2020'de hangi memurlar azaltılacak

içerik

1 Reformasyon Arka Planı
2 Ne bekleniyor
3 Maaştaki değişiklikler
4 Uzman görüşü

Rus yetkililer, devlet memuru reformunun bir parçası olarak 2020 yılında hangi memurların azalacağını açıkladı. Planlanan değişiklikler, vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere devlet işlevlerinin daha iyi performans göstermesi için koşullar yaratmak üzere tasarlanmıştır.

Reformasyon Arka Planı

Memur sayısını azaltma ihtiyacı sorusu Rusya'da birkaç yıldır gündeme geldi, ancak en son haberler 2020'de yetkililerin sözlerden tapulara geçeceğini gösteriyor.

Memur sayısını azaltmak için yapılan önceki reform 2016 yılında açıklandı. Ancak uygulamada% 10'luk bir düşüşle çalışanların yalnızca% 1,4'ü azaldı. 2017 yılı itibariyle toplam personel% 1,2 oranında büyüyerek 2,1 milyon kişiye ulaşırken, 2019 yılında 2,4 milyona ulaşmıştır.

Bu nedenle, yetkililerin kendileri, bölgesel ve merkezi hükümet kurumlarının personelinin şu anda mantıksız bir şekilde kurulduğunu kabul etmektedir: birbirlerinin işlevlerini çoğaltan ve kendilerine ait olmayan görevleri tamamen yerine getiren yedekli yapılar içermektedir. Buna göre, reform ve optimizasyona ihtiyaç vardır.

Devlet kurumlarının personel sayısının gözden geçirilmesinin bir başka ön koşulu da, gerçek çalışanların görevlerinin yenilikçi otomatik programlarla kademeli olarak değiştirilmesidir. Modern sistemler vatandaşların çekiciliğini kabul edebiliyor, en şablonlara bile cevap vermek için gerekli uzmanları yönlendiriyor. Her yıl algoritmalar yalnızca geliştirilmekte ve bu da işgücü piyasasını da etkilemektedir.

Ne bekleniyor

Maliye Bakanlığı, kamu hizmetinde 2 aşamada reform yapılmasını önerir:

Devlet memurlarının sayısında otomatik azalma: devlet organlarının federal yapıları için% 10, bölge için% 5 - 2020'de% 5 İkincisi için, bu göstergenin 2021 yılına kadar% 15'e getirilmesi planlanmaktadır.
Durum aygıtının yapısının iyileştirilmesi, personel sayısında ilave bir azalmaya yol açacaktır. Bu amaçla, bölge organlarının ve bölümlerinin tüzel kişilik ve ek birimlerin statüsüne sahip olmayan ayrı branşlara birleştirilmesi ve dönüştürülmesi planlanmaktadır.

Reformun sonucu, faaliyetin çeşitli yönlerini (bilgi, dokümantasyon, idari vb.) Sağlamada yer alan çalışanlara ihtiyaç duymayacak olan kompakt ön büroların oluşturulması olmalıdır.

Kamu kurumlarının başkanları kendileri, 2020'de azalan kamu hizmeti çalışanlarının listesini doğrudan belirleyecektir. Onlara yardım etmek için, Maliye Bakanlığı şimdi federal yürütme organlarının görev ve yetki kayıtlarını geliştiriyor. İkincisinin yetkilerinin bir listesini oluşturmalı, uygulama maliyetlerini ve “ekstra” unsurları (iki kopya, ilgisiz ya da gerçekleştirilemez) belirlemelidir.

Personel sayısını optimize etmek için güçler ve işlevler sağlamada birkaç araç daha kullanılması planlanmaktadır:

ilgili fonksiyonların uygulanmasında yer alan uzman sayısını azaltmak için merkezileştirme (örneğin, ortaklaşa devlet kurumları için tedarik);
Belirli güçlerin özel kurumlara veya devlet kurumlarına devredilmesini içeren uzmanlaşma (örneğin, Federal Hazine tahsil edilecek ve ödenecek).

Ofiste kız

Maaştaki değişiklikler

Memurlardaki bir düşüşün ortasında, genel ücret fonu değişmeden kalacaktır.Buna göre, personelin azalması nedeniyle tahsis edilen fonlar nedeniyle, kalan çalışanların maaşlarının artırılması planlanmaktadır. Aksi takdirde, onlara rekabetçi bir ödeme seviyesi sağlamak mümkün olmayacaktır. Bu amaçlar için, yaklaşık 100 milyar ruble daha gerekiyor. Her yıl, sadece federal bütçede olmayan. Büyük çaplı kesintilerin reddedilmesi durumunda, ücretler, daha önce olduğu gibi, yalnızca vatandaşların refahında bir iyileşmeye yol açmayan enflasyona göre yıllık endeksleme nedeniyle artırılacaktır.

Memur maaşlarındaki artışla birlikte, ödeme sisteminin de değiştirilmesi planlanmaktadır. Eğer şimdi maaş sabit kısmın% 40'ını ve değişken teşvik ödemelerinin% 60'ını oluşturuyorsa, yakın gelecekte bu oran tam tersi olarak değişecektir.

Uzman görüşü

Uzmanlar, devlet organlarında yapılacak değişiklikler konusunda belirsizdir:

Finansal Üniversitesi Siyasi Araştırmalar Merkezi direktörü Pavel Salin, daha önce bildirilmiş olan kesintileri hatırlıyor; bunun sonucu olarak, memur sayısında yalnızca gerçek bir düşüş değil, aynı zamanda sayıları da arttı. Eğer gerçek eylem söz konusuysa, Salin, her şeyden önce gerçek çalışanları değil, boş kalanları keseceklerini söylüyor.
RANEPA İşletme ve İşletme Enstitüsü direktörü Sergey Myasoedov, büyük çaplı indirimler için ana kriterin çalışanların etkinliği olması gerektiğini öne sürüyor. Bu nedenle, reform, temel olarak kötü çalışmaya alışkın olanları ve eski kadrolar için yalnızca “devletin boynuna oturmak ve devlet bütçesini tüketmek” için değil, daha verimli çalışmak için teşvik edici olacak olanları etkileyecektir.
Siyasi bir bilim adamı olan Marat Bashirov, en düşük seviyedeki düşük ücretli işçiler için olası bir iş kaybından bahsediyor. Ona göre, bu önemli bir bütçe tasarrufu sağlamayacak, ancak işi yalnızca üstleri için her türlü sertifika ve raporu hazırlamak olan memurları ortadan kaldıracak.

2020'de yetkililerin toplu olarak azaltılması: video