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Nel 2020, il Ministero delle situazioni di emergenza termina una riforma strutturale su larga scala, nell'ambito del quale l'agenzia modernizza tutti i centri di gestione delle crisi, abolisce i centri regionali e passa a un sistema di gestione a due livelli.
Più soccorritori - Meno leader
Il piano di riforma del dipartimento di potere è stato approvato e approvato dal Presidente della Federazione Russa Vladimir Putin: ha firmato il decreto corrispondente nel gennaio 2017. La riforma, progettata per 3 anni, termina nel 2020.
Non sono previsti cambiamenti quantitativi nello staff del Ministero delle Emergenze - il numero totale di dipendenti del Ministero rimarrà al livello degli anni precedenti e ammonterà a 288 565 persone. Allo stesso tempo, il numero di vigili del fuoco e soccorritori aumenterà e il numero di funzionari dei centri regionali del ministero diminuirà. La liquidazione o la riassegnazione di tali centri nelle regioni della Regione del Volga, della Siberia, del Caucaso settentrionale e dell'Estremo Oriente dovrebbero semplificare il processo di gestione e finanziamento delle guarnigioni locali.
Prima della riforma, il verticale di gestione consisteva in tre livelli:
- Federale - a livello di Ministero delle situazioni di emergenza.
- Regionale - Centri di gestione nelle regioni.
- Locale - guarnigioni antincendio e di salvataggio negli insediamenti.
Non esiste un collegamento regionale nel nuovo schema amministrativo. In diversi dipartimenti, è stato introdotto in precedenza e funziona con successo, confermando l'efficacia nella pratica. Non sono previsti gravi cambiamenti strutturali nelle guarnigioni sul campo coinvolte nell'eliminazione operativa di incendi e altre situazioni di emergenza.
Valutazione del rischio - Un nuovo modo
Nel 2016, il Ministero delle Emergenze e Roscosmos hanno firmato un accordo di cooperazione nel settore spaziale. L'approfondimento della cooperazione ha consentito l'accesso operativo alle immagini satellitari alle unità del Ministero delle situazioni di emergenza. Le riprese vengono eseguite in aree potenzialmente pericolose - dove esiste una maggiore minaccia di incendi, frane, altre situazioni impreviste.
Nel quadro della cooperazione e della riforma del Ministero, è stato inoltre pianificato di creare centri comuni per la ricezione e l'elaborazione delle informazioni sullo spazio. A giudicare dalle ultime notizie, i lavori in questa direzione proseguiranno nel 2020. Riguarda lo sviluppo, l'implementazione e l'uso di sistemi di valutazione del rischio fondamentalmente nuovi, tecnologie di telecomunicazione.
Esiste già un'esperienza positiva: questo è il Crisis Management Centre (CMS) della regione di Murmansk. I suoi specialisti ricevono dati dallo spazio, valutano rapidamente i rischi, simulano una situazione e adottano misure di risposta tempestive. Centri simili operano con successo a Mosca, Vladivostok, San Pietroburgo e saranno introdotti in altre regioni. Uno dei principali vantaggi del monitoraggio dello spazio è la capacità di rilevare rapidamente i fuochi degli incendi boschivi in quei luoghi in cui non sono stati rilevati dalla ricognizione aerea.
Insieme alle innovazioni tecniche, i requisiti per la formazione e la riqualificazione degli specialisti vengono rafforzati. Sono stati sviluppati requisiti unificati per i candidati all'occupazione presso il Centro per l'impiego centrale, nonché standard uniformi per le università che addestrano il personale per il Ministero delle Emergenze. La formazione di un nuovo ordine statale per università specializzate è una questione di più di un giorno e un anno. L'ex ministro delle Emergenze Vladimir Puchkov credeva che il processo avrebbe richiesto 10-15 anni.
stipendi
Una delle domande più ardenti è che cosa accadrà agli stipendi dei dipendenti EMERCOM nel 2020, si aspettano il loro aumento e quanto è significativo? Nel periodo 2018-2019, lo stipendio medio di un bagnino nella Federazione Russa è di 20-25 mila rubli. Nella regione di Vladimir e nel territorio di Stavropol, i salari non superano i 15 mila. Gli stipendi più alti a Mosca sono 30-35 mila rubli.
La presidente del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko ha parlato alla riunione plenaria dell'11 giugno 2019 sulla necessità di aumentare lo stipendio dei salvatori. Matvienko si è concentrato sul fatto che il Ministero delle situazioni di emergenza ha lo stipendio più basso, che deve essere aumentato ad almeno 32 mila rubli. Secondo l'oratore, la questione della raccolta deve essere sollevata quando si forma il bilancio per il 2020. In precedenza, il presidente aveva ordinato di stanziare 22 miliardi di rubli per questi scopi, ma il Ministero delle finanze ha trovato 3,30 miliardi, ovvero solo il 15% dell'importo richiesto.
Non è ancora noto se il problema verrà risolto l'anno prossimo. La chiarezza apparirà con l'adozione del bilancio federale. È noto con esattezza che nel 2020 gli stipendi dei soccorritori indicizzeranno il livello di inflazione. Di conseguenza, i redditi da lavoro cresceranno del 3,8-4% - tale è il tasso di inflazione ufficiale previsto.
Mutuo preferenziale
Nel 2020 inizia un programma speciale per soccorritori e vigili del fuoco, che consentirà loro di acquistare alloggi ipotecari con benefici. L'inizio del progetto sociale è stato annunciato dal vice capo del ministero delle Emergenze, Igor Kobzev, in una riunione con i giornalisti.
L'essenza del programma è che lo stato sovvenzionerà i dipendenti del ministero che desiderano acquistare un alloggio con un mutuo. Con l'aiuto di un sussidio, sarà possibile rimborsare il 30% del costo degli alloggi di credito. Il debito residuo verrà rimborsato a un tasso di interesse ridotto (6%). Per fare un confronto: il tasso medio dei mutui in Russia è del 10,5%.
Il concetto di sussidi è già stato sviluppato. Secondo gli esperti, circa 5 mila persone dello stato useranno aiuti di Stato per acquistare il proprio alloggio.
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