסית "על הכיוונים העיקריים לפיתוח השירות הציבורי".
תנאים מוקדמים לשיפור
למרות התגברות המשבר בכלכלת המדינה, האצת האינפלציה ועליית מחירים כוללת, שכרם של הפקידים כבר מזמן לא נראה לעין של הממשלה. ויוקרת השירות הציבורי החלה לרדת, וכך גם היעילות של עובדים כאלה. כדי לפתור בעיה זו ולהביא את הכנסות הרשויות לרמה מקובלת, הוחלט להגדיל את המימון לסעיף ההוצאה התקציבית במהלך השנים הקרובות.
ההיגיון בממשלה ברור ופשוט: אם תספק משכורות גבוהות לעובדי מדינה, הם יהיו אחראיים יותר במילוי תפקידם ולא יתעללו בעמדתם. בדרך זו נבנית עבודתם של עובדים שכאלה בחו"ל, שם ניתנת להם תשלומים גבוהים בהשוואה לנציגי מקצועות אחרים. אך בפדרציה הרוסית הם החליטו לעקוב אחר התרחיש שלהם ולא דאגו להגדיל את האחריות להפרת החוק, לא פיתחו נוהל לפטר עובדים בגין אי מילוי תפקידם הרשמי ולא הציגו מנגנון לפיקוח על פעילויות הפקידים. בהתחשב בגורמים אלה, עליית השכר לעובדי מדינה בשנת 2020 יכולה להיתפס רק ככלי לשיפור העושר החומרי שלהם, ולא כשיטה למאבק על עבודה באיכות גבוהה.
אינדקס
ההנחה היא כי שכר עובדי המדינה בשנת 2020 צמוד לאינפלציה, אם כי מאז 2013, למרות המשבר הכלכלי ההולך וגובר, סירבה הממשלה לבצע פעולה כזו. זה נבע מהגירעון התקציבי הגובר, הסנקציות החיצוניות והדרישה של נשיא הפדרציה הרוסית להפחית עלויות ותוכניות סבסוד. הראשונים שנפגעו היו עובדי מדינה שהקפיאו באופן זמני את הצמדת השכר. אבל אפילו עם זה בחשבון, שכרם של עובדים כאלה עלה בהדרגה: האינדיקטור הממוצע למערכת לתקופת הדיווח 2017-2018. הסתכם ב 115.7 אלף רובל, כפי שצוין על ידי רוססטאט.
אינדקס בשנה הבאה יתבצע תוך התחשבות בשיעור האינפלציה הרשמי, אם כי למעשה ערכו הוא בסדר גודל נמוך יותר מזה האמיתי. בשל כך, הכנסותיהם של פקידים יגדלו בכ -4%. עם זאת, בניגוד לציפיות, אסור לסמוך על אינדקס ב -1 בינואר: פעולה כזו תבוצע לא לפני 1 באוקטובר 2020. מקור המימון לתשלומים כאלה יהיה תקציב המדינה, שם יונח פריט הוצאות זה לשנה הבאה.
שינויים אחרים
הממשלה החליטה לא להסתפק באינדקס ולהבטיח עלייה הדרגתית בהיצע המזומנים של עובדי המדינה. חלק מהכספים שהוקצו ישמשו להגדלת השכר והבונוסים להתייעלות בעבודה.שאר הכסף יועבר לפקידים כתודות ממוקדות. אך רק עובדים אשר צוינו במהלך יישום "גזרות מאי" לנשיאות יכולים לסמוך על כך.
במקביל, נשמרו הרשאות ובונוסים אחרים שעליהם יוכלו הרשויות לסמוך. אנו מדברים על חבילה חברתית מלאה, ביטוח והטבות מהותיות אחרות. יתרה מזאת, התפקיד היוקרתי ביותר נותר במינהל הנשיאות ובמשרד הממשל, כפי שמעידים רמת השכר הממוצעת וגודל הבונוסים.
הפחתת פקידים
העלייה בשכר עובדי המדינה בשנת 2020 תבוצע לאחר צמצום מספרם, כפי שעולה מהחדשות האחרונות. זה יאפשר לשחרר חלק מהכספים ליישום החידושים המתוכננים. לשם כך, יוחמרו התנאים להעסקה ולניהול הסמכה שגרתית, וכן דרישות לרמת ההתפתחות המקצועית יתוקנו.
כרגע עובדת על יצירת מסגרת רגולטורית להתפתחות מלאה של השירות הציבורי. ההנחה היא כי מערכת המתודולוגיה וההסמכה החדשות יושמו לפני סוף 2019.
על מנת לזהות את הצוות בעל המקצועיות הגבוהה ביותר, לפני צמצום הצוות של מנגנון המדינה, תיבדק איכות העבודה של עובדיו. גורמים רשמיים שלא יעברו את המבחן או יקבלו את הציון הנמוך ביותר במהלך ההסמכה, יפוטרו מתפקידם.
עד 1 בינואר 2021 הממשלה יוזמת צעדים לשיפור שיטות להערכת תכונותיהם המקצועיות של עובדי מדינה. כחלק מהרפורמה ישתנה גם מבנה התשלומים במזומן לפקידים: הפחתה שלב בחלקם של הפרמיות ועליית חלק המשכורות. וכדי לייעל את העבודה, מתוכנן ליצור משאב נפרד לפיתוח השירות הציבורי, אם כי טרם ברור איזו מחלקה תהיה מעורבת בפיתוחה.
קרא גם:
(עדיין אין דירוגים)
טוען ...
