Le plan d'audit consolidé pour les personnes morales et les entrepreneurs individuels est approuvé par le parquet général à la fin de chaque année pour l'année suivante. La planification pour le premier et le second semestre 2020 sera approuvée simultanément en tenant compte des dernières modifications de la législation.
Ce que dit la loi
Conformément à la loi, le parquet doit vérifier la conformité des personnes morales et des organes qui contrôlent leurs activités avec la loi. Jusqu'à récemment, les procureurs avaient des droits presque illimités. Ainsi, les contrôles pourraient être retardés de plusieurs mois et leurs objectifs changeraient en cours de route. Cela a perturbé le travail des organisations et parfois même conduit à la ruine de l'entreprise. Des amendements à la législation ont été initiés par le président Vladimir Poutine. Le chef de l'Etat a exprimé à plusieurs reprises sa préoccupation devant la redondance apparente de la sphère de contrôle et de surveillance dans la vie des entrepreneurs. En outre, le président a toujours appelé le procureur général à fournir une assistance et un soutien efficaces aux hommes d'affaires.
Pour créer des conditions plus confortables pour faire des affaires, des modifications ont été apportées à la législation sur la protection des droits des personnes morales lors des inspections de l'État. L'essence principale des innovations est l'introduction d'un congé de trois ans pour les hommes d'affaires. En outre, l'amélioration du travail des autorités de contrôle a entraîné l'interdiction:
- demander à nouveau les documents soumis précédemment;
- demander des informations et des documents qui ne sont pas liés à l'objectif initial de l'audit.
En outre, des restrictions ont été introduites sur le calendrier du KNM (pas plus de 30 jours).
Compte tenu des nouvelles exigences, le plan annuel d'inspections pour l'année suivante est établi par le Parquet général sur la base des plans consolidés préliminaires des organes de contrôle et d'autonomie locale. Ils doivent envoyer les informations pertinentes au parquet chaque année jusqu'au 1er septembre. De plus, la liste des «chanceux» inclura les entreprises qui ont reçu des plaintes de particuliers ou d'entités juridiques. L'autorité de contrôle suprême dispose alors de 30 jours pour corriger le plan et de deux mois pour l'approuver.
De janvier 2019 au 31 décembre 2020, il est interdit de mener des inspections programmées des petites entreprises et des entrepreneurs individuels, à l'exception des cas expressément prévus par la loi.
Qui sera vérifié
En 2020, l'interdiction d'effectuer des inspections programmées des personnes morales introduite en 2018 sera toujours en vigueur. Les «vacances de surveillance» de trois ans dureront pour les petites entreprises et les entrepreneurs, à l'exception de certains cas. Tous sont définis dans le texte de la loi. L'interdiction de visite des procureurs pour:
- les entreprises engagées dans des activités sociales;
- pour les personnes morales travaillant sous licence;
- pour les organisations opérant dans des zones où une violation menace de porter atteinte à la vie et à la santé de la population.
En outre, le calendrier des inspections inclura les entreprises présentant un risque accru d'actions illégales. Déterminer qui appartient à la "non fiable" sera l'autorité de surveillance sur la base de l'analyse des informations sur une organisation particulière. Cette innovation pour le plan du parquet général avec une approche fondée sur les risques est valable du début 2019 à la fin 2020.
Chaque année, les organes de supervision et de contrôle de la sécurité peuvent être vérifiés:
- secrets d'État;
- la radioprotection et l'utilisation de l'énergie atomique.
Ainsi, en 2020, le parquet vérifiera toutes les organisations qui ont déjà écoulé trois ans à compter de la dernière inspection ou à compter de la date d'enregistrement de l'entreprise, et toutes les exceptions mentionnées ci-dessus.
Vous pouvez savoir si l’entreprise est incluse dans le plan d’inspection sur le site officiel du parquet général www.genproc.gov.ru. Pour ce faire, sur la page principale du portail, vous devez cliquer sur «rechercher des chèques» ou cliquer sur l'onglet «registre unique de chèques». Une fenêtre de saisie de données apparaît à l'écran. En entrant le TIN, le PSRN ou le nom de la société via la recherche avancée, vous pouvez trouver le mois où KNM sera lancé. En outre, le tableau contient des informations sur le type et le type de KNM, le but de la conduite et le nom des autorités qui mèneront l'événement de contrôle et de surveillance. Sur la base de ces informations, il sera clair comment la vérification sera effectuée: les superviseurs demanderont à distance des documents ou visiteront l'entreprise dans le cadre de la visite sur le terrain.
La loi ne prévoit pas de procédure spécifique pour l'organisation d'audits de poursuites. Par conséquent, les représentants de l'autorité de contrôle travaillent sur la base de la loi sur le parquet.
Comment se préparer à la vérification
Pour que la visite du procureur n'entraîne pas d'amende importante, vous devez vous y préparer à l'avance. Vous devez d'abord découvrir le but de la prochaine révision. Ensuite, dans ce domaine, il est nécessaire de procéder à une vérification préliminaire par vous-même ou en engageant une organisation tierce. Les spécialistes détermineront rapidement la documentation à préparer. Sur cette base, un ensemble de documents manquants est formé.
Vous pouvez vérifier indépendamment les documents pour les visas, les signatures des gestionnaires, les sceaux. Vous devez également faire attention à l'exhaustivité des cas, des contrats, des documents primaires. Par exemple, dans les contrats déjà exécutés, des actes sur la prestation de services ou des certificats d'acceptation des produits doivent être joints. Leur absence peut être considérée comme une violation de la loi. Il est recommandé de ne pas entraver le travail des auditeurs, et plus encore de ne pas tenter de cacher ou de truquer les faits de l'organisation. De telles actions sont passibles de sanctions pénales.
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