ייצור מוצר בעל ערך מוסף גבוה, סחורות טכנולוגיות ותחרותיות הוא המפתח למדינה עתידית מצליחה, ותכנית החלפת היבוא ברוסיה עד 2020 היא אחד הצעדים החשובים לגיוון כלכלת המדינה והצעד הנכון בדרך לתעשייה 4.0, שתעזור למדינה שלנו. להיפטר מהתמכרות לנפט וגז. מה כוללת אסטרטגיה זו ואילו אלמנטים כבר מיושמים?
פיתוח אסטרטגיה
תוכנית החלפת היבוא ברוסיה עד 2020 היא, ראשית כל, מדד לפתרון נושא ביטחון המזון והסחורות על ידי ממשלת ארצנו. שנית, התחרותיות של מוצרים רוסים המועברים בחו"ל וההתפתחות הטכנולוגית של הכלכלה הרוסית תלויה ביישומה. ניסיונות לנקוט צעדים מערכתיים נעשו על ידי הרשויות מאז 2012, אז פותחה תוכנית המדינה לתמיכה ופיתוח השוק החקלאי לשנים 2013-2020.
יישום האסטרטגיה הופר על ידי סנקציות מארצות הברית ומדינות אירופה. בסופו של דבר, סוגיית החלפת היבוא עד 2020 עלתה "צלע". החיפוש אחר פתרונות לסכסוכים המשפטיים והכלכליים שהתקבלו הביא למסמך מפתח - תוכנית מס '328 מיום 15 באפריל 2014 בנושא פיתוח התעשייה והגברת התחרותיות של הייצור הרוסי בזירה הבינלאומית. בנוסף, פורסמו פעולות חקיקה אחרות שאיחדו מטרה משותפת: גיבוש עמדה ספציפית במדינה בנושא החלפת יבוא.
ב- 04.08.2015 הוקמה ועדת מחלקה תחת ממשלת הפדרציה הרוסית הפועלת על בסיס ממשלת RF מיום 08.08.2015 N785 ועל פי צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 08.08.2015 מס '1492-r.
במערכת החקיקה האחרונה נקראת רשימת האחראים:
- ועדת התעשייה הביטחונית;
- עמלה על מגזרים אחרים במשק הרוסי.
מה מהות האסטרטגיה
אסטרטגיית החלפת היבוא קובעת "כללי משחק" מסוימים עבור כל המשתתפים במחזור אזרחי.
בקיצור, מטרת התוכנית מספר 328 היא להסדיר את תחום הייצור ברוסיה, תוך התחשבות במנגנוני החלפת היבוא. הוראות המסמך מביאות בחשבון גם נתונים מהאסטרטגיה לפיתוח חדשני של הפדרציה הרוסית מיום 8 בדצמבר 2011 מס '2227-r.
מטרות התוכנית הן:
- הגדלת התחרותיות של התעשייה הרוסית על הבמה העולמית;
- הצגת הטכנולוגיות החדישות ביותר בייצור;
- פיתוח שוק החדשנות ליישום פיתוח אחר כך בפועל.
שימו לב! למסמך אין מנגנון פעולה ספציפי, נדרשים רק יעדים כלליים, יעדים, קריטריונים להשגת התוצאות המתוכננות, הרכב הוועדה וכו 'לצורך יישום תהליך החלפת מוצרים זרים במקביליהם המקומיים. כלומר נחשב אך ורק לצד המשפטי של הנושא.
יישום היעדים לעיל מושג, כולל עקב השקעות במסגרת התוכנית מיום 10/11/2014 מס '1044.
תוצאות יישום האסטרטגיה עד 2020 צריכות להיות:
- יצירת תשתיות תעשייתיות מפותחות בפדרציה הרוסית;
- היווצרות ביקוש למוצרים ביתיים;
- יצירת מקומות עבודה מאוד מוסמכים;
- מודרניזציה של הבסיס הטכנולוגי של המדינה;
- הגדלת היעילות הכלכלית של היצרנים המקומיים;
- סטנדרטיזציה של התעשיות החשובות ביותר;
- עלייה במספר הפטנטים, הצגת החידושים האחרונים בפעילות מעשית.
אילו מוצרים כלולים בתוכנית?
עם החלת הסנקציות נקטה הפדרציה הרוסית פעולות תגמול כלפי המערב. אז סחורות מאוסטרליה, נורווגיה וארה"ב הפסיקו לייבא למדינה שלנו. רשימת הסחורות היבואות מוצגת בתיק מס '1421 מיום 12.19.2014.
בין המזונות שראוי לציין:
- בשר;
- דגים ופירות ים;
- מוצרי חלב;
- מספר גדול של ירקות וגידולי שורשים, כולל עגבניות, תפוחי אדמה, גזר, שעועית, לפת, חציל, פטריות ומוצרים אחרים שניתן לגדל בשטח הפדרציה הרוסית;
- פירות ואגוזים;
- נקניקיות.
בתחום ההנדסי קיימות מגבלות משמעותיות גם על יבוא מוצרים. הפורטל הרשמי של מערכת המדינה למידע משפטי מכיל רשימה של סחורות שייבואן למדינה בלתי אפשרי מבלי לקבל אישור מהוועדה המחלקתית תחת ממשלת הפדרציה הרוסית. רשימת המוצרים המותרים לייבוא כוללת:
- טנקים;
- אלטרנטורים;
- טורבינות מים וגז;
- תחנות כוח;
- מנועי מטוסים;
- מטוסים;
- רכבי שיגור;
- ספינות עם תזוזה של מעל 10,000 טון וכו '.
בתחום ה- IT, הכל הרבה יותר מסובך, מכיוון שברוסיה אין אנלוגים של גאדג'טים ותוכנות זרים רבים. לפיכך, ב- 15 בנובמבר 2015 אישרה הממשלה הקמת "פנקס תוכנה רוסי" אחיד, שמקנה שמות בפרויקטים של IT ברוסיה, שבעתיד תהיה עדיפות על פני זרים בעת ביצוע רכש ציבורי. עמדת ה- PP מיום 16 בנובמבר 2015 מס '1236 מתייחסת לאיסור השימוש בתוכנה זרה במוסדות עירוניים ומדיניים. אולם מסמך זה אינו שולל את האפשרות להתקין תוכנה כזו בהיעדר עמיתים מקומיים.
מה שכבר נעשה
מאז יוני 2015 יושמו ברוסיה למעלה מ -350 פרויקטים של החלפת יבוא. בערך 2-380 יתממשו תוך 2-3 שנים, אך יחד עם זאת, רבע מהם פרויקטים של השקעות משותפות עם תאגידים ובנקים זרים.
לדברי ראש משרד התעשייה והמסחר דניס מנטורוב, בשנים 2016-2017 בלבד הושקו 350 תעשיות היי-טק בפדרציה הרוסית.
התוצאות הטובות ביותר בחמש השנים האחרונות הוצגו:
- תעשיית הרכב;
- חקלאות;
- הנדסת מכונות.
עלייה של 10-15% נצפתה בענפים הבאים:
- תעשיית כלי מכונות;
- הנדסה כבדה.
עלייה של 4-8% נרשמה באזורים הבאים:
- עיבוד עץ;
- תעשייה קלה;
- ענף תעופה;
- תעשייה כימית.
למרות כל אמצעי התמיכה הממשלתית בתעשייה במסגרת תוכנית החלפת יבוא עד 2020, חלק היבוא ממשיך לגדול. אז, בינואר-נובמבר 2017 הצמיחה היא 24%, והנתון הוא 181.4 מיליארד דולר. ובשנת 2018 ה- FCS ציין עלייה של 6.1 נקודות אחוז לעומת תקופת הדיווח של 2017.
ארצנו עדיין צריכה ליצור חברות היי-טק משלה עם הון זר מינימלי, כמו שניידר אלקטריק מתוצרת יפנית, מיקרוסמי וסומיטומו אלקטריק. גם תחום ה- IT דורש התייחסות מיוחדת שכן החלפת היבוא בתחום זה היא האיטית ביותר.
קרא גם: