Vláda Ruské federace každoročně schvaluje návrh federálního rozpočtu na příští rok, jakož i plánované ukazatele pro příští 2 kalendářní roky, které zaznamenávají celkové prognózy i plánované příjmy a podmíněně schválené výdaje na roky 2019, 2020 a 2021.
Jak jsou požadovány výdaje
Federální rozpočet Ruské federace je klíčovou součástí rozpočtového systému země, což je ekonomické opodstatnění pro centralizované vynakládání finančních prostředků získaných v ruské pokladně s přihlédnutím k současné hospodářské situaci a na základě prognózy kapitálových toků.
Prostřednictvím FB RF:
- přerozdělování HDP a HNP;
- akumulace peněžních zdrojů za účelem regulace hospodářské situace v Rusku, provádění sociální politiky a udržení vysoké úrovně obranné schopnosti země.
Prostřednictvím RF FB získávají klíčová odvětví národního hospodářství a regiony prostředky nezbytné pro úspěšné fungování ekonomiky země. Podmíněně schválené výdaje, dále jen UUR, jsou tvořeny na základě údajů z návrhu zákona o FB.
Co je to URL? Podle odstavce 5 čl. 184.1 rozpočtového předpisu Ruské federace, podmíněně schváleného nebo jinak schváleného, se rozumí nepřidělené rozpočtové prostředky, tj. ty náklady, které nebyly přiřazeny k nákladovým položkám v souladu s přijatou klasifikací. Z hlediska svého ekonomického obsahu představuje tento typ nákladů určitou rezervu pro ministerstvo financí, jejíž částku lze za příznivých tržních podmínek v budoucnu použít ke snížení nákladů. Zhruba řečeno, představují určitý druh finančního „airbagu“, který může kompenzovat nedostatek finančních prostředků v krizovém období.
Oficiální údaje
Údaje zákona č. 556362-7 „O federálním rozpočtu na rok 2019 a na plánovací období 2020 a 2021“ korelují s informacemi z federálního zákona č. 459 ze dne 29. listopadu 2018. Na základě posledního dokumentu byly stanoveny plánované příjmy a výdaje rozpočtu na roky 2019 a 2020. let
Výše příjmů a nákladů se počítají s ohledem na odhadovaný HDP, který bude podle předběžných odhadů (v miliardách rublů):
- 105 820,0 v roce 2019;
- 110 732,0 RUB v roce 2020;
- 118 409,0 v roce 2021.
Zohledňuje se také prognóza a plánovaná míra inflace:
- 4,3% - v roce 2019;
- 3,8% - v roce 2020;
- 4% - v roce 2021.
Údaje o příjmu peněz a výdajů federálního rozpočtu Ruské federace na roky 2019, 2020 a 2021. na základě úřední publikace - federální zákon č. 459 ze dne 29. listopadu 2018 - jsou konsolidovány v tabulce.
| Ukazatel | 2019 (prognóza), tisíc rublů | 2020 (plán), tisíc rublů | 2021 (plán), tisíc rublů |
|---|---|---|---|
| příjem | 19969336961.2 | 20218609435.5 | 20978007777.8 |
| včetně příjmy z ropného a plynárenského průmyslu | 3369178509.1 | 2776922877.3 | 2631983515.5 |
| výdaje | 18037246116.4 | 18994250253.6 | 20026029899.3 |
| případné výdaje na roky 2019 a 2020 | - | 474856256.3 | 1001301495 |
| domácí dluh | 11612754160.3 | 13500046376.6 | 5176325636.6 |
| zahraniční dluh | 64,6 miliard USD nebo 54,8 miliard EUR | 64,3 miliardy USD, neboli 52,7 miliardy EUR | 68,0 miliard USD nebo 54,9 miliard EUR; |
| přebytek | 1932090844.8 | 1224359181.9 | 951977878.5 |
V příštích 3 letech tedy RF FB slibuje, že bude v přebytku. V příznivém scénáři bude přebytek 1,8% HDP.
Tabulka ukazuje výdaje finančních prostředků v klíčových oblastech pro rok 2019:
| Nákladová položka | Podíl na celkových výdajích,% |
|---|---|
| Sociální politika | 27.1 |
| Obranný komplex | 16.2 |
| Národní hospodářství | 12.5 |
| Národní bezpečnost | 7.8 |
| Obecné státní záležitosti | 5.2 |
| Ostatní oblasti, včetně vzdělávání, zdravotnictví, bydlení a komunální služby atd. | 31.2 |
Komentáře odborníků
Andrei Makarov věří, že příjmy se v roce 2019 v porovnání s rokem 2018 zvýší o přibližně 22%.Současně může být podle stejného odborníka míra inflace zahrnutá do výpočtu výrazně nižší, protože tento parametr dosud nebyl s centrální bankou Ruské federace dohodnut.
Podle odborníků z Ruské akademie věd se příliv hotovosti do FB Ruské federace v letech 2018–2020 nominálně zvýší přibližně o 10,6%. Navíc se sníží jejich podíl na HDP. Výhodou nového přístupu k sestavování rozpočtu je snížení příjmů z ropného a plynárenského průmyslu, což je důležitou pobídkou pro domácí produkci. Výsledkem bude zvýšení směnného kurzu rublů vůči dolaru: v roce 2019 může být směnný kurz 63,6 RUB na 1 USD vůči současným 66,4 RUB. V důsledku postupného odpojování ekonomiky země od surovin klesnou náklady za barel ropy Ural v roce 2019 na 63,4 USD oproti 69,6 USD v roce 2018.
Setkání RAS
Odborníci poukazují na naléhavou potřebu upravit podíl příjmu s ohledem na skutečnou situaci na trhu v zemi. V současném scénáři potřebujete:
- posuny v průmyslové výrobě;
- diverzifikace průmyslového sektoru hospodářství;
- růst domácí produkce;
- dovoz strojírenských výrobků.
Pokud jde o výdaje, v letech 2019-2020 se sníží, avšak s přihlédnutím k roku 2021 bude jejich nominální růst asi 2,6%, což je výrazně méně než míra inflace.
Obecně je třeba pochopit, že za současných tržních podmínek, kdy budoucí ceny ropy zůstanou tajemstvím i pro významné odborníky, a není vůbec možné posoudit rozsah možných sankcí, je plánování i ve střednědobém horizontu nesmírně obtížný proces. Na základě předložených oficiálních údajů můžeme dojít k závěru, že rozpočet byl vytvořen s ohledem na přebytek. Údaje v něm uvedené jsou poněkud nadhodnoceny: dosáhnout těchto ukazatelů je možné pouze za příznivé situace na trhu v letech 2019–2021.
Přečtěte si také:
- Prognóza inflace na rok 2020 v Rusku
- Prognóza růstu ruského HDP do roku 2020
- Deflátorový index ministerstva pro hospodářský rozvoj na období 2018–2020
(Zatím žádná hodnocení)
Načítám ...
