Continguts
El Cens de Població al tot-rus (2010) va rebre nombroses queixes, tant de la direcció del país com dels propis russos. Per canviar la situació, el Govern va decidir realitzar una altra VPN prevista el 2020 de l’1 al 31 d’octubre. Els termes s'aproven per ordre del Govern de la Federació Russa de data 04.11.2017 núm. 2444-r.
Cens de prova
Per provar el mecanisme VPN-2020, a l'octubre de 2018 es va realitzar una versió "de prova" que abastava 500 mil habitants del país. Les dades de la primera etapa de l’1 al 10 d’octubre van ser completades pels ciutadans de la Federació Russa de manera independent al lloc web oficial de serveis públics gosuslugi.ru. La segona etapa va ser local, realitzada amb l'ajut de visites personals a persones usuàries del cens en determinats districtes del territori de Kabardino-Balkaria, la República de Sakha i alguns altres municipis. El procediment va ser el més proper possible a la versió real de VPN-2020.
Es necessitava una VPN de prova per:
- perfeccionament de la metodologia i organització de tot l'esdeveniment en el marc d'un ampli territori de Rússia;
- identificar les dificultats i problemes que es trobaran els ciutadans a l’hora d’omplir els formularis de cens al portal de serveis públics;
- optimitzar les despeses pressupostàries per a censos a gran escala i detectar collons d’ampolla;
- augmentar la consciència dels ciutadans sobre l’aparença i l’equipament dels escribes autoritzats (es requereix un mocador blau amb un emblema, una cartera blava, un uniforme especialitzat, un DNI d’un copista, un passaport).
Els ciutadans que van participar de manera independent al judici VPN-2018 i les regions on van venir els empleats de Rosstat, necessiten tornar a omplir les dades a l’octubre del 2020. Ja que es podrien produir diversos canvis a la vida de les persones que haurien de tenir en compte en les estadístiques generals del país.
VPN-2020
Un cens organitzat el 2020 serà de tres maneres:
- Visita tradicional per part d’un sol·licitant de censal a casa amb un qüestionari.
- A través de tauletes instal·lades en diversos llocs, per omplir-se els ciutadans amb informació sobre ells mateixos.
- Cens electrònic mitjançant aparells personals: tauletes, telèfons intel·ligents, ordinadors domèstics, quan un rus visita el lloc web oficial del Cens All-Russian i omple el formulari, responent a les preguntes plantejades, determinant de forma independent el grau de divulgació de la informació proporcionada.
La idea de realitzar un cens mitjançant Internet no és nova, però s’ha provat al llarg dels anys als Estats Units, Canadà, Estònia, Bulgària i Japó. Aquest mètode reduirà els costos associats al pagament dels salaris als prenedors censals, que és el principal tema de despesa.
Els escribes
El personal de l'organització de VPN-2020 està format per:
- gestors d'oficines de cens;
- instructors;
- enumeradors dels nivells de comptatge i estacionaris.
Un empleat autoritzat pot ser qualsevol ciutadà rus major de 18 anys capaç de formar-se i complir els deures que li són assignats.
Rosstat ha iniciat una iniciativa per atraure ciutadans en situació d’atur, registrats en centres d’ocupació, per a una VPN durant 3 mesos en virtut d’un acord especialitzat de contractació temporal. Cap de Rosstat A.Surinov va proposar proporcionar a tots els empleats contractats temporalment tot el paquet d’assegurança social, i al personal de les regions de l’Extrem Nord i les regions equivalents dotacions addicionals “del nord”.
Maxim Oreshkin, ministre de Desenvolupament Econòmic, comentant sobre VPN-2020, va dir: "Si el cens es realitza de forma qualitativa, el resultat és d'alta qualitat ... el que permetrà una política socioeconòmica d'alta qualitat".
Per a la implementació del Cens All-Russian 2020, es va contractar una plantilla d’enumeradors de 700 mil persones (per comparació, el 2010 - 600 mil). El salari d’un empleat serà de 16.200 rubles, que és tres vegades superior respecte al 2010. Tanmateix, s'espera que el responsable es faci responsable. El pressupost de l'esdeveniment de tota importància russa serà d'almenys 50 mil milions de rubles.
Propaganda
La presència de "ànimes mortes" a l'estat fa una informació errònia sobre el lideratge del país, provocant errors en la presa de decisions. Per tant, cal tractar l’esdeveniment amb plena responsabilitat no només dels empleats autoritzats, sinó també directament dels ciutadans. El cens dóna una idea de la taxa d’augment o disminució de la natalitat, quina és la relació quantitativa i qualitativa de la població ortodoxa russa al país i quants representants d’altres nacionalitats i religions són.
El principal inconvenient de l’últim cens, organitzat per la Federació Russa el 2010, és la manca de finançament (17 mil milions de rubles, que per càpita era de 100 rubles per persona). Els fons limitats van comportar una manca d’interès i formació dels equips censals, el salari dels quals era de 5500 rubles. Només el 65% dels russos van declarar entrevistes personals a VPN 2010, el 20% es van inscriure als formularis de manera "indirecta" (segons familiars o amics), l'11% va dir que ningú no va arribar a recopilar informació. Aquestes són les dades d’un estudi sociològic, però a l’escala de la Federació Russa hi havia més de 15 milions de ciutadans “sense comptar”.
A més d’un finançament insuficient, els organitzadors del nou cens veuen un gran problema en el rerefons ideològic del procés anterior. L’eslògan del 2010: “Tothom és important per a Rússia!” Va ser considerat pels ciutadans com el següent procediment estatal “opcional” necessari només per als funcionaris, però no té res a veure amb els interessos de la mateixa població. Algunes organitzacions de l'oposició pública (ROVS, "Altres Rússia") van fer una campanya oberta per boicotejar VPN-2010, posant en dubte la fiabilitat de les dades recollides i els convencen de falsificar-los.
A l’hora de preparar-se per VPN-2020, els organitzadors van decidir prendre un camí diferent, acceptant la necessitat d’aclarir la importància d’aquest esdeveniment per a cada ciutadà. Es van realitzar campanyes de propaganda que demostraven clarament que fins i tot el lloc de construcció d’escoles i jardins d’infants, per no parlar dels plans socioeconòmics globals de l’estat, depèn de la concentració del nombre de residents en un determinat poble o centre del districte.
Un altre aspecte controvertit del cens és el que els sociòlegs anomenen autodeterminació dels ciutadans. Així doncs, el temps anterior al país es van identificar dues vegades més dones casades que els homes que es consideren vinculats per matrimoni. D’acord amb la llei, el subministrament de dades és la clàusula voluntària de l’article 1 de l’article 1 de la llei “Sobre el cens del tot rus”. Ningú té dret a comprovar l'estat de ciutadà i això crea motius per a la subministració de dades òbviament inexactes a l'escriptora. Aprofitant això, el 2010, només a Moscou, es van registrar unes dotzenes de folls i follets. En el marc de tot l'estat, aquesta és, naturalment, una figura escassa, però és precisament aquesta "autodeterminació" la que dóna una certa idea dels processos que tenen lloc a la societat. És important comprendre que un cens no és només un capritx d’un govern ni un prenedor del cens, sinó el que sabran les generacions futures de russos sobre la composició actual de la població i la seva ideologia.
Últimes notícies: Com es prepara Rússia per al cens
Què se sap sobre els preparatius del cens total de Rússia el 2020:
- El 28 de maig de 2019 es va celebrar la primera reunió de la comissió regional sobre preparació del Cens del territori de la regió de Chelyabinsk.Es van tractar els temes del pla del calendari, que haurien d’incloure tres etapes principals: preparació, implementació directa i fase de processament de les dades rebudes, conformant els resultats del cens, la seva publicació i distribució;
- El 5 de juny de 2019, el vice-cap de la regió de Surgut, Alexei Savenkov, va celebrar una reunió de la comissió sobre el cens el 2020. Es van identificar les tasques principals: aclarir els límits dels assentaments, ja que per a la preparació amb èxit del cens cal nomenar una persona responsable de la celebració de VPN-2020 en cada assentament individual. Aquesta proposta es va incloure al protocol de la reunió de la comissió. Es va destacar també la importància d’organitzar un cens a les zones de difícil accés de la regió de Surgut, a saber, la necessitat d’organitzar rutes cap a aquests llocs (per aigua o amb helicòpter);
- Els residents de la República de Komi tindran l’oportunitat d’omplir un formulari de sol·licitud en línia al portal de serveis públics. Dit d’una altra manera, la particularitat del cens el 2020 serà l’ús de tecnologies de telecomunicacions: els enumerats aniran a pisos i cases no només amb formes de cens ordinàries, sinó també amb tauletes.
Medvedev va celebrar una reunió sobre el cens del 2020: el vídeo
Llegiu també: