Vlada namjerava provesti program povećanja plaća državnih službenika u 2020. godini u kojem trenutno živi 1,6 milijuna ljudi. O tome svjedoči činjenica povećanja financiranja državnog aparata i dužnosnika različitih odjela za 600 milijardi rubalja. Pored povećanja ugleda javnih službi, na ovaj način vlada će pokušati smanjiti korupcijsku komponentu i povećati motivaciju za obavljanje službenih dužnosti službenika na svim razinama. To će se provoditi u sklopu reforme sustava plaća koja je odobrena naredbom predsjednika Ruske Federacije "O glavnim pravcima razvoja državne službe".
Preduvjeti za poboljšanje
Unatoč zaoštravanju krize u gospodarstvu zemlje, ubrzanoj inflaciji i ukupnom rastu cijena, plaće dužnosnika vlade odavno nisu viđene. I ugled javne službe počeo je opadati, kao i učinkovitost takvih zaposlenika. Da bi se riješio taj problem i doveo dohodak službenika na prihvatljivu razinu, odlučeno je povećati financiranje ove stavke proračunskih rashoda u sljedećih nekoliko godina.
Logika vlade jasna je i jednostavna: ako osigurate visoke plaće državnim službenicima, oni će odgovornije obavljati svoje dužnosti i neće zloupotrijebiti svoj položaj. Na taj se način izgrađuje rad takvih zaposlenika u inozemstvu, gdje im je osigurana visoka razina plaćanja u usporedbi s predstavnicima drugih struka. No u Ruskoj Federaciji odlučili su slijediti vlastiti scenarij i nisu se pobrinuli za povećanje odgovornosti za kršenje zakona, nisu razvili postupak za otpuštanje zaposlenika zbog neispunjenja službenih dužnosti i nisu uveli mehanizam za nadzor aktivnosti dužnosnika. S obzirom na te čimbenike, povećanje plaća državnih službenika u 2020. godini može se shvatiti samo kao sredstvo za poboljšanje njihovog materijalnog bogatstva, a ne kao metoda borbe za kvalitetan rad.
indeksiranje
Pretpostavlja se da će plaća državnih službenika u 2020. godini biti indeksirana inflacijom, iako je od 2013. godine, usprkos rastućoj ekonomskoj krizi, vlada odbila provesti takvu operaciju. To je zbog rastućeg proračunskog deficita, vanjskih sankcija i zahtjeva predsjednika Ruske Federacije da smanji troškove i programe subvencioniranja. Prvi na udaru bili su državni službenici koji su privremeno zamrznuli indeksaciju plaća. Ali čak i imajući to u vidu, plaće takvih radnika postupno su rasle: prosječni pokazatelj za sustav za izvještajno razdoblje 2017.-2018. iznosio je 115,7 tisuća rubalja, kako navodi Rosstat.
Indeksiranje iduće godine provest će se uzimajući u obzir službenu stopu inflacije, iako je u stvari njezina vrijednost veličine veće od stvarne. Zbog toga će prihodi dužnosnika porasti za 4%. Međutim, suprotno očekivanjima, ne biste trebali računati na indeksiranje 1. siječnja: takva će se operacija provesti najkasnije 1. listopada 2020. godine. Izvor financiranja takvih plaćanja bit će državni proračun u koji će se postaviti ova stavka troškova za sljedeću godinu.
Ostale promjene
Vlada se odlučila ne ograničiti na indeksiranje i zajamčila postupno povećanje novčane mase državnih službenika. Dio dodijeljenih sredstava koristit će se za povećanje plaća i bonusa za radnu učinkovitost.Preostali novac bit će poslan ciljano zahvaljujući. Ali na to mogu računati samo zaposlenici koji su primijećeni tijekom provedbe predsjedničkih „svibanjskih dekreta“.
Istodobno su zadržane druge povlastice i bonusi na koje su službenici mogli računati ranije. Govorimo o cjelovitom socijalnom paketu, osiguranju i drugim materijalnim naknadama. Štoviše, najprestižniji posao ostaje u predsjedničkoj administraciji i vladinom uredu, o čemu svjedoči prosječna razina njihovih plaća i veličina bonusa.
Smanjivanje dužnosnika
Povećanje plaća državnih službenika u 2020. godini izvršit će se nakon smanjenja njihovog broja, kako pokazuju najnovije vijesti. To će omogućiti oslobađanje dijela sredstava za provedbu planiranih inovacija. U tu svrhu će se pooštriti uvjeti za zapošljavanje i provođenje rutinske certifikacije, kao i revidirati zahtjevi za nivoom stručnog usavršavanja.
Trenutno je u tijeku rad na stvaranju regulatornog okvira za cjeloviti razvoj javne službe. Pretpostavlja se da će nova metodologija i sustav certificiranja biti implementirani prije kraja 2019. godine.
Da bi se osoblje identificiralo s najvišim stupnjem profesionalizma, prije smanjenja broja državnog aparata, pratit će se kvaliteta rada njegovih zaposlenika. Službenici koji tijekom testiranja ne prođu test ili ne dobiju najnižu ocjenu bit će otpušteni sa svojih radnih mjesta.
Do 1. siječnja 2021. vlada pokreće mjere za poboljšanje metoda za ocjenu profesionalnih kvaliteta državnih službenika. U sklopu reforme također će se promijeniti struktura novčanih plaćanja službenicima: postupno smanjenje udjela premija i povećanje udjela plaća. A radi optimizacije rada planira se stvoriti zaseban resurs za razvoj državne službe, iako još nije jasno koji će odjel sudjelovati u njegovom razvoju.
Pročitajte i:
- Kako platiti novogodišnje praznike 2020. godine
- Kako se opustiti u praznicima 2020. godine
- Obračun mirovina u 2020. godini
(Još nema ocjene)
Učitavanje ...
