Import-Substitutionsprogramm in Russland bis 2020

Die Produktion eines Produkts mit hoher Wertschöpfung, technologischer und wettbewerbsfähiger Güter ist der Schlüssel für einen erfolgreichen künftigen Zustand, und das Importsubstitutionsprogramm in Russland bis 2020 ist eine der wichtigen Maßnahmen zur Diversifizierung der Wirtschaft des Landes und der richtige Schritt auf dem Weg zu Industrie 4.0, der unserem Land helfen wird Öl- und Gassucht loswerden. Was beinhaltet diese Strategie und welche Elemente sind bereits implementiert?

Strategieentwicklung

Das Importsubstitutionsprogramm in Russland bis 2020 ist in erster Linie eine Maßnahme zur Lösung des Problems der Lebensmittel- und Warensicherheit durch die Regierung unseres Landes. Zweitens hängt die Wettbewerbsfähigkeit der im Ausland gelieferten russischen Waren und die technologische Entwicklung der russischen Wirtschaft von ihrer Umsetzung ab. Versuche zur Einführung systematischer Maßnahmen wurden von den Behörden seit 2012 unternommen, als das staatliche Programm zur Unterstützung und Entwicklung des Agrarmarkts für den Zeitraum 2013-2020 ausgearbeitet wurde.

Die Umsetzung der Strategie wurde durch Sanktionen der USA und europäischer Länder behindert. Letztendlich stellte sich die Frage der Importsubstitution bis 2020 als "Rippe" heraus. Die Suche nach Lösungen für die daraus resultierenden rechtlichen und wirtschaftlichen Konflikte führte zu einem Schlüsseldokument - Programm Nr. 328 vom 15. April 2014 über die Entwicklung der Industrie und die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Produktion auf internationaler Ebene. Darüber hinaus wurden weitere Rechtsakte erlassen, die ein gemeinsames Ziel vereinten: die Festlegung einer spezifischen Position im Land in Bezug auf die Substitution von Importen.

Am 04.08.2015 wurde unter der Regierung der Russischen Föderation eine Fachkommission gebildet, die auf der Grundlage der RF-Regierung vom 08.08.2015 N785 und des Erlasses der Regierung der Russischen Föderation vom 08.08.2015 Nr. 1492-r tätig ist.

Im letzten Gesetzgebungsakt wird die Liste der Verantwortlichen benannt:

• Kommission der Verteidigungsindustrie;
• Kommission für andere Sektoren der russischen Wirtschaft.

Was ist das Wesentliche der Strategie?

Die Import-Substitutionsstrategie legt für alle Teilnehmer an einem zivilen Umsatz bestimmte „Spielregeln“ fest.

Kurz gesagt, das Ziel dieses Programms Nr. 328 ist die Regulierung des Produktionssektors in Russland unter Berücksichtigung der Mechanismen der Importsubstitution. Die Bestimmungen des Dokuments berücksichtigen auch Daten aus der Strategie für innovative Entwicklung der Russischen Föderation vom 08. Dezember 2011 Nr. 2227-r.

Die Ziele des Programms sind:

• Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Industrie auf der Weltbühne;
• Einführung der neuesten Technologien in der Produktion;
• Entwicklung des Innovationsmarktes für die spätere Anwendung der Entwicklung in der Praxis.

Beachten Sie! Das Dokument hat keinen spezifischen Wirkungsmechanismus, es werden nur allgemeine Ziele, Kriterien zur Erreichung der geplanten Ergebnisse, die Zusammensetzung der Kommission usw. angegeben, die für die Durchführung des Prozesses zum Ersetzen ausländischer Produkte durch inländische Gegenstücke erforderlich sind. Das heißt ausschließlich die rechtliche Seite des Problems berücksichtigt.

Die Umsetzung der oben genannten Ziele wird ua erreicht aufgrund von investitionen im rahmen des programms vom 10.10.2014 nr. 1044.

Die Ergebnisse der Umsetzung der Strategie bis 2020 sollten sein:

• Schaffung einer entwickelten industriellen Infrastruktur in der Russischen Föderation;
• Nachfrageentwicklung nach einheimischen Produkten;
• Schaffung hochqualifizierter Arbeitsplätze;
• Modernisierung der technologischen Basis des Staates;
• Steigerung der Wirtschaftlichkeit einheimischer Hersteller;
• Standardisierung der wichtigsten Branchen;
• Erhöhung der Anzahl der Patente, Einführung der neuesten Innovationen in der Praxis.

Welche Produkte sind im Programm enthalten?

Mit der Einführung von Sanktionen ergriff die Russische Föderation Gegenmaßnahmen gegen den Westen. Also haben Waren aus Australien, Norwegen und den USA aufgehört, in unser Land zu importieren. Die Liste der importsubstituierenden Waren ist in der PP Nr. 1421 vom 19.12.2014 enthalten.

Laden Sie das aktuelle Programm der Importsubstitution in der Russischen Föderation herunter.

Unter den nennenswerten Lebensmitteln:

• Fleisch;
• Fisch und Meeresfrüchte;
• Milchprodukte;
• eine große Anzahl von Gemüse und Hackfrüchten, einschließlich Tomaten, Kartoffeln, Karotten, Bohnen, Rüben, Auberginen, Pilze und andere Produkte, die in der Russischen Föderation angebaut werden können;
• Obst und Nüsse;
• Würste.

Auf dem Gebiet der Technik gibt es auch erhebliche Beschränkungen für den Import von Produkten. Das offizielle Portal des Staatlichen Rechtsinformationssystems enthält eine Liste der Waren, deren Einfuhr in das Land ohne Erlaubnis der Fachkommission der Regierung der Russischen Föderation nicht möglich ist. Die Liste der zulässigen Produkte für den Import umfasst:

• Panzer;
• Lichtmaschinen;
• Wasser- und Gasturbinen;
• Kraftwerke;
• Flugzeugmotoren;
• Flugzeuge;
• Trägerraketen;
• Schiffe mit einem Hubraum von über 10.000 Tonnen usw.

Im IT-Bereich ist alles viel komplizierter, da es in Russland keine Analoga für viele ausländische Geräte und Software gibt. Daher hat die Regierung am 15. November 2015 die Schaffung eines einheitlichen „Registers russischer Software“ gebilligt, in dem russische IT-Projekte aufgeführt sind, die bei der Durchführung öffentlicher Aufträge künftig Vorrang vor ausländischen Projekten haben werden. Das PP vom 16. November 2015 Nr. 1236 bezieht sich auf das Verbot der Verwendung ausländischer Software in kommunalen und staatlichen Institutionen. Dieses Dokument schließt jedoch nicht die Möglichkeit aus, solche Software zu installieren, wenn keine inländischen Gegenstücke vorhanden sind.

Was wurde bereits getan

Seit Juni 2015 wurden in Russland über 350 Importsubstitutionsprojekte durchgeführt. Etwa 2-380 werden innerhalb von 2-3 Jahren realisiert, wobei ein Viertel davon gemeinsame Investitionsprojekte mit ausländischen Unternehmen und Banken sind.

Nach Angaben des Leiters des Ministeriums für Industrie und Handel, Denis Manturov, wurden allein in den Jahren 2016-2017 in der Russischen Föderation 350 High-Tech-Industrien gegründet.

Die besten Ergebnisse der letzten 5 Jahre wurden gezeigt:

• Automobilindustrie;
• Landwirtschaft;
• Maschinenbau.

In folgenden Branchen ist ein Anstieg von 10-15% zu verzeichnen:

• Werkzeugmaschinenindustrie;
• schwere Technik.

In folgenden Bereichen wurde ein Anstieg von 4-8% verzeichnet:

• Holzverarbeitung;
• Leichtindustrie;
• Luftfahrtindustrie;
• chemische Industrie.

Trotz aller Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung der Industrie im Rahmen des Importsubstitutionsprogramms bis 2020 wächst der Importanteil weiter. Für Januar bis November 2017 beträgt das Wachstum 24% und 181,4 Mrd. USD. 2018 verzeichnete der FCS einen Anstieg von 6,1 Prozentpunkten gegenüber dem Berichtszeitraum 2017.

Unser Land muss noch eigene High-Tech-Unternehmen mit minimalem ausländischem Kapital gründen, wie zum Beispiel Schneider Electric, Microsemi und Sumitomo Electric aus Japan. Besondere Aufmerksamkeit erfordert auch die IT-Branche, da die Importsubstitution in diesem Bereich am langsamsten ist.

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