חוקת המדינה, שנכנסה לתוקף בתחילת השנה הנוכחית, אינה קובעת מגבלות זמן קפדניות לתיקון אמנת SNT. המשמעות היא שניתן להתאים את המסמכים המרכיבים בשנת 2020 ובשנים שלאחר מכן. עם זאת, כמה מהשותפויות כבר ביצעו את התיקונים הדרושים ובחנו את השפעת החוק החדש. למי שעדיין בדרך לשינוי, מומחים ממליצים לא לעכב את המעבר למעמד משפטי חדש.
מסמך אחד לכולם
עבור 60 מיליון תושבי קיץ רוסים, שנת 2019 החדשה החלה עם הצגת מערכת שלמה של חוקים חדשים הנוגעים לחוקים ויחסים משפטיים ביחס לאגודות קיץ. היוזמה ליצור "חוקה ממלכתית" חדשה מיסודה, המותאמת למציאות המודרנית, הייתה שייכת לראש המדינה. עבודה רחבת היקף נעשתה על ידי דומא המדינה מטעם הנשיא, ותוצאתה הצעת חוק בנושא גינון בידי הרוסים. פרויקט "מהפכת הקיץ" העביר בהצלחה את כל הקריאות במושב 2017. ביולי אותה שנה חתם ולדימיר פוטין לחוק מספר 217-FZ מיום 29 ביולי 2017, באיחור בכניסתו לתוקף עד 1 בינואר 2019.
הרווח הזמני של 1.5 שנים סיפק ראש המדינה לעמותות במדינות שלא במקרה. במהלך תקופה זו, כל גנן שרוצה יכול היה להכיר את נוסח החוק ולהבין את מהות השינויים העתידיים. כמו כן, ההנחה הייתה כי פרק זמן כזה יספיק למנהלי שותפויות בכדי להביא את כל התיעוד בהתאם לתקן 217-FZ.
תמצית השינויים היא כדלקמן: החל מה -1 בינואר 2019, כל הצורות שקיימו בעבר איגודי גינות מבוטלות ומוחלפות על ידי שניים:
- שותפות גן ללא מטרות רווח (SNT);
- גינון שותפות ללא כוונת רווח (ONT).
ההבדל בין הקשר הראשון לסוג השני הוא משמעותי. בשותפויות גינון מותר להקים מבני הון. לדוגמה, בית לשימוש כל השנה (עם זכות רישום), מוסך או בית מרחץ. ב- ONT, נהפוך הוא, אסור להתחיל בבניית בנייני מגורים, גם אם מדובר בגרסת קיץ לבנייה. בחלקות גן מותר לבנות סככה קטנה לאחסון כלים או גידולים. המטרה העיקרית של הגן היא לגדל ירקות, פירות, פרחים.
משרד הפיתוח הכלכלי מסביר כי החוק החדש נועד לפשט את החיים עבור בעלי הקרקעות, ולכן לרוסים אין סיבה לדאוג. לטענת הכלכלנים, לא כל המנגנונים הקבועים בחוק הפדרלי ניתנו באגים עדיין, אך עד 2020 הם יהיו מבצעיים לחלוטין. עבור בעלי קרקעות, חוק SNT יקל רק על תהליך העיבוד של כל מסמך, עסק וכו '.
במקום לניסוח מבלבל, כל בעלי הקרקעות הופכים כעת לגננים או לגננים, עם כל הזכויות והחובות הנובעות מכך.
שינויים חשובים
הביאו מסמכים מכוננים בהתאם לחוק מיום 29.2017 №217-ФЗ - הדבר הראשון שכל הגננים והגננים צריכים לעשות. נוסח החוק קובע בבירור אילו פריטים יש לקבוע במגבלות השותפויות החדשות. יצוין כי תמצית החידושים עבור SNT ו- ONT מבחינת האמנה היא זהה.
הטקסט של כל אמנת אמור להכיל מידע:
- שותפות בצורה כזו או אחרת ושם (לדוגמא, ONT "Hope 2");
- כתובת משפטית;
- יעדי גיבוש שותפות (יתכן ויזמות);
- זכויות, חובות, אחריות חברי העמותה;
- נורמות להקמת צוות הביקורת;
- כללי קבלה, נסיגה והדרה מהשותפות.
בנוסף, כדי להימנע מסכסוכים וליטיגציה, עורכי דין ממליצים במסמכים הסטטוטוריים לתאר בפירוט את ההליך:
- שינויי אמנת;
- ארגון מחדש וחיסול השותפות;
- רכישה ויצירת רכוש ציבורי;
- מתן והכרת המשתתפים ב- SNT או ONT בדוחות הכספיים והפעילויות כישות משפטית.
עורכי דין מבהירים כי שינויים באמנה הם בלתי נמנעים, גם אם השותפות לא שינתה את צורת הבעלות שלה בפועל. מסמכים סטטוטוריים שנערכו לפני שנים רבות זקוקים במיוחד לתיקון.
ציפייה ומציאות
החדשות הטובות עבור גננים רבים היו השינויים האחרונים במבנה הניהול של שותפויות. מאז השנה החדשה, האסיפה הכללית היא הגוף הקולגיאלי הראשי שמקבל החלטות בכל סוגיות הפעילות החיונית של ה- SNT. גננים מרוצים במיוחד מהעובדה כי היו"ר נבחר כעת רק על ידי האסיפה הכללית של האזרחים הרגילים. בחירת הדירקטוריון מהרכבו, כמו בשנים קודמות, אינה מורשית עוד. החוק החדש אוסר גם על יושב-ראש לאשר ייפוי כוח.
הדאגה המיוחדת לאוכלוסייה הייתה השינוי בתשלום התרומות - כעת יש לעשות זאת רק באופן שאינו מזומן. בפועל, הכל לא היה כל כך מפחיד. בשותפויות בהן כבר נפתחו חשבונות הסדר מיוחדים, התשלום מתבצע על קבלות מודפסות בכל בנק חיסכון. גם צעירים וגם אנשים מבוגרים יכולים להתמודד עם זה בקלות. אבל עם מערכת התנחלות כזו, כל חבר באגודה יכול להכיר את המאזן של ה"גן "שלהם.
שינויים גלובליים לא השפיעו על היקף הפרטת הקרקעות. זה עדיין נשאר חופשי עד 31 בדצמבר 2020. כל תושבי הקיץ שמשתמשים בחלקות, שבידם רק ספר גנן או מדינה פועלים על הקצאת קרקעות, יכולים לרשום אותם כנכס. מכירה פומבית של קרקעות תימנע גם אם מידע על אדמות אלה אינו נמצא ברשם המדינה.
רגעים חיוביים נוספים של מהפכת הקיץ מציינים גננים - החל מה -1 בינואר 2019, בתי גנים יכולים להיחשב למגורים. לשם כך, כתוב הצהרה והגיש אותה למינהל המחוז. בהחלטה חיובית בבית כזה ניתן יהיה לארגן רישום קבוע.
קרא גם: