În mai 2010, „Conceptul de securitate națională al Federației Ruse” a înlocuit unul dintre cele mai importante documente din domeniul asigurării securității vieții cetățenilor Federației Ruse - „Strategia de securitate națională a Federației Ruse”. O parte a acesteia a fost doctrina de securitate alimentară a Federației Ruse, semnată în 2010 de președintele Dmitry Medvedev. Documentul a stabilit politica agricolă pentru o perioadă de zece ani, până în 2020.
Politica generală
Sarcina principală a fiecărui stat dezvoltat este de a asigura securitatea oamenilor săi. Suficiența alimentelor este una dintre cele trei balene care asigură funcționarea normală a oamenilor. Chiar și de la cursul școlar în economie, toți au aflat bine că satisfacerea nevoilor primare este o condiție necesară pentru supraviețuire și pentru o existență confortabilă.
Primele discuții despre necesitatea de a defini și legifera conceptul de securitate alimentară și modul de asigurare a acestuia au început încă din 1990. Inițiatorii legii au fost adjuncții Partidului Comunist. În timpul discuției, s-a dovedit că fiecare a avut propria idee. Potrivit unora, aceasta este o producție internă înfloritoare și capacitatea de a face cu ușurință fără produsele importate. Alții au susținut că este mult mai important să se asigure accesibilitatea alimentelor, nu importurile sau importurile interne.
Nu a putut fi de acord, guvernul a pus toate versiunile documentelor „la caseta de departe”. În mod neașteptat pentru toți, în 2010, în ajunul alegerilor prezidențiale, Dmitry Medvedev a aprobat doctrina privind securitatea alimentară, dezvoltată de Ministerul Agriculturii. Documentul a determinat prioritățile pentru dezvoltarea pieței alimentare pe termen lung, având ca obiectiv principal substituirea importurilor.
Pentru informații: doctrina privind securitatea alimentară a fost dezvoltată în timpul domniei lui Boris Elțin. Dar președintele nu a aprobat documentul, l-a vetat. El și-a explicat decizia prin lipsa de fonduri suficiente în țară pentru a oferi complexului agro-industrial astfel de resurse.
Doctrina așteptării și a realității
Descriind pe scurt obiectivele și obiectivele stabilite de doctrina privind securitatea alimentară, se pot evidenția câteva puncte cheie. Conform documentului, până în 2020, Rusia ar trebui:
- să obținem satisfacție deplină cu cele mai necesare produse alimentare din toate domeniile, în detrimentul resurselor proprii;
- asigura disponibilitatea alimentelor pentru populație;
- reduce ponderea cheltuielilor cu alimentele;
- garanta calitatea produsului;
- exclude răspândirea alimentelor modificate genetic;
- reînnoirea rezervei strategice de produse a statului.
În același timp, economiștii remarcă faptul că din toate sarcinile de control și țintă din Doctrină, primul este clar dominant - autosuficiența, iar astfel de indicatori precum prețul și calitatea nu li se acordă atât de multă atenție.
Potrivit experților, programul de securitate alimentară a fost finalizat înainte de termen. Până în 2018, problemele amenințărilor interne și externe la adresa securității alimentare au fost soluționate definitiv. Un rol important în dezvoltarea producției interne l-a avut relațiile negative cu Occidentul. Sancțiunile introduse și măsurile de represalii luate de Rusia au contribuit la dezvoltarea activă a înlocuirii importurilor.După introducerea embargoului alimentar, a fost remarcată dinamica pozitivă a dezvoltării sectorului agricol în Rusia.
Tabelul prezintă pragurile de independență alimentară stabilite de Doctrină și implementarea efectivă a planului până la începutul anului 2018.
| produse | Procentul cotei totale de producție | |
| plan | fapt | |
| cartofi | >95% | 97,6% |
| cereale | >95% | 99,3% |
| Produse din carne | >85% | 90,3% |
| zahăr | >80% | 94,3% |
| pește | >80% | 65% |
| Produse lactate din punct de vedere al laptelui | >90% | 82,6% |
| Ulei vegetal | >80% | 84% |
În ciuda faptului că volumul nu a fost încă atins pentru unele articole, numărul produselor interne pe piața rusă a ajuns la aproape 90%. Ferma a prins viață, în sfârșit produsele fermierilor au devenit competitive și la cerere. Acum, ritmul dezvoltării agricole ne permite să răspundem nevoilor populației și să exportăm cantități semnificative de produse autohtone.
Pentru informații. Pentru prima dată, Doctrina a anunțat o nouă abordare pentru a ajuta familiile cu venituri mici. Se presupunea că ar trebui să introducă asistență orientată celor ale căror venituri nu le permit să achiziționeze un anumit coș de produse alimentare. Ca o opțiune, a fost luată în considerare ideea emiterii de cupoane. Dar ea nu a prins viață niciodată.
Planuri de viitor
Analiștii și economiștii de frunte din țară sunt similari în opinia faptului că programul și-a îndeplinit pe deplin funcția, iar astăzi și-a pierdut deja relevanța. În timpul punerii în aplicare a planurilor agrare, Rusia a aderat la OMC și la EAEU. Aceasta înseamnă că documentul ar trebui revizuit, ținând cont de relațiile comerciale cu alte țări.
Reprezentanții autorităților notează că Doctrina, sub forma în care există acum, nu reglementează și nu controlează un indicator atât de important precum accesibilitatea economică a produselor. Conform statisticilor, fiecare rus cheltuiește mai mult de o treime din venitul său lunar pe produse. În unele regiuni, mai mult de jumătate din salariu este alimentat. În timp ce în țările europene dezvoltate, acest indicator se menține constant la nivelul de 6-8%.
Experții Consiliului Politicii Externe și de Apărare spun, de asemenea, că a sosit momentul creării unui nou document de securitate alimentară. Ținând cont de modificările care au avut loc, propun să clarifice documentul și să se concentreze pe următoarele puncte:
- creșterea volumelor de export;
- creșterea cererii de produse alimentare;
- asigura controlul pe termen lung asupra consumului de apă dulce;
- restabilirea producției interne de semințe;
- acordă atenție educației și științei în sectorul alimentar;
- aducerea documentelor de reglementare în domeniul alimentelor la standardele EAEU;
- sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii în comerț.
De asemenea, printre propunerile experților, a fost exprimată necesitatea mapării rutiere, în timpul căreia va fi pictat un plan de scenariu detaliat pentru a atinge fiecare obiectiv specific.
Citește și:
- Programul de înlocuire a importurilor în Rusia până în 2020
- Prognoza inflației pentru 2020 în Rusia
- Previziunea prețurilor aurului până în 2020
(Nu există încă evaluări)
Se încarcă ...
