2020. године Министарство за ванредне ситуације завршава опсежну структурну реформу, у оквиру које агенција модернизује све центре за управљање кризама, укида регионалне центре и прелази на систем управљања на два нивоа.
Више спасилаца - мање вођа
План реформе одељења за енергију одобрио је и одобрио председник Руске Федерације Владимир Путин: одговарајући декрет потписао је у јануару 2017. године. Реформа, предвиђена на три године, завршава се 2020. године.
Не предвиђају се квантитативне промене у особљу Министарства за ванредне ситуације - укупан број запослених у Министарству остаће на нивоу претходних година и износиће 288 565 људи. Истовремено ће се повећати број ватрогасаца и спасилаца, а број службеника регионалних центара министарства ће се смањивати. Ликвидација или додељивање таквих центара у регионима Волге, Сибира, Северног Кавказа и Далеког Истока требало би да поједностави поступак администрације и финансирања локалних гарнизона.
Пре реформе, управљачка вертикала састојала се од три нивоа:
- Савезни - на нивоу Министарства за ванредне ситуације.
- Регионални - центри за управљање у регионима.
- Локални - ватрогасно-спасилачки гарнизони у насељима.
У новој шеми управе не постоји регионална веза. У великом броју одељења представљен је раније и успешно делује, потврђујући ефикасност у пракси. Не планирају се озбиљне структуралне промене у гарнизонима на терену који су укључени у оперативно отклањање пожара и других ванредних ситуација.
Процена ризика - нови начин
Још 2016. године, Министарство за ванредне ситуације и Росцосмос потписали су споразум о сарадњи у свемирском сектору. Продубљива сарадња омогућила је оперативни приступ сателитским снимцима јединицама Министарства за ванредне ситуације. Пуцњава се изводи у потенцијално опасним пределима - где постоји већа опасност од пожара, клизишта и других непредвиђених ситуација.
У оквиру сарадње и реформе Министарства, планирано је и стварање заједничких центара за пријем и обраду свемирских информација. Судећи по посљедњим вијестима, рад у овом смјеру наставит ће се и у 2020. години. То се односи на развој, имплементацију и употребу битно нових система процене ризика, телекомуникационих технологија.
Већ постоји позитивно искуство - ово је Центар за управљање кризама (ЦМС) Мурманск Регион. Њени стручњаци добијају податке из свемира, брзо процењују ризике, симулирају ситуацију и предузимају брзе мере реакције. Слични центри успешно раде у Москви, Владивостоку, Санкт Петербургу, а биће представљени и у другим регионима. Једна од главних предности надгледања свемира је могућност брзог откривања жаришта шумских пожара на оним местима где нису откривени ваздушним извиђањем.
Упоредо са техничким иновацијама, пооштривају се и захтеви за обуку и преквалификацију специјалиста. Развијени су јединствени захтеви за кандидате за запошљавање у МКЦ, као и јединствени стандарди за универзитете који обучавају особље у Министарству за ванредне ситуације. Формирање новог државног уређења за специјализоване универзитете питање је више од једног дана и године. Бивши министар за ванредне ситуације Владимир Пучков веровао је да ће тај процес трајати 10-15 година.
Плате
Једно од горућих питања, шта ће се десити са платама запослених у ЕМЕРЦОМ-у у 2020. години, да ли очекујете њихово повећање и колико значајно? У 2018.-2019. Години, просјечна плата спасилачког радника у Руској Федерацији износи 20-25 хиљада рубаља. У Владимирсовој области и Ставрополском територију зараде не прелазе 15 хиљада. Највише плате у Москви су 30-35 хиљада рубаља.
Предсједавајућа Вијећа Федерације Валентина Матвиенко говорила је на пленарном састанку 11. јуна 2019. о потреби повећања плаће зараде. Матвиенко се усредсредио на чињеницу да Министарство за ванредне ситуације има најнижу плату, она мора бити повећана на најмање 32 хиљаде рубаља. Према речима говорника, питање подизања мора да се постави приликом формирања буџета за 2020. годину. Раније је председник наредио да издвоји 22 милијарде рубаља за те сврхе, али је Министарство финансија пронашло 3,30 милијарди, што је само 15% од потребног износа.
Да ли ће питање бити решено следеће године, још увек се не зна. Јасност ће се појавити усвајањем федералног буџета. Тачно се зна да ће 2020. године плате спасилаца индексирати ниво инфлације. У складу с тим, приходи од рада ће расти за 3,8-4% - таква је предвиђена званична стопа инфлације.
Повољна хипотека
2020. године започиње посебан програм за спасиоце и ватрогасце који ће им омогућити куповину хипотекарног становања са погодностима. Почетак социјалног пројекта најавио је заменик шефа Министарства за ванредне ситуације Игор Кобзев на састанку са новинарима.
Суштина програма је да држава субвенционише запослене у Министарству који желе да купе хипотеку. Уз помоћ субвенције, могуће је вратити 30% трошкова стамбеног збрињавања. Преостали дуг биће враћен по сниженој каматној стопи (6%). За поређење: просечна стопа хипотеке у Русији је 10,5%.
Концепт субвенција је већ развијен. Према стручњацима, око 5 хиљада људи из државе користиће државну помоћ за куповину сопственог стана.
Прочитајте и: