Quais funcionários públicos serão reduzidos em 2020

Conteúdo

1 Fundo de Reforma
2 O que esperar
3 Mudanças nos salários
4 Opinião de especialistas

As autoridades russas anunciaram quais funcionários públicos serão reduzidos em 2020 como parte da reforma do aparato estatal. As mudanças planejadas foram criadas para criar condições para um melhor desempenho das funções do Estado, incluindo a prestação de serviços públicos aos cidadãos.

Fundo de Reforma

A questão da necessidade de reduzir o número de funcionários públicos foi levantada na Rússia há vários anos, mas as últimas notícias sugerem que em 2020 as autoridades passarão de palavras para ações.

A reforma anterior para reduzir o número de funcionários públicos foi anunciada em 2016. Mas com a queda declarada de 10% na prática, apenas 1,4% dos funcionários foram reduzidos. Em 2017, o total de funcionários cresceu 1,2% e totalizou 2,1 milhões de pessoas, e em 2019 atingiu 2,4 milhões.

Assim, as próprias autoridades reconhecem que o pessoal das agências territoriais e do governo central é formado irracionalmente: contém estruturas redundantes que duplicam as funções umas das outras e executam completamente tarefas que não são inerentes a elas. Consequentemente, há necessidade de reforma e otimização.

Outro pré-requisito para a revisão do número de funcionários de agências governamentais é a substituição gradual de várias tarefas de funcionários reais por programas automatizados inovadores. Os sistemas modernos são capazes de aceitar os apelos dos cidadãos, direcionando-os com os especialistas necessários para responder até os mais comuns. Todos os anos, os algoritmos estão sendo aprimorados, o que também afetará o mercado de trabalho.

O que esperar

O Ministério das Finanças propõe reformar o serviço público em 2 etapas:

Redução automática do número de funcionários públicos: em 10% para estruturas federais de órgãos estaduais, em 5% - para territorial - em 5% em 2020. Para este último, está previsto elevar esse indicador para 15% até 2021.
Melhorar a estrutura do aparato estatal resultará em uma redução adicional no número de funcionários. Para esse fim, está planejado consolidar e transformar os órgãos e departamentos territoriais em filiais separadas que não possuem o status de entidade legal e unidades adicionais.

O resultado da reforma deve ser a formação de escritórios compactos, que não exijam que os funcionários envolvidos no fornecimento de vários aspectos da atividade (informações, documentação, administração, etc.).

Os próprios chefes de agências governamentais determinarão diretamente a lista de funcionários do serviço público que estão em redução em 2020. Para ajudá-los, o Ministério das Finanças está agora desenvolvendo o chamado registro de funções e poderes dos órgãos executivos federais. Ele deve estabelecer uma lista dos poderes deste último, os custos de sua implementação e determinar os elementos "extras" (duplicados, irrelevantes ou irrealizáveis).

Para otimizar o número de funcionários, está planejado o uso de várias outras ferramentas em termos de fornecimento de poderes e funções:

centralização (por exemplo, compras para agências governamentais colocadas em conjunto), a fim de reduzir o número de especialistas envolvidos na implementação das funções relevantes;
especialização, que envolve a transferência de certos poderes para instituições especiais ou agências governamentais (por exemplo, o Tesouro Federal será cobrado e pago).

Menina no escritório

Mudanças nos salários

Em meio à redução de funcionários públicos, o fundo salarial geral permanecerá inalterado.Dessa forma, devido aos recursos liberados devido à diminuição de pessoal, está previsto aumentar o salário dos demais funcionários. Caso contrário, será impossível fornecer a eles um nível de pagamento competitivo. Para esses fins, são necessários cerca de 100 bilhões de rublos adicionais. anualmente, que simplesmente não fazem parte do orçamento federal. No caso da rejeição de cortes em larga escala, os salários, como antes, serão aumentados apenas devido à indexação anual pela inflação, que, em essência, não leva a uma melhoria no bem-estar dos cidadãos.

Juntamente com o aumento dos salários dos funcionários públicos, está planejado alterar o próprio sistema de pagamentos. Se agora o salário consistir em 40% da parte fixa e 60% em pagamentos de incentivos flutuantes, em um futuro próximo a proporção mudará exatamente o oposto.

Opinião de especialistas

Os especialistas são ambíguos sobre as próximas mudanças nos órgãos estaduais:

Pavel Salin, diretor do Centro de Estudos Políticos da Universidade Financeira, lembra os cortes anunciados anteriormente, cujo resultado foi não apenas uma redução real no número de funcionários, mas também um aumento no número deles. Se se trata de ação real, Salin sugere que, antes de tudo, eles não cortem funcionários reais, mas vagas não preenchidas.
Sergey Myasoedov, diretor do Instituto de Administração de Empresas da RANEPA, sugere que o principal critério para reduções em larga escala seja a eficácia dos funcionários. Portanto, a reforma afetará principalmente aqueles que estão acostumados a trabalhar mal e se tornará um incentivo para os quadros antigos não apenas “sentarem no pescoço do estado e consumirem o orçamento do estado”, mas também trabalharem com mais eficiência.
Marat Bashirov, um cientista político, fala sobre uma possível perda de emprego para trabalhadores mal remunerados das classes mais baixas. Na sua opinião, isso não proporcionará economias orçamentárias significativas, mas eliminará os funcionários públicos cujo trabalho é apenas preparar todos os tipos de certificados e relatórios para seus superiores.

Redução em massa de funcionários em 2020: o video