De regering is van plan een programma uit te voeren om de salarissen van ambtenaren in 2020 te verhogen, waarvan er momenteel 1,6 miljoen mensen zijn. Dit blijkt uit het feit dat de financiering van het staatsapparaat en de ambtenaren van verschillende afdelingen met 600 miljard roebel is toegenomen. Naast het verhogen van het prestige van de openbare dienstverlening, zal de regering op deze manier proberen de corruptiecomponent te verminderen en de motivatie voor de uitvoering van officiële taken door ambtenaren op alle niveaus te vergroten. Dit zal worden geïmplementeerd als onderdeel van de hervorming van het loonsysteem, goedgekeurd in opdracht van de president van de Russische Federatie "Over de belangrijkste ontwikkelingsrichtingen van het ambtenarenapparaat".
Vereisten voor verbetering
Ondanks de intensivering van de crisis in de economie van het land, de versnelde inflatie en een totale prijsstijging, zijn de salarissen van ambtenaren al lang uit het zicht van de overheid. En het prestige van de openbare dienstverlening begon te dalen, evenals de efficiëntie van dergelijke werknemers. Om dit probleem op te lossen en de inkomsten van de ambtenaren op een aanvaardbaar niveau te brengen, werd besloten de financiering voor deze begrotingsuitgaven in de komende jaren te verhogen.
De logica van de overheid is duidelijk en eenvoudig: als u hoogbetaalde ambtenaren levert, zullen zij meer verantwoordelijk zijn voor het vervullen van hun taken en zullen zij hun positie niet misbruiken. Het is op deze manier dat het werk van dergelijke werknemers in het buitenland wordt gebouwd, waar ze worden voorzien van een hoog niveau van betalingen in vergelijking met vertegenwoordigers van andere beroepen. Maar in Rusland besloten ze hun eigen scenario te volgen en zorgden ze niet voor een toenemende verantwoordelijkheid voor het overtreden van de wet, ontwikkelden ze geen procedure voor het ontslaan van werknemers voor het niet vervullen van officiële taken, en introduceerden ze geen mechanisme voor toezicht op de activiteiten van ambtenaren. Gezien deze factoren kan de stijging van de salarissen van ambtenaren in 2020 alleen worden gezien als een hulpmiddel om hun materiële rijkdom te verbeteren, en niet als een methode om te strijden voor hoogwaardig werk.
indexeren
Aangenomen wordt dat het salaris van ambtenaren in 2020 wordt geïndexeerd naar inflatie, hoewel de overheid sinds 2013, ondanks de groeiende economische crisis, heeft geweigerd een dergelijke operatie uit te voeren. Dit was te wijten aan het groeiende begrotingstekort, externe sancties en de eis van de president van de Russische Federatie om kosten en subsidieprogramma's te verminderen. De eersten die werden geraakt, waren ambtenaren die de indexering van de lonen tijdelijk bevroor. Maar zelfs rekening houdend met deze omstandigheid, zijn de salarissen van dergelijke werknemers geleidelijk gestegen: de gemiddelde indicator voor het systeem voor de rapportageperiode 2017-2018. bedroeg 115,7 duizend roebel, zoals aangegeven door Rosstat.
Het indexeren volgend jaar zal worden uitgevoerd rekening houdend met de officiële inflatie, hoewel de waarde ervan in feite een orde van grootte lager is dan de echte. Hierdoor zullen de inkomsten van ambtenaren met 4% groeien. Anders dan verwacht, moet u echter niet op indexering rekenen op 1 januari: een dergelijke operatie wordt niet eerder dan 1 oktober 2020 uitgevoerd. De financieringsbron voor dergelijke betalingen zal de staatsbegroting zijn, waar deze uitgavenpost voor het volgende jaar zal worden gelegd.
Overige wijzigingen
De regering besloot zich niet te beperken tot indexering en een geleidelijke toename van de kasvoorraad van ambtenaren te garanderen. Een deel van de toegewezen middelen zal worden gebruikt om salarissen en bonussen voor arbeidsefficiëntie te verhogen.De rest van het geld zal als doelgerichte dank aan ambtenaren worden overgemaakt. Maar alleen werknemers die werden opgemerkt tijdens de uitvoering van de presidentiële 'mei-decreten' kunnen hierop rekenen.
Tegelijkertijd werden andere voorrechten en bonussen behouden waarop ambtenaren eerder konden rekenen. We hebben het over een volledig sociaal pakket, verzekeringen en andere materiële voordelen. Bovendien blijft de meest prestigieuze baan in de presidentiële administratie en het regeringskantoor, zoals blijkt uit het gemiddelde niveau van hun salarissen en de hoogte van bonussen.
Beperking van ambtenaren
De verhoging van de salarissen van de ambtenaren in 2020 zal worden uitgevoerd na een vermindering van hun aantal, zoals aangegeven in het laatste nieuws. Dit maakt het mogelijk om een deel van het geld vrij te maken voor de implementatie van de geplande innovaties. Daartoe zullen de voorwaarden voor het aannemen en uitvoeren van routinematige certificering worden aangescherpt, evenals de vereisten voor het niveau van professionele ontwikkeling.
Momenteel wordt gewerkt aan een regelgevingskader voor de volledige ontwikkeling van de openbare dienst. Aangenomen wordt dat de nieuwe methodologie en het certificeringssysteem vóór eind 2019 zullen worden geïmplementeerd.
Om het personeel met de hoogste graad van professionaliteit te identificeren, zal, alvorens het personeel van het staatsapparaat te verminderen, de kwaliteit van het werk van zijn werknemers worden gecontroleerd. Ambtenaren die niet slagen voor de test of de laagste score behalen tijdens de certificering worden van hun functie ontheven.
Tot 1 januari 2021 neemt de regering maatregelen om de methoden voor de beoordeling van de professionele kwaliteiten van ambtenaren te verbeteren. Als onderdeel van de hervorming zal ook de structuur van de contante betalingen aan ambtenaren worden gewijzigd: een geleidelijke vermindering van het aandeel van de premies en een toename van het aandeel van de salarissen. En om het werk te optimaliseren, is het de bedoeling om een afzonderlijke bron te creëren voor de ontwikkeling van het ambtenarenapparaat, hoewel het nog niet duidelijk is welke afdeling bij de ontwikkeling ervan zal worden betrokken.
Lees ook: