Būsto technologijos: būsto ir komunalinių paslaugų strategija 2020 m

Turinys

1 Vyriausybės politika „Būsto technologijos“ strategijoje
2 Strategijos esmė
3 Visuomenės nuomonė

Būsto ir komunalinės paslaugos yra viena iš svarbiausių valstybės infrastruktūros šakų. Rusijoje tai toli gražu nėra tobulas, todėl per pastaruosius dešimtmečius buvo nuolat reformuojamas. Taigi 2012 m., Eidamas pirmininko pareigas, Vladimiras Putinas pasirašė dekretą dėl veiksmingų priemonių, skirtų visiems rusams suteikti patogų ir prieinamą būstą, priėmimo. Vykdydamas šią užduotį Rusijos Federacijos Statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija parengė būsto ir komunalinių paslaugų plėtros Rusijos Federacijoje strategiją laikotarpiui iki 2020 m.

Vyriausybės politika „Būsto technologijos“ strategijoje

Pastarąjį dešimtmetį išryškėjo poreikis pakeisti esamą būsto ir komunalinių paslaugų valdymo modelį. Visuotinė finansų krizė sukrėtė šalies ekonomiką, todėl finansinės paramos būsto ir komunalinių paslaugų sektoriui apkrova valstybei tapo beveik nepakeliama našta.

Dmitrijus Medvedevas pavedė Statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerijai suformuluoti ir ant popieriaus pritvirtinti visus vyriausybės planus, susijusius su viena problematiškiausių sričių. Departamentas sukūrė strategiją, pavadintą „Būsto technologijos“, kuri apima būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus pertvarką 2016–2020 m. Dokumento projektas buvo pateiktas Visos Rusijos liaudies frontui. Audringos, bet konstruktyvios diskusijos metu koalicija pažymėjo daugybę siūlomos reformos „tuščių vietų“. Andrejus Chibis, einantis statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministro pavaduotojo pareigas, taip pat padėkojo vyriausiajam Rusijos būsto inspektoriui už aktyvų dalyvavimą diskusijoje. Tačiau tuo pat metu jis nurodė, kad dėl daugumos ginčytinų klausimų jau susitarta su valstybės vadovu ir kabinetu.

Andrejus Čibis

2016 m. Sausio mėn. Rusijos Federacijos būsto ir komunalinių paslaugų plėtros strategija laikotarpiui iki 2020 m. Buvo patvirtinta vyriausybės dekretu Nr. 80. Paskelbęs dokumentą oficialioje Statybos ministerijos svetainėje, jis ne kartą tapo aršių diskusijų ir diskusijų objektu.

Informacijai. Grynųjų pinigų apyvarta būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje yra daugiau nei 4 trilijonai rublių. Tai reiškia, kad būsto ir komunalinės paslaugos sudaro daugiau kaip 3% BVP.

Strategijos esmė

Dėl lėtinio nepakankamo pramonės finansavimo ir neefektyvaus turimų lėšų panaudojimo laipsniškai daugiau kaip 60% pablogėjo infrastruktūra. Esamoms problemoms naikinti buvo parengtas ketverių metų strateginis planas. Strategijoje aiškiai nustatomi du prioritetai:

gyvenamojo fondo kokybės gerinimas;
teikti gyventojams ir pramonei tinkamos kokybės būsto paslaugas.

Kaip galima greičiau pasiekti pirmąjį tikslą, anot dokumento kūrėjų, įmanoma išmokant gyventojus valdyti savo turtą. Piliečiai turi sužinoti, kad jie yra ne tik savo butų, bet ir bendro namo nuosavybė. Tik tokiu atveju kapitalinio remonto sistema veiks visu pajėgumu. Taip pat, įgyvendinant pirmąją užduotį, būtina išspręsti skubios pagalbos būsto perkėlimo klausimą.

Avarinio būsto griovimas

Antrasis strateginio plano tikslas buvo išspręstas pritraukiant į pramonę aukštos kvalifikacijos personalą. Sveika valdymo įmonių konkurencija kovojant dėl kliento, be abejo, privers jas pagerinti siūlomų paslaugų kokybę.O daugiabučių namų savininkai galės pasirinkti geriausią iš geriausių savo nuožiūra.

Siekdama užsibrėžtų tikslų, Statybos ministerija pradėjo šiuos projektus:

Organizacijų, užtikrinančių tinkamą daugiabučių namų ir gretimų teritorijų sanitarinę ir techninę būklę, licencijavimas. Dėl šio žingsnio nesąžiningoms valdymo įmonėms teko pasitraukti iš būsto ir komunalinių paslaugų rinkos. Įdiegus naujausias geografinės informacijos sistemas, vartotojams bus dar lengviau susipažinti su paslaugų teikėjais ir išanalizuoti jų darbą.
Koncesijos mechanizmo įgyvendinimas. Objektai, kurie yra būsto ir komunalinių paslaugų balanse, yra išlaikomi investuotojo kapitalo sąskaita, tačiau tuo pat metu išlieka valstybės nuosavybė.

Apskritai, pasak statybos ministro, strategijos įgyvendinimas realiame gyvenime turėtų pastebimai padidinti rusų pasitenkinimo paslaugų kokybe lygį. Šiuo metu daugiau nei pusė tautiečių yra nepatenkinti valdymo įmonių darbu.

Strategija, nepaisant jos svarbos, yra patariamojo pobūdžio. Joje nėra teisinių normų ir nuorodų į jas. Vyriausybė tik nubrėžia politinio ir ekonominio judėjimo būsto sektoriuje kryptį. Įstatymų leidybos ir vykdomosios valdžios atstovai kviečiami laikytis numatyto kurso. T. y. Valdžios institucijos turėtų rengti regionines tikslines programas ir kitus dokumentus pagal strategiją.

Gyvenamasis pastatas

Visuomenės nuomonė

Strateginio plano veiksmingumas kelia abejonių kelioms visuomeninėms organizacijoms. Taigi Liaudies ekspertizės centro vadovas pažymėjo, kad strategija labiau primena įprastą veiksmų planą, o ne naujoves. Be to, pasak ONF atstovo, neįmanoma išspręsti neatidėliotinų būstų perkėlimo problemos, nepradėjus nuomojamo būsto statybos projekto. Bet tokios programos nepateikia dokumentas.

Valstybės Dūmos būsto politikos ir būsto bei komunalinių paslaugų komiteto pirmininko pavaduotojas teigia, kad naujojo dokumento dėl daugiabučių namų ekonominio valdymo turinys yra per daug neaiškus. Dokumente nesiūloma konkrečių sprendimų, ką ir kaip daryti. Taip pat didelę ydą Jelena Nikolaeva laiko skyrių apie aplinkos apsaugą ir apsaugą trūkumu, palankios investicinės aplinkos sukūrimu, nėra nuostatos skatinti rusus montuoti matavimo prietaisus.

Be kita ko, nemaža dalis visuomenės narių atkreipia dėmesį į dar vieną ydą - strategija nenustato konkrečių užduočių įgyvendinimo terminų ir nenustato aiškių kontrolės mechanizmų, o tai reiškia, kad artimiausiu metu nereikėtų tikėtis didesnio būsto ir komunalinių paslaugų proveržio.

Taip pat skaitykite: