המטרה העיקרית של מדיניות התקציב של הפדרציה הרוסית לשנים 2019-2020 היא אופטימיזציה של ההוצאות הממשלתיות והשימוש הרציונלי במיסים ובעמלות על מנת להבטיח את ההתפתחות הכלכלית המתוכננת של המדינה, למרות כל הגורמים הפנימיים והחיצוניים השליליים. יתכן שבתקופה זו סכום הכנסות התקציב עשוי להיות מופחת משמעותית, ולכן יהיה צורך לסגור תוכניות חברתיות מסוימות שנועדו לתמוך בקטגוריות מסוימות של אזרחים.
גורמים חיצוניים
בטווח הקצר, התנאים הכלכליים הזרים יכולים רק להחמיר, דבר שיקלו על ידי סנקציות חדשות וקיימות על מדינות המערב. יחד עם זאת, העימות בין ארה"ב לאיראן יכול להוביל לחוסר איזון של כוחות בשוק הנפט הבינלאומי, רצוף התמוטטות נוספת במחירי "זהב שחור". בהתחשב בכל המגמות השליליות, בפיתוח ההוראות העיקריות של מדיניות התקציב לשנים 2019-2020, הוחלט לשים לב רב לרפורמות מבניות פנימיות על מנת לאפשר לכלכלת המדינה להתפתח במנותק עם השפעה מינימלית חיצונית.
הסנקציות הנוכחיות שללו למעשה את הפדרציה הרוסית ואת ישויותיה את ההזדמנות ללוות כסף משותפים בינלאומיים אחרים, מה שאומר שיהיה צורך לכסות את הגירעון התקציבי רק על חשבון המשאבים שלנו. יחד עם זאת, חוסר האיזון בהכנסות ובהוצאות הממשלה עלול לעלות: אם עלות הנפט תקטן, יהיה קשה יותר לכסות את הגירעון בתקציב, במיוחד לאור היעדר גישה לאשראי.
אחד התחומים העדיפים במדיניות התקציב לשנתיים הקרובות הוא השימוש בכל הכלים והמנגנונים הזמינים להפחתת התלות של המשק בגורמים חיצוניים. והדגש העיקרי יושם על שווקים מקומיים ותמיכה בפעילותם של עסקים קטנים ובינוניים.
פיתוח שוק מקומי
על פי האנליסטים, בשנת 2019 קצב הצמיחה של הכלכלה הרוסית יואט משמעותית. זה ישפיע בעיקר על פעילות ההשקעות ועל נכונותם של שותפים זרים להשקיע בעסקים רוסיים. גם הביקוש לצרכן צפוי לרדת, כששיעור החיסכון יירד מ -3.5% ל -2.6%, מה שיצביע על כך שהאזרחים אינם מוכנים לבזבז את הכנסותיהם על רכישת סחורות ותשלום עבור שירותים. מחשש שהמצב יחמיר, הצרכנים יחסכו יותר מהוצאות, מה שישפיע על היקף הסחר וההכנסות של מפעלים מסחריים.
אך השרים בטוחים כי עד 2020 הכלכלה תסתגל לתנאים הנוכחיים, מה גם שהצעדים הבאים יינקטו:
- משיכת משקיעים פרטיים לפיתוח עסקי. לשם כך יגדל חלק ההשקעות בתוצר ל 25% (נכון להיום הוא 21.5%).
- חלוקה מחדש של הכנסות תקציב המדינה.
- יצירת תנאים נוחים להתפתחות מיזם פרטי. כדי ליישם כיוון זה במשך 6 השנים הבאות, תפותח מדיניות מכס ומיסוי לא מכבידה ותאומץ מערכת לתמיכה ברגולציה בנקאית. המדינה, בתורו, תנסה לנטוש בהדרגה את מדיניות הפיקוח ההדוק, כך שלמדינות קטנות ובינוניות יש יותר הזדמנויות וחופש בקבלת החלטות.
שינויים במס
כחלק מיישום מדיניות התקציב לשנים 2019-2020.הממשלה מתכננת לבצע מספר שינויים בגירסה הנוכחית של קוד התקציב כדי להקל על מיסוי העסקים הפרטיים כדי ליצור את כל התנאים להתפתחותו המלאה.
חברות קטנות ובינוניות מעורבות ישירות בגיבוש הכנסות התקציב: בנוסף ליצירת מקומות עבודה וייצור מוצרים, חברות כאלה משלמות באופן קבוע מיסים, אשר לאחר מכן עוברים לתשלומים חברתיים ותחזוקת מנגנון המדינה. אולם לאור נטל המס הגבוה והשליטה המוחלטת על ידי רשויות הפיקוח, יש חברות קטנות ובינוניות "בצל", וזו הסיבה שהתקציב מאבד חלק מההכנסות. והממשלה מתכוונת להילחם בתופעה על ידי יצירת עבור העסק הפרטי את התנאים הנאמנים ביותר להתפתחות ויציאה מה"צל ". בפרט, הדבר יבוא לידי ביטוי בשינויים בשיעורי המס ואף בביטול גביית דמי הכספים שהיו קיימים בעבר. לשם כך ייושמו האמצעים הבאים:
- ביטול מס אפשרי על רכוש אישי;
- פישוט נוהל החזר מע"מ עבור יצואנים רוסים;
- שינוי היישום של ניכוי מס ההשקעה, שיעזור להרחיב את היקף השימוש בו;
- הכנסת מס על הכנסה מקצועית, אשר יכול לשמש אזרחים עצמאים המספקים שירותים פרטיים, אך אינם עובדים במסווה של יזמים פרטיים;
- הצגת העדפות והטבות מסוימות עבור חברות חדשות;
- הטלת מס חדש בתעשיית הנפט (תחילה כניסוי);
- הפחתת מסי יצוא נפט ועלייה פרופורציונלית של מס מיצוי מינרלים;
- שינוי בנוהל מיסוי מקרקעין וכו '.
תמיכה לעסקים חדשים
הרשויות מתכוונות להמשיך לדבוק במדיניות של יצירת מרחב פתוח, יצירת כל התנאים המוקדמים עבור שחקני השוק לביצוע פעילויות עסקיות כנות. בשנים הקרובות ייווצרו בסיסי מכס ומיס אחידים ליישום אסטרטגיה כזו, ועסקים ייאלצו להכניס בכל מקום טכנולוגיות חדשניות שיאפשרו להם להשתמש ולאחסן נתונים דיגיטליים.
הרשויות מתכוונות לספק תמיכה מירבית לחברות וארגונים מתחילים. תינתן להם הטבה נפרדת - "התחל 0": אם בקשת רישום ישות משפטית או יזם יחיד מוגשת באופן אלקטרוני, ניתן יהיה לא לשלם את אגרת החובה ולהקטין את סכום ההוצאות עבור ארגון פעילויות עסקיות.
בשנים 2019-2020 נושא הסיוע והמדיניות בחסות יעלה לרמה חדשה, במיוחד מכיוון שמפעלים רבים מעוניינים במימון נוסף (משאבי אשראי לא תמיד זמינים לעסקים פרטיים, מכיוון שבנקים אינם אמונים מאוד על מפעלים חדשים). הצפי הוא כי כספי קרן פיתוח התשתיות, שתוקם בשנת 2019, ישמשו למטרות אלה.
תמיכה עסקית תינתן על ידי הרשויות האזוריות והפדרליות. וכדי שהנושאים יתעניינו בפיתוח עסקים פרטיים, יוקמו מענקים שנתיים בסכום של 20,000,000,000 רובל, שיוענקו למנהיגים שהצליחו למצות את פוטנציאל המס שלהם.
קרא גם: