Programa de substitució d’importació a Rússia fins al 2020

La producció d’un producte de gran valor afegit, productes tecnològics i competitius és la clau d’un estat futur amb èxit i el programa de substitució d’importacions a Rússia fins al 2020 és una de les mesures importants per diversificar l’economia del país i el pas correcte cap a la indústria 4.0, que ajudarà el nostre país desfer-se de l’addicció al petroli i al gas. Què inclou aquesta estratègia i quins elements ja estan implementats?

Desenvolupament d’estratègia

El programa de substitució d’importacions a Rússia fins al 2020 és, en primer lloc, una mesura per resoldre el problema de la seguretat alimentària i de les mercaderies per part del govern del nostre país. En segon lloc, la competitivitat dels béns russos lliurats a l'estranger i el desenvolupament tecnològic de l'economia russa depèn de la seva implementació. Les autoritats han intentat introduir mesures sistèmiques des del 2012, quan es va elaborar el Programa estatal per recolzar i desenvolupar el mercat agrícola per al període 2013-2020.

L'aplicació de l'estratègia es va veure obstaculitzada per les sancions dels Estats Units i dels països europeus. En definitiva, la qüestió de la substitució d’importacions fins al 2020 va sorgir “costellada”. La cerca de solucions als conflictes econòmics i legals resultants va donar lloc a un document clau - Programa núm. 328, del 15 d’abril de 2014, sobre el desenvolupament de la indústria i l’augment de la competitivitat de la producció russa en l’àmbit internacional. A més, es van emetre altres actes legislatius que unien un objectiu comú: la formació d’una posició específica al país respecte a la substitució d’importació.

El 04.08.2015, es va crear una comissió departamental sota el govern de la Federació Russa, que funciona sobre la base del govern de la RF de 08.08.2015 N785 i la comanda del govern de la Federació Russa de 08.08.2015 núm. 1492-r.

En l'últim acte legislatiu, la llista de persones responsables es diu:

• comissió de la indústria de la defensa;
• comissió sobre altres sectors de l'economia russa.

Quina és l’essència de l’estratègia

L’estratègia de substitució d’importació estableix determinades “regles del joc” per a tots els participants en una facturació civil.

En definitiva, l’objectiu d’aquest programa núm. 328 és regular el sector productiu a Rússia, tenint en compte els mecanismes de substitució d’importacions. Les disposicions del document també tenen en compte les dades de l'Estratègia de Desenvolupament Innovador de la Federació Russa de 8 de desembre de 2011 núm. 2227-r.

Els objectius del programa són:

• augmentar la competitivitat de la indústria russa als escenaris mundials;
• introducció de les últimes tecnologies en producció;
• desenvolupament del mercat de la innovació per a la posterior aplicació del desenvolupament a la pràctica.

Pareu atenció! El document no té un mecanisme d’acció específic, només calen objectius generals, objectius, criteris per assolir els resultats previstos, la composició de la comissió, etc., per implementar el procés de substitució de productes estrangers per contraparts nacionals. I.e. considerada exclusivament la part legal de la qüestió.

S'aconsegueix la implementació dels objectius anteriors, inclosos a causa de les inversions en el marc del programa de l’11 / 10/2014 núm. 1044.

Els resultats de la implementació de l'estratègia per al 2020 han de ser:

• creació d'infraestructures industrials desenvolupades a la Federació Russa;
• formació de demanda de productes domèstics;
• creació de llocs de treball altament qualificats;
• modernització de la base tecnològica de l’estat;
• augmentar l’eficiència econòmica dels fabricants nacionals;
• estandardització de les indústries més importants;
• un augment del nombre de patents, la introducció de les darreres novetats en activitats pràctiques.

Quins productes s’inclouen al programa?

Amb la introducció de sancions, la Federació Russa va prendre mesures de represàlia cap a l'Occident. Així, les mercaderies d’Austràlia, Noruega i els EUA han deixat d’importar-se al nostre país. La llista de béns substituïdors d’importació es presenta al núm. PP 1421 de 19.12.2014.

Descarregueu el programa actual de substitució d’importacions a la Federació Russa.

Entre els aliments que cal destacar:

• carn;
• peix i marisc;
• productes lactis;
• un gran nombre de vegetals i cultius d’arrels, inclosos tomàquets, patates, pastanagues, mongetes, naps, albergínies, bolets i altres productes que es poden cultivar al territori de la Federació Russa;
• fruites i fruits secs;
• embotits.

En el camp de l'enginyeria, també hi ha restriccions importants en la importació de productes. El portal oficial del Sistema d’informació jurídica estatal conté una llista de mercaderies la importació del qual al país és impossible sense obtenir el permís de la comissió departamental del govern de la Federació Russa. La llista de productes autoritzats per a la importació inclou:

• tancs;
• alternadors;
• turbines d’aigua i gas;
• centrals elèctriques;
• motors d'avió;
• avions;
• llançar vehicles;
• vaixells amb un desplaçament superior a 10.000 tones, etc.

Amb l’àmbit informàtic, tot és molt més complicat, ja que a Rússia no hi ha analògics de molts aparells i programes estrangers. Per tant, el 15 de novembre de 2015, el Govern va aprovar la creació d’un únic “Registre de programari rus”, en el qual s’anomenen projectes informàtics russos, que en el futur tindran prioritat sobre els estrangers a l’hora de realitzar contractacions públiques. El PP de 16 de novembre de 2015 núm. 1236 fa referència a la prohibició de l’ús de programari estranger a les institucions municipals i estatals. Però aquest document no exclou l’opció d’instal·lar aquest programari en absència de contrapartides domèstiques.

El que ja s’ha fet

Des de juny de 2015, a Rússia s’han implementat més de 350 projectes de substitució d’importació. Uns 2-380 es realitzaran al cap de 2-3 anys, però al mateix temps, una quarta part són projectes d'inversió conjunta amb corporacions i bancs estrangers.

Segons el cap del Ministeri d'Indústria i Comerç, Denis Manturov, només en el 2016-2017, es van llançar 350 indústries d'alta tecnologia a la Federació Russa.

S'han demostrat els millors resultats dels darrers 5 anys:

• indústria de l’automoció;
• agricultura;
• enginyeria mecànica

S'observa un augment del 10-15% a les següents indústries:

• indústria de màquines-eina;
• enginyeria pesada

Es va registrar un augment del 4-8% a les zones següents:

• transformació de la fusta;
• indústria lleugera;
• indústria de l’aviació;
• indústria química

Malgrat totes les mesures d’ajut estatal a la indústria en el marc del programa de substitució d’importacions fins al 2020, la part de les importacions continua creixent. Així, pel gener-novembre del 2017, el creixement és del 24% i la xifra és de 181.400 milions de dòlars. I el 2018, la FCS va notar un augment de 6,1 punts percentuals en comparació amb el període de presentació del 2017.

El nostre país encara necessita crear empreses pròpies d’alta tecnologia amb mínim capital estranger, com ara Schneider Electric, Microsemi i Sumitomo Electric, elaborat al japonès. El sector informàtic també requereix una atenció especial, ja que la substitució d’importació en aquesta àrea és la més lenta.

Llegiu també:

• Índex de devolució del Ministeri de Desenvolupament Econòmic 2018-2020
• Despeses aprovades de manera condicional per al curs 2019-2020
• Previsió de creixement del PIB rus fins al 2020

(Encara no hi ha valoracions)

Carregant ...