Nội dung
Sản xuất một sản phẩm có giá trị gia tăng cao, hàng hóa công nghệ và cạnh tranh là chìa khóa cho một quốc gia tương lai thành công và chương trình thay thế nhập khẩu ở Nga đến năm 2020 là một trong những biện pháp quan trọng để đa dạng hóa nền kinh tế của đất nước và bước đi đúng đắn vào Công nghiệp 4.0, sẽ giúp nước ta thoát khỏi nghiện dầu khí. Chiến lược này bao gồm những gì và những yếu tố nào đã được thực hiện?
Chiến lược phát triển
Chương trình thay thế nhập khẩu ở Nga đến năm 2020, trước hết là một biện pháp giải quyết vấn đề an ninh lương thực và hàng hóa của chính phủ nước ta. Thứ hai, khả năng cạnh tranh của hàng hóa Nga giao ra nước ngoài và sự phát triển công nghệ của nền kinh tế Nga phụ thuộc vào việc thực hiện. Nỗ lực giới thiệu các biện pháp hệ thống đã được các cơ quan chức năng thực hiện từ năm 2012, khi Chương trình Nhà nước được phát triển để hỗ trợ và phát triển thị trường nông nghiệp giai đoạn 2013-2020.
Việc thực hiện chiến lược bị cản trở bởi các lệnh trừng phạt từ Hoa Kỳ và các nước châu Âu. Cuối cùng, vấn đề thay thế nhập khẩu cho đến năm 2020 đã nảy sinh "xương sườn". Việc tìm kiếm giải pháp cho các xung đột kinh tế và pháp lý dẫn đến một tài liệu chính - Chương trình số 328 ngày 15 tháng 4 năm 2014 về phát triển công nghiệp và tăng khả năng cạnh tranh của sản xuất Nga trên trường quốc tế. Ngoài ra, các hành vi lập pháp khác đã được ban hành thống nhất một mục tiêu chung: hình thành một vị trí cụ thể trong nước liên quan đến thay thế nhập khẩu.
Vào ngày 04 tháng 8 năm 2015, một ủy ban cấp bộ đã được thành lập theo Chính phủ Liên bang Nga, hoạt động trên cơ sở Chính phủ RF ngày 08/8/2015 N785 và lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/8/2015 số 1492-r.
Trong đạo luật lập pháp mới nhất, danh sách những người có trách nhiệm được nêu tên:
- ủy ban công nghiệp quốc phòng;
- hoa hồng trên các lĩnh vực khác của nền kinh tế Nga.
Bản chất của chiến lược là gì
Chiến lược thay thế nhập khẩu thiết lập một số quy tắc nhất định của trò chơi, đối với tất cả những người tham gia vào một doanh thu dân sự.
Nói tóm lại, mục tiêu của chương trình số 328 này là điều chỉnh khu vực sản xuất ở Nga, có tính đến các cơ chế thay thế nhập khẩu. Các quy định của tài liệu cũng tính đến dữ liệu từ Chiến lược phát triển sáng tạo của Liên bang Nga ngày 08 tháng 12 năm 2011 số 2227-r.
Mục tiêu của chương trình là:
- tăng khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp Nga trên trường thế giới;
- giới thiệu các công nghệ mới nhất trong sản xuất;
- phát triển thị trường đổi mới cho các ứng dụng phát triển tiếp theo trong thực tế.
Hãy chú ý! Tài liệu này không có cơ chế hoạt động cụ thể, chỉ có mục tiêu chung, mục tiêu, tiêu chí để đạt được kết quả kế hoạch, thành phần của ủy ban, v.v., cần thiết cho việc thực hiện quy trình thay thế sản phẩm nước ngoài bằng đối tác trong nước được chỉ định. Tức là chỉ xem xét khía cạnh pháp lý của vấn đề.
Việc thực hiện các mục tiêu trên đã đạt được, bao gồm do các khoản đầu tư trong khuôn khổ Chương trình 10/11/2014 số 1044.
Kết quả thực hiện chiến lược đến năm 2020 phải là:
- tạo ra cơ sở hạ tầng công nghiệp phát triển tại Liên bang Nga;
- hình thành nhu cầu cho các sản phẩm trong nước;
- tạo việc làm có trình độ cao;
- hiện đại hóa cơ sở công nghệ của nhà nước;
- tăng hiệu quả kinh tế của các nhà sản xuất trong nước;
- tiêu chuẩn hóa các ngành công nghiệp quan trọng nhất;
- sự gia tăng số lượng bằng sáng chế, giới thiệu những cải tiến mới nhất trong các hoạt động thực tiễn.
Những sản phẩm được bao gồm trong chương trình?
Với việc đưa ra các biện pháp trừng phạt, Liên bang Nga đã thực hiện các biện pháp trả đũa đối với phương Tây. Vì vậy, hàng hóa từ Úc, Na Uy và Hoa Kỳ đã ngừng nhập khẩu vào nước ta. Danh sách hàng hóa thay thế nhập khẩu được trình bày trong PP số 1421 ngày 12.19.2014.
Tải về chương trình thay thế nhập khẩu hiện tại ở Liên bang Nga.
Trong số các thực phẩm đáng chú ý:
- thịt;
- cá và hải sản;
- sản phẩm sữa;
- một số lượng lớn các loại rau và rễ cây, bao gồm cà chua, khoai tây, cà rốt, đậu, củ cải, cà tím, nấm và các sản phẩm khác có thể được trồng ở Liên bang Nga;
- trái cây và các loại hạt;
- xúc xích.
Trong lĩnh vực kỹ thuật, cũng có những hạn chế đáng kể đối với việc nhập khẩu sản phẩm. Cổng thông tin chính thức của Hệ thống thông tin pháp lý nhà nước chứa danh sách hàng hóa mà việc nhập khẩu vào nước này là không thể nếu không có sự cho phép của ủy ban bộ phận thuộc Chính phủ Liên bang Nga. Danh sách các sản phẩm được phép nhập khẩu bao gồm:
- xe tăng;
- máy phát điện;
- Tua bin nước và khí;
- nhà máy điện;
- động cơ máy bay;
- máy bay;
- phóng xe;
- tàu có lượng giãn nước trên 10.000 tấn, v.v.
Với lĩnh vực CNTT, mọi thứ phức tạp hơn nhiều, vì ở Nga không có sự tương tự của nhiều thiết bị và phần mềm nước ngoài. Do đó, vào ngày 15 tháng 11 năm 2015, Chính phủ đã phê duyệt việc tạo ra một Sổ đăng ký thống nhất của Phần mềm Nga, trong đó đặt tên cho các dự án CNTT của Nga, trong tương lai sẽ được ưu tiên hơn các dự án nước ngoài khi tiến hành mua sắm công. PP ngày 16 tháng 11 năm 2015 số 1236 đề cập đến việc cấm sử dụng phần mềm nước ngoài trong các tổ chức thành phố và nhà nước. Nhưng tài liệu này không loại trừ tùy chọn cài đặt phần mềm như vậy trong trường hợp không có đối tác trong nước.
Những gì đã được thực hiện
Kể từ tháng 6 năm 2015, hơn 350 dự án thay thế nhập khẩu đã được thực hiện tại Nga. Khoảng 2-380 sẽ được thực hiện trong vòng 2-3 năm. Nhưng đồng thời, một phần tư trong số đó là các dự án đầu tư chung với các tập đoàn và ngân hàng nước ngoài.
Theo người đứng đầu Bộ Công thương Denis Manturov, chỉ riêng trong năm 2016-2017, 350 ngành công nghiệp công nghệ cao đã được đưa ra tại Liên bang Nga.
Các kết quả tốt nhất trong 5 năm qua đã được hiển thị:
- công nghiệp ô tô;
- nông nghiệp;
- cơ khí.
Sự gia tăng 10-15% được quan sát thấy trong các ngành công nghiệp sau:
- công cụ máy công nghiệp;
- kỹ thuật nặng.
Sự gia tăng 4-8% đã được ghi nhận trong các lĩnh vực sau:
- chế biến gỗ;
- công nghiệp nhẹ;
- ngành hàng không;
- công nghiệp hóa chất.
Bất chấp tất cả các biện pháp hỗ trợ của nhà nước đối với ngành công nghiệp trong khuôn khổ chương trình thay thế nhập khẩu cho đến năm 2020, tỷ trọng nhập khẩu vẫn tiếp tục tăng. Vì vậy, trong tháng 1-tháng 11 năm 2017, mức tăng trưởng là 24% và con số này là 181,4 tỷ USD. Và năm 2018, FCS ghi nhận mức tăng 6,1 điểm phần trăm so với kỳ báo cáo năm 2017.
Nước ta vẫn cần tạo ra các tập đoàn công nghệ cao của riêng mình với vốn đầu tư nước ngoài tối thiểu, như Schneider Electric, microsemi và Sumitomo Electric do Nhật Bản sản xuất. Lĩnh vực CNTT cũng đòi hỏi sự chú ý đặc biệt, vì thay thế nhập khẩu trong lĩnh vực này là chậm nhất.
Đọc thêm: