ב- 29 ביוני 2018 אישר נשיא הפדרציה הרוסית את התוכנית למאבק בשחיתות לשנים 2018-2020 שאומצה על ידי האסיפה הלאומית. הוא מציג ומפתח תוכניות פעולה לסניפי ממשלה שונים: מחוקקים ומנהלים.
משימות NPPK
התוכנית הלאומית לשחיתות (NPPT) קובעת ליישם אמצעים שמטרתם לפתור בעיות מסוג זה:
- מיטוב אמצעי איסור, הגבלות, דרישות שאומצו למטרות נגד שחיתות.
- שימוש בתהליך אחיד של אמצעי מטח להגברת יעילות התוכנית בה נעשה שימוש, כמו גם למניעת ניגודי אינטרסים.
- יישום אמצעים להסדרה ובקרה נוספים בתחום רכש ציבורי של טובין, שירותים ביחס לגורמים משפטיים העוסקים במתן צרכים ממלכתיים ועירוניים.
- איחוד אמצעי בקרה, העברת רכוש להכנסת ה- RF, שלגביהם אין שום עדות תיעודית לרכישתה לצורך הכנסה חוקית (זה כולל גם מוצרי יוקרה).
- הבטחת שליטה בדיווח המסופק על הכנסות, זכויות קניין של מורשים, הגברת השקיפות של מידע כזה.
- שיפור המודעות של הקהילה העסקית להתעללות אפשרית של פקידי הרשויות הממלכתיות והעירוניות, ודיכוי הפינוק במזימות כאלה.
- ארגון עבודות חינוכיות בחברה על גיבוש הבנה נכונה של חקיקה נגד שחיתות, פופולריזציה של צעדים מחויבים בקרב עובדי המדינה והעירייה, גיבוש מודעות משפטית ציבורית ברורה.
- הבאת חקיקה למעמד משפטי אחיד ביחס למדיניות הקשורה לדיכוי מרכיב השחיתות ולתיאום הדדי של כל הסתירות שהיו קיימות בעבר.
- טפל בפערים בחקיקה המתייחסת לתוכניות עסקיות לא חוקיות.
- הכללתה של הפדרציה הרוסית במערכת הבינלאומית למאבק בשחיתות, הגברת אמינותה של המדינה בזירה העולמית הבינלאומית.
רשימת אירועים
על מנת למלא את המשימות שהוקצו, הציעה ממשלת הפדרציה הרוסית, קבינט השרים, משרד העבודה, משרד המשפטים, האסיפה הפדרלית והתובע הכללי שלבים שהישגיהם יסייעו ביישום האסטרטגיה נגד השחיתות.
שנת 2018
בשנת 2018 ננקטו אמצעים מגבילים ביחס לפעילותם של חלק מהעובדים בתפקידים מחליפים שנועדו לפקח על יישום החקיקה נגד השחיתות.
הוקמה רשימה של פקידי הגופים הממשלתיים הפדרליים האחראים לפיתוח ויישום ה- NPPT.
קבינט השרים קבע את המתודולוגיה לביצוע מחקר סוציולוגי לניתוח אמצעים למאבק בשחיתות והנהגת תוכניות נגד שחיתות בכל מקצועות הפדרציה.
שנת 2019
אסטרטגיית הפניה לממשלת הפדרציה הרוסית בשנת 2019:
- פברואר - לנסח אותם נסיבות כוח עליון, שהתרחשותן אינה כרוכה בהכרה בעבירה בתחום NPPK, הכללת רשימה זו בטיוטת החקיקה.
- מרץ - בחר קריטריונים אשר אי קיומם יוכר כעבירה של התוכנית נגד השחיתות.ההצדקה והבחירה של אמצעי מניעה ביחס לעובד שביצע את העבירה או לקבוצת פקידים, ואיזה עונשים יופעלו: פיטורים, קנס או מעצר. קבעו גם את רשימת הנסיבות המחמירות וההקלה במקרה של אי עמידה באיסורי ומגבלות המדינה.
- הזן את הנתונים האישיים שנאספו על ידי השירותים הממלכתיים לעובדים המועמדים לתפקידים ממשלתיים ברמה העירונית או הפדרלית, מידע על קרוב משפחה: הורים, בני זוג, אחים, אחיות, ילדים, שתחום עיסוקם עלול להוביל לניגוד אינטרסים ממלכתיים ואישיים.
- ספק ביולי דוח על יישום האסטרטגיה נגד השחיתות בתחום הרכש הציבורי של סחורות, עבודות ושירותים.
- ערכו דיונים פתוחים על יצירת חבילת רכש: עבור חובות ממשלתיות בסכום של 50 מיליון רובל; צרכים של עיריות מחמישה מיליון רובל.
החל מפברואר 2019, מחויבת הפרקליטות הכללית ליידע את יו"ר הנשיאות מדי שנה על הפעולות והצעדים שננקטו על ידי רשויות אכיפת החוק על מנת לזהות תוכניות שחיתות, ועל העונשים המופעלים על כל המשתתפים והפקידים.
שנת 2020
על ממשלת הפדרציה הרוסית לערוך מעקב שנתי עם הגשת דוח ב- 1 בספטמבר 2020 על יעילותם של צעדים ביישום התוכנית הלאומית לשחיתות והשבתת ניגוד האינטרסים המתעורר בתהליך הביצוע.
משרד התובע הכללי הופקד על עריכת תוכנית לביצוע בדיקות של ציות לחקיקה בנושא מדיניות נגד שחיתות ויישוב זכויות הצדדים.
על בכירים בגופים פדרליים לחזק את השליטה באסטרטגיה נגד השחיתות במדינה ולספק דיווח שנתי ב -1 בפברואר לתקופת הדיווח הקודמת. הדוח הסופי על יישום ה- NPPK ניתן ביום 01.12.2020.
על משרד העבודה, בשיתוף פעולה הדוק עם התובע הכללי, להגיש דו"ח כל חצי שנה ב -15 במרץ וב- 15 בספטמבר בנושא יישוב סוגיות של ניגוד עניינים בין הצדדים המתעוררים ביישום החקיקה נגד השחיתות וה- NPPK.
אחד הסעיפים בתוכנית הלאומית לשחיתות לשנים 2018-2020 מוקדש לעבודה חינוכית ולאפשרות לקבל מענק למטרות אלה. קידום ומחקר לקביעת יעילות האוריינות המשפטית של האוכלוסייה, תמיכה מדעית בחינוך נגד שחיתות תתמוך ברמה המדינה. היא גם יזמה את מעורבותה של האליטה המדעית של אוניברסיטאות כלכליות ומשפטיות מובילות לבחינה משפטית של מעשים מנוסחים למאבק בשחיתות בפדרציה הרוסית.
חדשות אחרונות
ב- 21 במאי 2019, שליח מכהן הנשיאות, איגור קומרוב, קיים ישיבת פאנל בניז'ני נובגורוד בנושא יישום התוכנית הלאומית למאבק בשחיתות באזורי המחוז הפדרלי של וולגה, במהלכה הצהיר כי שיפור בהליכי הרכש של המדינה והעירייה באזורים והסיכון לשחיתות מופחת.
יישום פרויקטים ממוקדים נגד השחיתות מתבצע ברפובליקה של מרדוביה, הרפובליקה של שובש ואודמור. איגור קומרוב עודד את כל משתתפי הישיבה לשים לב להידוק השליטה על קיום העובדים והפקידים בדרישות החקיקה נגד השחיתות.
במרץ 2019 נערכה "שעת ממשלה" בהשתתפות התובע הכללי של הפדרציה הרוסית, יורי חייקה, במהלכה נדון הצורך בשיפור החוקיות והתקנות של פשעי שחיתות.
וסילי פיסקרב, יו"ר ועדת הדומא הממלכתית, הצהיר כי תחום השימוש בתקציב הוא עדיין המושחת ביותר.בנוסף, צוין כי בשנת 2019 הייתה מגמה חיובית בפיצויים בגין נזק שנגרם כתוצאה מפשעים כלכליים. עם זאת, הפיצוי בגין נזק הסתכם ב- 23.5% בלבד, בהתחשב בתיקים שנשלחו לבית המשפט.
כמו כן, על פי הפרלמנט, בשנת 2018 נמשכו יותר מ 73 מיליארד רובל מהארץ. באמצעות עסקאות כספיות מסופקות.
ב- 3 ביוני 2019, אישרה ממשלת רוסיה את מיפוי השחיתות, הכולל מנגנון לביצוע סקרי דעת קהל באזורים שונים. במקביל, אזרחים הקשורים לפעילות דתית, חברתית ופוליטית (צבא, עובדי מדינה וכו ') לא ישתתפו בסקרים.
מפת המתאר מייצגת את המערכת הפדרלית הראשונה של הערכה סוציולוגית של השחיתות ברוסיה, אך היא כמעט ולא תשפיע על הרמה הפדרלית עצמה. יתר על כן, זה יחולק לחלקים "ביתיים" ועסקיים.
ולדימיר פוטין אישר תכנית לאומית נגד השחיתות עד 2020: הסרטון
קרא גם: