בשנת 2020, משרד מצבי החירום מסיים רפורמה מבנית בהיקף נרחב, במסגרתה סוכנות המודרניזציה מודרנית את כל מרכזי ניהול המשברים, מבטלת מרכזים אזוריים ועוברת למערכת ניהול דו-מפלסית.
יותר מצילים - פחות מנהיגים
התוכנית לרפורמה במחלקת הכוח אושרה ואושרה על ידי נשיא הפדרציה הרוסית ולדימיר פוטין: הוא חתם על הצו המקביל בינואר 2017. הרפורמה, שתוכננה במשך 3 שנים, מסתיימת בשנת 2020.
לא צפויים שינויים כמותיים בצוות משרד החירום - המספר הכולל של עובדי המשרד יישאר ברמה של השנים הקודמות ויסתכם בכ- 288 565 איש. במקביל, מספר הכבאים והמצילים יגדל ומספר בעלי התפקידים במרכזים האזוריים במשרד יקטן. חיסול או הקצאה מחודשת של מרכזים כאלה באזורי אזור וולגה, סיביר, צפון הקווקז והמזרח הרחוק אמור לפשט את תהליך הניהול והמימון של עירונים מקומיים.
לפני הרפורמה, אנכי הניהול כלל שלושה רמות:
- פדרלי - ברמה של משרד מצבי חירום.
- מרכזים ניהוליים אזוריים באזורים.
- מקומי - חילוץ אש והצלה בהתנחלויות.
אין קשר אזורי בתכנית הממשל החדשה. במספר מחלקות הוא הוצג קודם לכן ועבד בהצלחה, מה שמאשר את היעילות הלכה למעשה. לא מתוכננים שינויים מבניים רציניים באחזקות השדה המעורבים בחיסול מבצעי של שריפות ומצבי חירום אחרים.
הערכת סיכונים - דרך חדשה
עוד בשנת 2016, משרד החירום ורוסקוסמוס חתמו על הסכם לשיתוף פעולה בתחום החלל. שיתוף הפעולה העמיק יותר סיפק גישה מבצעית לתמונות לוויין ליחידות במשרד למצבי חירום. הירי מתבצע באזורים שעלולים להיות מסוכנים - שם קיים איום מוגבר של שריפות, מפולות, ומצבים אחרים שלא צפויים.
במסגרת שיתוף הפעולה והרפורמה במשרד, תוכנן גם להקים מרכזים משותפים לקליטה ועיבוד מידע על חלל. אם לשפוט לפי החדשות האחרונות, העבודה בכיוון זה תימשך בשנת 2020. זה נוגע לפיתוח, יישום ושימוש במערכות הערכת סיכונים חדשות ויסודיות, טכנולוגיות טלקומוניקציה.
ניסיון חיובי כבר קיים - זהו המרכז לניהול משברים (CMS) של אזור מורמנסק. המומחים שלה מקבלים נתונים מהחלל, מעריכים במהירות סיכונים, מדמים סיטואציה ונוקטים אמצעי תגובה מהירים. מרכזים דומים פועלים בהצלחה במוסקבה, ולדיווסטוק, סנט פטרסבורג, ויוצגו באזורים אחרים. אחד היתרונות העיקריים של ניטור החלל הוא היכולת לאתר במהירות מוקדי שריפות יער באותם מקומות בהם לא אותרו על ידי סיור אווירי.
לצד חידושים טכניים, מתהדקים הדרישות להכשרה והכשרה מקצועית של מומחים. פותחו דרישות אחידות למועמדים לעבודה ב- MCC וכן תקנים אחידים לאוניברסיטאות המכשירות כוח אדם למשרד החירום. גיבוש צו ממלכתי חדש לאוניברסיטאות מתמחות הוא עניין של יותר מיום ושנה. שר החירום לשעבר ולדימיר פוצ'קוב סבר כי התהליך יימשך 10-15 שנים.
משכורות
אחת השאלות הבוערות היא מה יהיה עם שכר עובדי EMERCOM בשנת 2020, האם הם מצפים עלייתם וכמה משמעותית? בשנים 2018-2019 השכר הממוצע של מציל בפדרציה הרוסית הוא 20-25 אלף רובל. באזור ולדימיר ובטריטוריית סטברופול, השכר אינו עולה על 15 אלף. המשכורות הגבוהות ביותר במוסקבה הן 30-35 אלף רובל.
יו"ר מועצת הפדרציה ולנטינה מטבינקו דיבר בישיבת המליאה ב- 11 ביוני 2019 על הצורך בהגדלת שכרם של המצילים. Matvienko התמקד בעובדה שלמשרד למצבי חירום יש את המשכורת הנמוכה ביותר, יש להגדיל אותו לפחות ל 32,000 רובל. לדברי הדובר, יש להעלות את נושא הגיוס בעת גיבוש התקציב לשנת 2020. מוקדם יותר הורה הנשיא להקצות 22 מיליארד רובל למטרות אלה, אולם משרד האוצר מצא 3.30 מיליארד, זהו רק 15% מהסכום הנדרש.
עדיין לא ידוע האם הבעיה תיפתר בשנה הבאה. בהירות תופיע עם אימוץ התקציב הפדרלי. ידוע בדיוק שבשנת 2020, שכרם של מצילים יעלה לאינדקס את רמת האינפלציה. בהתאם לכך, הכנסות העבודה יגדלו בשיעור של 3.8-4% - כזה הוא שיעור האינפלציה הרשמי הצפוי.
משכנתא מועדפת
בשנת 2020 מתחילה תוכנית מיוחדת להצילים ולכבאים, שתאפשר להם לרכוש דיור למשכנתא עם הטבות. על תחילת הפרויקט החברתי הודיע סגן ראש משרד החירום, איגור קובזב, בפגישה עם כתבים.
תמצית התוכנית היא שהמדינה תסבסד עובדי המשרד המעוניינים לרכוש דיור במשכנתא. בעזרת סבסוד ניתן יהיה להחזיר 30% מעלות דיור האשראי. יתרת החוב תוחזר בריבית מופחתת (6%). לשם השוואה: שיעור המשכנתא הממוצע ברוסיה הוא 10.5%.
הרעיון של סובסידיות כבר פותח. על פי מומחים, כ -5,000 תושבים מהמדינה ישתמשו בסיוע מדינה לרכישת דיור משלהם.
קרא גם:
(עדיין אין דירוגים)
טוען ...
