Ustav zemlje, koji je stupio na snagu početkom tekuće godine, ne postavlja stroga vremenska ograničenja za izmjenu povelje SNT-a. To znači da se konstitutivni dokumenti mogu prilagoditi u 2020. i narednim godinama. Međutim, neka su partnerstva već donijela potrebne izmjene i testirala učinak novog zakona. Za one koji su još uvijek na putu transformacije, stručnjaci preporučuju da ne odgađaju prijelaz na novi pravni status.
Po jedan dokument za sve
Za 60 milijuna ruskih ljetnih stanovnika nova 2019. godina započela je uvođenjem čitavog niza novih pravila koja reguliraju pravila i pravne odnose u vezi s ljetnim udrugama. Inicijativa za stvaranje bitno novog "ustava zemlje", prilagođena modernim stvarnostima, pripadala je šefu države. Državna duma u ime predsjednika obavila je opsežni posao, čiji je rezultat bio nacrt zakona o vrtlarstvu od strane Rusa. Projekt „ljetne revolucije“ uspješno je prošao sva čitanja na sjednici 2017. godine. U srpnju iste godine Vladimir Putin potpisao je zakon br. 217-FZ od 29. srpnja 2017., s odgodom njegovog stupanja na snagu do 1. siječnja 2019. godine.
Privremena granica od 1,5 godina osigurao je šef države za udruge zemalja ne slučajno. Za to vrijeme, svaki vrtlar koji želi mogao se upoznati s tekstom zakona i razumjeti suštinu budućih promjena. Također se pretpostavljalo da će takav vremenski period biti dovoljan da menadžeri partnerstava svu dokumentaciju dovedu u skladu s 217-FZ.
Suština promjena je sljedeća: od 1. siječnja 2019. svi prethodno postojeći oblici vrtnih udruga otkazuju se i zamjenjuju dva:
- Vrtno neprofitno partnerstvo (SNT);
- vrtlarstvo neprofitno partnerstvo (ONT).
Razlika između prvog i drugog tipa udruživanja je značajna. U partnerstvima s vrtlarstvom dopušteno je postavljanje kapitalnih struktura. Na primjer, kuća za cjelogodišnju upotrebu (s pravom na registraciju), garaža ili kupaonica. U ONT-u je, naprotiv, zabranjeno započeti izgradnju stambenih zgrada, čak i ako se radi o ljetnoj verziji gradnje. Na vrtnim parcelama dopušteno je izgraditi malu šupu za pohranu alata ili usjeva. Glavna svrha vrta je uzgoj povrća, voća, cvijeća.
Iz Ministarstva ekonomskog razvoja objašnjavaju da novi zakon ima za cilj pojednostaviti život vlasnicima zemljišta, pa Rusi nemaju razloga za brigu. Prema ekonomistima, još nisu otklonjeni svi mehanizmi predviđeni saveznim zakonom, ali do 2020. bit će u potpunosti operativni. Za vlasnike zemljišta, SNT zakon samo će olakšati postupak obrade bilo kojeg dokumenta, transakcija itd.
Umjesto da zbunjuju riječi, svi vlasnici zemljišta postaju ili vrtlari ili vrtlari, sa svim pravima i obvezama proizišlim iz toga.
Važne promjene
Usklađivanje ustavnih dokumenata u skladu sa zakonom od 29. 2017. br. 217-FZ prvo je što moraju učiniti svi vrtlari i vrtlari. Tekst zakona jasno propisuje koje stavke moraju biti propisane u novim statutima o partnerstvima. Napominje se da je suština inovacija za SNT i ONT u smislu povelje jedno i isto.
Tekst svake povelje treba sadržavati podatke:
- partnerstvo u jednom ili drugom obliku i imenu (na primjer, ONT „Nada 2“);
- pravna adresa;
- ciljevi formiranja partnerstva (eventualno poduzetništvo);
- prava, obveze, odgovornost članova udruge;
- norme za formiranje revizijskog tima;
- pravila za prijem, povlačenje i isključenje iz partnerstva.
Osim toga, kako bi izbjegli sporove i parnice, odvjetnici preporučuju da čarter dokumenti detaljno opisuju postupak:
- promjene čartera;
- reorganizacija i likvidacija partnerstva;
- stjecanje i stvaranje javne imovine;
- pružanje i upoznavanje sudionika u SNT-u ili ONT-u s financijskim izvještajima i aktivnostima kao pravne osobe.
Pravnici pojašnjavaju da su promjene u osnivanju neizbježne, čak i ako partnerstvo zapravo nije promijenilo oblik vlasništva. Zakonski dokumenti sastavljeni prije mnogo godina posebno su potrebni ispravci.
Očekivanje i stvarnost
Dobra vijest za mnoge vrtlare bile su najnovije promjene u upravljačkoj strukturi partnerstva. Od nove godine, skupština je glavno kolegijalno tijelo koje donosi odluke o svim pitanjima vitalnih aktivnosti SNT-a. Vrtlari su posebno zadovoljni činjenicom da predsjednika danas bira samo opća skupština običnih građana. Kao i prijašnjih godina izbor odbora iz njegovog sastava više nije dopušten. Novim zakonom također se zabranjuje predsjedavajućim osobama da ovjeravaju punomoć.
Posebno je zabrinutost stanovništva bila promjena u plaćanju doprinosa - to se sada treba učiniti samo bezgotovinskim. U praksi sve nije bilo tako zastrašujuće. U partnerstvima u kojima su već otvoreni posebni računi za namirenje plaćanje se vrši na tiskanim računima u bilo kojoj štedionici. I mladi i stariji ljudi lako se mogu nositi s tim. Ali s takvim sustavom naselja svaki član udruge može se upoznati s bilansom svog „vrta“.
Globalne promjene nisu utjecale na opseg privatizacije zemljišta. I dalje ostaje besplatan do 31. prosinca 2020. godine. Svi ljetni stanovnici koji koriste parcele, u rukama imaju samo vrtlarsku knjigu ili državni akt o dodjeli zemljišta, mogu ih uknjižiti kao vlasništvo. Izbjeći će se aukcija zemljišta čak i ako se podaci o tim zemljištima ne nalaze u državnom registru.
Još jedan pozitivan trenutak ljetne revolucije primjećuju vrtlari - od 1. siječnja 2019. vrtne kuće mogu se smatrati stambenim. Da biste to učinili, napišite izjavu i predajte je okružnoj upravi. Pozitivnom odlukom u takvoj kući moguće je dogovoriti stalnu registraciju.
Pročitajte i: