Садржај
Свеукупни попис становништва (ВПН) спроведен 2010. године добио је бројне жалбе, како од руководства земље, тако и од самих Руса. Како би променила ситуацију, Влада је одлучила да од 1. до 31. октобра спроведе други планирани ВПН у 2020. години. Услови су одобрени наредбом Владе Руске Федерације од 04.11.2017 бр. 2444-р.
Пробни попис
Да би се тестирао механизам ВПН-2020, у октобру 2018. године спроведена је „пробна“ верзија, која је обухватила 500 хиљада становништва у земљи. Податке током прве фазе од 1. до 10. октобра грађани Руске Федерације попуњавали су независно на службеној веб страници јавних служби госуслуги.ру. Друга фаза је била локална, спроведена је уз помоћ личних посета становницима пописа у одређеним областима на територији Кабардино-Балкарије, Републике Саке и неких других општина. Процедура је била што је могуће ближа стварној верзији ВПН-2020.
Пробни ВПН био је потребан за:
- прецизирање методологије и организације целокупног догађаја у оквиру велике територије Русије;
- идентификовање потешкоћа и проблема са којима ће се грађани суочити приликом испуњавања пописних образаца на порталу јавних услуга;
- оптимизацију буџетских расхода за попис становништва и откривање уских грла;
- повећање свести грађана о изгледу и опреми овлашћених писмознанаца (потребни су плави шал са амблемом, плава ташна, специјализована униформа, лична карта копија, пасош).
Грађани који су самостално учествовали у пробном раду ВПН-2018, као и они региони у које су дошли запосленици Росстата, податке морају да поново попуне у октобру 2020. Будући да се у животу људи могу догодити различите промене које би требало узети у обзир у општим статистикама земље.
ВПН-2020
Попис становништва организован 2020. године биће на три начина:
- Традиционална посета домаћег пописивача становништва са упитником.
- Кроз таблете инсталиране на разним местима, за самопуњење грађана информацијама о себи.
- Електронски попис становништва путем личних направа: таблета, паметних телефона, кућних рачунара, када било који Рус посети званичну веб страницу Алл-Руског пописа и испуни образац, одговара на постављена питања, независно утврђујући степен откривања пружених информација.
Идеја спровођења пописа путем Интернета није нова, али је током година тестирана у Сједињеним Државама, Канади, Естонији, Бугарској и Јапану. Овом методом ће се смањити трошкови који се односе на исплату зарада пописима, што је главна ставка расхода.
Сцрибес
Особље за организацију ВПН-2020 се састоји од:
- руководиоци канцеларије за попис;
- инструктори;
- пописивачи бројева и стационарних нивоа.
Овлашћени запослени може бити било који руски држављанин старији од 18 година који је у стању да прође обуку и изврши дужности које су му додељене.
Росстат је покренуо иницијативу да привуче незапослене грађане, регистроване у центрима за запошљавање, на ВПН током три месеца на основу специјализованог уговора о привременом запошљавању. Шеф Росстата А.Суринов је предложио да се свим привремено запосленим запосленима обезбеди целокупан пакет социјалног осигурања, а за особље региона крајњег севера и еквивалентних региона додатне „северне“ надокнаде.
Маким Орешкин, министар економског развоја, коментаришући ВПН-2020, рекао је: "Ако се попис врши квалитативно, резултат је квалитетан ... што ће омогућити квалитетну социо-економску политику."
За спровођење Алл-Руског пописа 2020. године ангажовано је особље пописивача од 700 хиљада људи (за поређење, 2010. године - 600 хиљада). Плата запосленог износиће 16.200 рубаља, што је три пута више у односу на 2010. годину. Међутим, очекује се да одговорна особа буде одговорна. Буџет догађаја свих руских значаја биће најмање 50 милијарди рубаља.
Пропаганда
Присуство "мртвих душа" у држави дезинформише руководство земље, што доводи до грешака у одлучивању. Зато је потребно да се према овом догађају поступа са потпуном одговорношћу, не само од стране овлашћених радника, већ и директно од грађана. Попис даје представу о стопи пораста или смањења наталитета, колики је квантитативни и квалитативни омјер руског православног становништва у земљи и колико је представника других националности и вјера.
Главни недостатак последњег пописа становништва, који је организовала Руска Федерација 2010. године, је недостатак финансирања (17 милијарди рубаља, што је по глави становника било 100 рубаља по особи). Ограничена средства довела су до недостатка интересовања и обуке пописних тимова, чија је зарада била 5500 рубаља. Само се 65% Руса изјаснило да су лично интервјуисани на ВПН-у 2010, 20% их је на индикативне формуларе (према рођацима или пријатељима), 11% је рекло да нико уопште није дошао да прикупља информације. То су подаци социолошке студије, али на скали Руске Федерације било је више од 15 милиона "нерачунатих" грађана.
Поред недовољног финансирања, организатори новог пописа виде велики проблем у идеолошкој позадини претходног процеса. Слогана из 2010. године - „Сви су важни за Русију!“ Грађани су доживљавали као следећи „факултативни“ државни поступак неопходан само за званичнике, али нема никакве везе са интересима самог становништва. Многе јавне опозиционе организације (РОВС, „Друга Русија“) отворено су се бориле за бојкот ВПН-2010, стављајући сумњу у поузданост прикупљених података и уверавајући их да их свесно лажирају.
Припремајући се за ВПН-2020, организатори су се одлучили на други пут, прихватајући потребу да се разјасни значај овог догађаја за сваког грађанина. Извршене су пропагандне кампање које су јасно показале да чак и место изградње школа и вртића, а да не спомињемо глобалне социјално-економске планове државе, зависи од концентрације броја становника у одређеном селу или окружном центру.
Други контроверзни аспект пописа је оно што социолози називају самоодређење грађана. Дакле, претходног пута у земљи је идентификовано два пута више удатих жена од мушкараца који сматрају да су повезани браком. Према закону, пружање података је добровољна клаузула 4 члана 1 закона „О руском попису становништва“. Нико нема право да проверава статус грађанина, а то ствара разлоге за давање писмоноша очигледно нетачних података. Искористивши то, само у Москви је 2010. године регистровано неколико десетина вилењака и гоблина. У оквиру читаве државе, ово је, наравно, незнатна бројка, али управо таква „самоопредјељеност“ даје одређену представу о процесима који се одвијају у друштву. Важно је разумети да попис није само ћуд владе или корисник пописа, већ шта ће будуће генерације Руса знати о тренутном саставу становништва и његовој идеологији.
Најновије вести - како се Русија припрема за попис
Шта се зна о припремама за руски попис становништва 2020. године:
- 28. маја 2019. године одржан је први састанак регионалне комисије за припрему пописа територије Чељабинске области.Расправљало се о питањима календарског плана која би требало да обухватају три главне фазе: припрема, директна примена и фаза обраде примљених података, формирање резултата пописа, њихово објављивање и дистрибуција;
- 5. јуна 2019. заменик шефа региона Сургут Алексеј Савенков одржао је састанак комисије о попису становништва 2020. године. Идентификовани су главни задаци: разјашњење граница насеља, јер је за успешну припрему пописа потребно именовати особу одговорну за одржавање ВПН-2020 у сваком поједином насељу. Овај предлог је укључен у протокол састанка комисије. Значај организовања пописа у тешко приступачним областима региона Сургут такође је запажен, наиме, потреба организовања рута до таквих места (водом или хеликоптером);
- Становници Републике Коми ће имати прилику да на порталу јавних услуга попуне онлајн образац. Другим речима, посебност пописа 2020. године биће употреба телекомуникационих технологија - пописивачи ће ићи у станове и куће не само са обичним пописним обрасцима, већ и са таблицама.
Медведев одржао састанак о попису 2020. године: видео
Прочитајте и:
- Шта ће се догодити 2020. године у Русији и свету
- Изгледи за развој Русије до 2020. године
- Стратегија иновативног развоја Русије до 2020
(3 оцена, просек: 1,00 од 5)
Учитавање ...
