Spis treści
Usługi mieszkaniowe i komunalne to jedna z najważniejszych gałęzi infrastruktury państwowej. W Rosji jest daleki od ideału i dlatego w ciągu ostatnich dziesięcioleci był ciągle reformowany. Tak więc w 2012 r., Po objęciu prezydentury, Władimir Putin podpisał dekret o przyjęciu skutecznych środków w celu zapewnienia wszystkim Rosjanom wygodnych i niedrogich mieszkań. W ramach tego zadania Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Użytków Publicznych Federacji Rosyjskiej opracowało strategię rozwoju mieszkalnictwa i usług komunalnych w Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 roku.
Polityka rządu w strategii „Technologie mieszkaniowe”
Potrzeba zmiany istniejącego modelu zarządzania mieszkaniami i usługami komunalnymi gwałtownie wzrosła w ostatnim dziesięcioleciu. Światowy kryzys finansowy wstrząsnął gospodarką krajową, w wyniku czego obciążenie w postaci wsparcia finansowego dla sektora mieszkaniowego i usług użyteczności publicznej stało się prawie nie do zniesienia dla państwa.
Dmitrij Miedwiediew polecił Ministerstwu Budownictwa i Mieszkalnictwa i Użytków Publicznych, aby opracowali i założyli na papierze wszystkie plany rządu dotyczące jednego z najbardziej problematycznych obszarów. Departament opracował strategię zwaną „Technologiami mieszkaniowymi”, która obejmuje restrukturyzację sektora mieszkaniowego i usług komunalnych w latach 2016–2020. Projekt dokumentu został przekazany Wszechrosyjskiemu Frontowi Ludowemu. Podczas burzliwej, ale konstruktywnej dyskusji koalicja odnotowała wiele „pustych miejsc” w proponowanej reformie. Andrey Chibis, który pełni funkcję wiceministra budownictwa, mieszkalnictwa i usług użyteczności publicznej, podziękował również Głównemu Inspektorowi Mieszkalnictwa Rosji za aktywny udział w dyskusji. Jednocześnie jednak wskazał, że zdecydowana większość kontrowersyjnych kwestii została już uzgodniona z głową państwa i rządem.
Andrey Chibis
W styczniu 2016 r. Strategia rozwoju mieszkalnictwa i usług komunalnych w Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 r. Została zatwierdzona dekretem rządowym nr 80. Po opublikowaniu dokumentu na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Budownictwa niejednokrotnie stała się przedmiotem ożywionej dyskusji i debaty.
Dla informacji. Obrót gotówkowy w sektorze mieszkaniowym i komunalnym wynosi ponad 4 biliony rubli. A to oznacza, że mieszkalnictwo i usługi komunalne stanowią ponad 3% PKB.
Istota strategii
Przewlekłe niedofinansowanie przemysłu, a także nieefektywne wykorzystanie dostępnych funduszy, doprowadziło do stopniowego pogorszenia infrastruktury o ponad 60%. Aby wyeliminować istniejące problemy, opracowano plan strategiczny na cztery lata. Strategia wyraźnie określa dwa priorytety:
- poprawa jakości zasobów mieszkaniowych;
- zapewnienie ludności i przemysłowi usług mieszkaniowych o przyzwoitej jakości.
Według twórców dokumentu, tak szybko, jak to możliwe, do osiągnięcia pierwszego celu, jest to możliwe poprzez nauczenie ludności, jak zarządzać swoją własnością. Obywatele muszą dowiedzieć się, że są właścicielami nie tylko swoich mieszkań, ale wszystkich wspólnych nieruchomości mieszkalnych. Tylko w tym przypadku system remontowy będzie działał z pełną siłą. Ponadto w celu realizacji pierwszego zadania konieczne jest rozwiązanie problemu przesiedlenia mieszkań w nagłych wypadkach.
Drugi cel planu strategicznego został rozwiązany poprzez przyciągnięcie wysoko wykwalifikowanego personelu do branży. Zdrowa konkurencja między firmami zarządzającymi w walce o klienta niewątpliwie zmusi je do poprawy jakości oferowanych usług.Właściciele budynków mieszkalnych będą mogli według własnego uznania wybierać najlepsze z najlepszych.
W drodze do wyznaczonych celów Ministerstwo Budownictwa uruchomiło następujące projekty:
- Licencjonowanie organizacji zapewniających właściwy stan sanitarny i techniczny budynków mieszkalnych i przyległych terytoriów. W wyniku tego kroku pozbawione skrupułów firmy zarządzające musiały opuścić rynek mieszkaniowy i usług komunalnych. Wprowadzając najnowsze systemy informacji geograficznej, konsumentom będzie jeszcze łatwiej zapoznać się z dostawcami usług i przeanalizować ich pracę.
- Wdrożenie mechanizmu koncesji. Obiekty znajdujące się na równowadze usług mieszkaniowych i komunalnych są utrzymywane kosztem kapitału inwestora, ale jednocześnie pozostają własnością państwa.
Ogólnie, zdaniem Ministra Budownictwa, wdrożenie strategii w prawdziwym życiu powinno doprowadzić do namacalnego wzrostu poziomu zadowolenia Rosjan z jakości usług. Obecnie ponad połowa rodaków jest niezadowolona z pracy firm zarządzających.
Strategia, mimo całej swojej wagi, ma charakter doradczy. Nie zawiera norm prawnych i odniesień do nich. Rząd określa jedynie kierunek ruchu politycznego i gospodarczego w sektorze mieszkaniowym. Przedstawiciele organów ustawodawczych i wykonawczych proszeni są o przestrzeganie zamierzonego kursu. Oznacza to, że opracowywanie regionalnych programów docelowych i innych dokumentów przez władze powinno odbywać się zgodnie ze strategią.
Opinia publiczna
Skuteczność planu strategicznego poddaje w wątpliwość kilka organizacji publicznych. Tak więc szef Ludowego Centrum Specjalizacji zauważył, że strategia bardziej przypomina zwykły plan działania niż innowację. Ponadto, według przedstawiciela ONF, niemożliwe jest rozwiązanie problemu przesiedlenia mieszkań w nagłych wypadkach bez uruchomienia projektu budowy mieszkań na wynajem. Ale taki program nie jest przewidziany w dokumencie.
Wiceprzewodniczący Komisji Dumy Państwowej ds. Polityki mieszkaniowej oraz mieszkalnictwa i usług użyteczności publicznej oświadcza, że treść nowego dokumentu, dotycząca zarządzania gospodarczego budynkami mieszkalnymi, jest zbyt niejasna. Dokument nie sugeruje konkretnych rozwiązań tego, co i jak zrobić. Elena Nikołajewa uważa również brak sekcji poświęconych ochronie środowiska i ochronie środowiska, stworzeniu sprzyjającego środowiska inwestycyjnego za poważną wadę, a Rosjanie nie zachęcają do instalowania urządzeń pomiarowych.
Wielu członków społeczeństwa zauważa między innymi kolejną wadę - strategia nie określa konkretnych terminów realizacji zadań i nie określa jasnych mechanizmów kontrolnych, co oznacza, że w najbliższej przyszłości nie należy spodziewać się poważnego przełomu w zakresie mieszkalnictwa i mediów.
Czytaj także:
- Prognoza nieruchomości na lata 2019-2020
- Plan rozbiórki pięciopiętrowych budynków w Moskwie w latach 2019-2020
- Strategia innowacyjnego rozwoju Rosji do 2020 roku
(Brak ocen)
Ładowanie ...
