pitoisuus
Vuonna 2020 hätätilanneministeriö lopettaa laaja-alaisen rakenneuudistuksen, jonka puitteissa virasto modernisoi kaikki kriisinhallintakeskukset, poistaa aluekeskukset ja siirtyy kaksitasoiseen hallintajärjestelmään.
Lisää pelastajia - vähemmän johtajia
Venäjän federaation presidentti Vladimir Putin hyväksyi ja hyväksyi voimaosaston uudistamissuunnitelman: hän allekirjoitti vastaavan asetuksen tammikuussa 2017. Kolmeksi vuodeksi suunniteltu uudistus päättyy vuonna 2020.
Hätätilanneministeriön henkilöstössä ei ole määrällisiä muutoksia - ministeriön työntekijöiden kokonaismäärä pysyy aikaisempien vuosien tasolla ja on 288 565 henkilöä. Samanaikaisesti palomiesten ja pelastajien määrä kasvaa ja ministeriön alueellisten keskusten virkamiesten määrä vähenee. Tällaisten keskusten likvidaation tai uudelleensijoittamisen Volgan alueen, Siperian, Pohjois-Kaukasian ja Kaukoidän alueilla tulisi yksinkertaistaa maapallon varuskuntien hallinto- ja rahoitusprosessia.
Ennen uudistusta johtoryhmä koostui kolmesta tasosta:
- Federal - hätätilanneministeriön tasolla.
- Alueelliset - alueiden hallintokeskukset.
- Paikalliset - palo- ja pelastuslaitokset siirtokunnissa.
Uudessa hallintojärjestelmässä ei ole alueellista yhteyttä. Useilla osastoilla se otettiin käyttöön aiemmin ja toimii menestyksekkäästi, mikä vahvistaa käytännössä toimivuuden. Palon ja muiden hätätilanteiden operatiiviseen hävittämiseen osallistuvien varuskuntien suunnitelmissa ei ole suunniteltu vakavia rakenteellisia muutoksia.
Riskinarviointi - uusi tapa
Hätäministeriö ja Roscosmos allekirjoittivat vuonna 2016 avaruussektorin yhteistyösopimuksen. Yhteistyön syventäminen antoi operatiivisen pääsyn satelliittikuviin hätätilanneministeriön yksiköille. Ammunta suoritetaan mahdollisesti vaarallisilla alueilla - joilla on lisääntynyt tulipalojen, maanvyörymien ja muiden odottamattomien tilanteiden vaara.
Ministeriön yhteistyön ja uudistuksen puitteissa suunniteltiin myös perustaa yhteisiä keskuksia avaruustietojen vastaanottoa ja käsittelyä varten. Viimeisimpien uutisten perusteella työtä tähän suuntaan jatketaan vuonna 2020. Se koskee perustavanlaatuisesti uusien riskinarviointijärjestelmien, tietoliikenneteknologioiden kehittämistä, käyttöönottoa ja käyttöä.
Positiivista kokemusta on jo olemassa - tämä on Murmanskin alueen kriisinhallintakeskus (CMS). Sen asiantuntijat vastaanottavat tietoa avaruudesta, arvioivat nopeasti riskejä, simuloivat tilannetta ja toteuttavat nopeita vastaustoimenpiteitä. Samanlaiset keskukset toimivat menestyksekkäästi Moskovassa, Vladivostokissa, Pietarissa, ja ne otetaan käyttöön muilla alueilla. Yksi avaruuseurannan suurimmista eduista on kyky havaita nopeasti metsäpalojen kohteet paikoissa, joissa niitä ei havaittu ilmakehityksen avulla.
Teknisten innovaatioiden ohella tiukennetaan asiantuntijoiden koulutusta ja uudelleenkoulutusta koskevia vaatimuksia. Työllisyyskeskuksessa oleville työnhakijoille on kehitetty yhtenäiset vaatimukset, samoin kuin yhtenäiset standardit yliopistoille, jotka kouluttavat henkilöstöä hätätilanneministeriöön. Uuden valtion tilauksen muodostaminen erikoistuneille yliopistoille on yli yhden päivän ja vuoden kysymys. Entinen hätätilanneministeri Vladimir Puchkov uskoi prosessin kestävän 10–15 vuotta.
palkat
Yksi polttavista kysymyksistä on, mitä tapahtuu EMERCOM-työntekijöiden palkoille vuonna 2020, odottavatko he palkkojen nousua ja kuinka merkittäviä? Vuosina 2018-2019 hengenpelastajan keskipalkka on Venäjän federaatiossa 20-25 tuhatta ruplaa. Vladimirin alueella ja Stavropolin alueella palkat eivät ylitä 15 tuhatta. Suurimmat palkat ovat Moskovassa 30-35 tuhatta ruplaa.
Liittovaltion neuvoston puheenjohtaja Valentina Matvienko puhui täysistunnossa 11. kesäkuuta 2019 tarpeesta korottaa pelastajien palkkaa. Matvienko keskittyi siihen, että hätätilanneministeriöltä on alhaisin palkka, jota on korotettava vähintään 32 tuhanteen ruplaan. Puhuja totesi, että korotuskysymys on otettava esiin muotoillessaan vuoden 2020 talousarviota. Aikaisemmin presidentti määräsi osoittamaan 22 miljardia ruplaa näihin tarkoituksiin, mutta valtiovarainministeriö löysi 3,30 miljardia, mikä on vain 15% vaaditusta määrästä.
Onko asia ratkaistu ensi vuonna, ei ole vielä tiedossa. Selkeys ilmenee, kun liittovaltion talousarvio hyväksytään. On selvästi tiedossa, että vuonna 2020 pelastajien palkat indeksoivat inflaation tason. Vastaavasti työvoiman tulot kasvavat 3,8-4% - sellainen on ennustettu virallinen inflaatioaste.
Etuoikeudellinen kiinnitys
Vuonna 2020 käynnistyy pelastajille ja palomiehille suunnattu erityisohjelma, joka antaa heille mahdollisuuden ostaa asuntolaina-asuntoja edun kanssa. Hätäministeriön varajohtaja Igor Kobzev ilmoitti sosiaalisen hankkeen alkamisesta tapaamisessa toimittajien kanssa.
Ohjelman ydin on, että valtio tukee ministeriön työntekijöitä, jotka haluavat ostaa asuntoja asuntolainalla. Tuen avulla on mahdollista maksaa takaisin 30% asuntolainan kustannuksista. Jäljelle jäävä velka maksetaan alennetulla korolla (6%). Vertailun vuoksi: Venäjän keskimääräinen asuntolainakorko on 10,5%.
Tukien käsite on jo kehitetty. Asiantuntijoiden mukaan noin 5 tuhatta valtion kansalaista käyttää valtiontukea omien asuntojensa ostamiseen.
Lue myös: