Programma per insegnanti Zemsky nel 2020

Su suggerimento del presidente, nel 2020 è previsto l'avvio del programma per insegnanti Zemsky. Dovrebbe risolvere uno dei problemi più importanti dell'educazione russa: ridurre al minimo la carenza di personale nelle scuole rurali. Entro un anno, tutti gli insegnanti che scelgono di lavorare nelle scuole rurali saranno in grado di ricevere una sostanziale compensazione materiale.

Iniziativa del presidente

La buona pratica di avviare il programma Zemsky Doctor per gli operatori sanitari ha portato a offrire un'opzione simile per gli insegnanti, che è stata annunciata da Vladimir V. Putin al discorso di febbraio all'Assemblea federale. L'idea principale dell '"insegnante Zemsky" è che gli specialisti che accettano di trasferirsi nel 2020 per continuare le loro attività professionali nell' "entroterra", per pagare 1 milione di rubli dal bilancio federale. Il denaro può essere speso per qualsiasi scopo senza dover fornire un rapporto:

• acquisto di alloggi (appartamenti, case private);
• acquisto di terreni e materiali da costruzione;
• pagamento del mutuo.

Il risarcimento sarà fornito al momento del trasferimento in insediamenti rurali, insediamenti di tipo urbano, insediamenti di lavoratori e città con una popolazione fino a 50.000 abitanti.

L'iniziativa è legata al fatto che tra 42.000 scuole della Federazione Russa, 26.000 lavorano nelle aree rurali e mancano circa 12.000 insegnanti. Le ragioni principali di questa situazione sono:

• Attività di riprofilatura. Dopo diversi anni di esperienza "scolastica", molti specialisti decidono di cambiare professione o sono pronti a lavorare al di fuori della loro specialità, preferendo un lavoro più remunerativo.
• Un gran numero di frame di età pensionabile, che non c'è nessuno da sostituire dopo il pensionamento. Inoltre, a causa dell'età, non sono sempre in grado di far fronte ai loro doveri, possono fornire agli studenti materiale obsoleto, che non contribuisce al miglioramento della qualità dell'istruzione.

Il programma dovrebbe "compensare" la carenza di insegnanti in piccoli insediamenti al fine di realizzare pienamente il diritto dei bambini all'istruzione a tempo pieno gratuita. La mancanza di un numero sufficiente di specialisti nelle scuole rurali riduce significativamente la qualità del processo educativo e alcune istituzioni educative devono essere chiuse del tutto. La carenza di personale influisce negativamente anche sui risultati dell'esame. Un insegnante è costretto a condurre diverse materie, ma non sempre affronta un determinato volume, quindi gli studenti semplicemente non ricevono conoscenze sufficienti.

A livello regionale in Russia, progetti simili avevano già funzionato, prevedendo pagamenti supplementari ai salari nei primi 3-5 anni di lavoro. Ma la maggior parte di essi è progettata principalmente per i giovani di età inferiore ai 35 anni, mentre il nuovo programma contribuirà ad attirare una gamma più ampia di specialisti, indipendentemente dall'età e dall'esperienza.

Vantaggi per gli educatori

Un aspetto importante: per analogia con i partecipanti al programma Zemsky Doctor, è previsto che gli insegnanti espandano le barriere di età a 50 anni. Dal 2020 sarà possibile attrarre non solo i laureati nel villaggio, ma anche tutti gli insegnanti interessati con una grande esperienza. Poiché le restrizioni di età saranno revocate, per il richiedente sono previsti i seguenti requisiti:

• la presenza di un'istruzione pedagogica superiore;
• contratto con la direzione della scuola rurale per un periodo minimo di 5 anni.

Inoltre, vengono discusse altre possibili condizioni che dovranno essere soddisfatte dagli insegnanti che sono pronti a diventare partecipanti al programma per insegnanti Zemsky dal 2020 e cambiare la vita urbana in rurale.

Vantaggi per i partecipanti:

• "Lifting" per un importo di 1 milione di rubli;
• fornitura di pagamenti per l'alloggio o l'affitto;
• l'opportunità di cambiare il loro luogo di residenza in una regione più attraente (ad esempio, Crimea, Territorio di Krasnodar con alloggi vicino al mare);
• realizzazione del potenziale creativo, possibilità di aumento.

Il programma sarà particolarmente rilevante per gli specialisti che non hanno un proprio alloggio o vogliono continuare le loro attività professionali in condizioni rurali tranquille. Molti sono pronti a lasciare la frenetica città, ma non hanno abbastanza fondi per muoversi, quindi vorranno sfruttare questa opportunità. Sarà sufficiente per l'insegnante decidere la località, compilare una domanda e ricevere benefici adeguati. Sul posto gli sarà offerto un alloggio gratuito per la vita e, in mancanza di ciò, compenseranno l'affitto.

Muoviti e resta

Uno dei compiti principali del programma per insegnanti Zemsky non è solo quello di incoraggiare gli insegnanti a trasferirsi nel villaggio, ma a rimanere e svilupparsi davvero nella sfera professionale. Per fare ciò, i funzionari dovranno tenere conto di una serie di errori commessi durante l'implementazione di un programma simile per attirare i medici in campagna sotto il nome di "medico Zemsky". Quindi i giovani specialisti hanno registrato un mutuo per i milioni di rubli proposti o hanno acquistato alloggi in città, dove sono tornati dopo aver lavorato onestamente per tre anni nel villaggio. Pertanto, non è stato raggiunto alcun consolidamento del personale.

Il trasloco non dovrebbe solo essere inizialmente vantaggioso dal punto di vista finanziario, ma anche suscitare il desiderio di rimanere per ulteriore residenza. Per fare ciò, si prevede di fornire agli insegnanti rurali alloggi, salari più alti e garanzie sociali. Regole simili esistevano già nel periodo 1991-2004 ai sensi della legge sullo sviluppo sociale del villaggio. Ma nel tempo, i salari nelle scuole rurali sono diventati gli stessi delle scuole urbane; le bollette sono state ridotte o cancellate. Quindi, gli insegnanti precedenti erano esenti dalle tasse sull'elettricità e sul riscaldamento, ma nel tempo questo vantaggio è stato annullato, il che ha un impatto significativo sul bilancio familiare. Ad esempio, solo per il riscaldamento in inverno, sono necessarie circa 5-6 macchine per la legna da ardere, ognuna delle quali costa circa 8.000 rubli, o fino a 40.000 per l'intero inverno ad un tasso di insegnanti di 14.500 rubli.

Per fare un confronto, un medico che si trasferisce a lavorare in un villaggio riceve un "bonus" dal bilancio federale sotto forma di un milione di rubli, mentre un insegnante in una situazione simile riceve supplementi dal bilancio regionale, che sono scarsi in molte regioni della Federazione Russa. Ad esempio, nella regione di Omsk, l'ammontare dei pagamenti regionali quando si passa all'outback è di 20.000 rubli, il che non è certo un incentivo sufficiente.

Anche se si tiene conto degli errori precedenti con l'aiuto del programma Zemsky Teacher, è possibile solo ridurre il deficit complessivo del personale, ma non eliminarlo completamente. Una remunerazione materiale significativa e l'offerta di alloggi è una prospettiva allettante solo per una parte degli insegnanti. Molti esperti preferiscono vivere e insegnare ai bambini nelle grandi città per motivi personali.

Putin ha proposto di iniziare il programma per insegnanti Zemsky nel 2020: il video

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