Όπως έγινε γνωστό, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε το νόμο για την απέλαση των Ρώσων το 2020, το οποίο έχει αποτελέσει αντικείμενο πολλών διαφορών και συζητήσεων σε διάφορα επίπεδα. Ωστόσο, στην πραγματικότητα μιλάμε για την έναρξη ισχύος μεμονωμένων τροποποιήσεων του νόμου περί ιθαγένειας, ο οποίος θα επηρεάσει τους κατοίκους της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ζουν στη χώρα με ανεξέλεγκτο νομικό καθεστώς. Σε κάποιο βαθμό, οι καινοτομίες εξουδετερώνουν την αξία του ρωσικού διαβατηρίου, δεδομένου ότι η παρουσία του δεν θα μπορέσει να προστατευθεί από την απέλαση το 2020.
Η πραγματικότητα της μαζικής απέλασης
Το διαβατήριο δεν καθορίζει την υπηκοότητα ενός προσώπου, ειδικά επειδή ένα τέτοιο έγγραφο εκδίδεται μόνο μετά την ηλικία του. Στην πραγματικότητα, αυτό είναι μόνο ένα δελτίο ταυτότητας που όλοι πρέπει να έχουν.
Κατά τον καθορισμό της ιθαγένειας, λαμβάνεται ως βάση ένα πιστοποιητικό γέννησης, το οποίο αφορά κυρίως τους κατοίκους της πρώην ΕΣΣΔ. Ωστόσο, το άρθρο 41.1 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 62 ορίζει τη διαδικασία και τους όρους αναγνώρισης της ρωσικής ιθαγένειας για όσους προηγουμένως κατοικούσαν στην Ένωση και έλαβαν ρώσικο διαβατήριο πριν από την 1η Ιουλίου 2002 χωρίς την ιδιότητα του πολίτη κατά τον προβλεπόμενο από τον νόμο τρόπο. Βάσει αυτής της διάταξης, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι όχι κάθε κάτοχος δελτίου ταυτότητας είναι πλήρης πολίτης της χώρας. Και εξαιτίας αυτού, η απέλαση των Ρώσων το 2020 μπορεί να γίνει πραγματικότητα ακόμη και για εκείνους που έχουν ζήσει μακρά στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Προς το παρόν, οι νομοθέτες δεν έχουν εξηγήσει σε ποια τμήματα του πληθυσμού θα εφαρμοστεί αυτό το άρθρο. Ωστόσο, σύμφωνα με ορισμένους εμπειρογνώμονες, οι κάτοικοι της πρώην ΕΣΣΔ που μετακόμισαν από άλλες δημοκρατίες και άρχισαν να ζουν στη Ρωσική Ομοσπονδία χωρίς να έχουν πράγματι την ιθαγένεια μπορεί να βρίσκονται σε ένα είδος ζώνης κινδύνου σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτές οι τροπολογίες εγκρίθηκαν πριν από μερικά χρόνια, αλλά δεδομένου ότι η απέλαση πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα αρκετά περίπλοκο και ευαίσθητο ζήτημα, η εφαρμογή τους αναβλήθηκε έως το 2020. Και λόγω του γεγονότος ότι μια τέτοια νομοθετική πράξη δεν είναι αναδρομική, τα άτομα με ανεξέλεγκτο νομικό καθεστώς πρέπει να φροντίζουν το συντομότερο δυνατόν για τη "νομιμοποίηση" τους στη χώρα.
Υπόκεινται σε διαφορές
Με την πρώτη ματιά φαίνεται ότι η απέλαση των Ρώσων το 2020 θα είναι αναπόφευκτη αν οι πρώην πολίτες της Ένωσης και τα παιδιά τους δεν έχουν χρόνο να αποκτήσουν ρωσική υπηκοότητα ή, όπως και οι αλλοδαποί, υποβάλλουν αίτηση για άδεια παραμονής. Αλλά το ζήτημα παραμένει εκεί όπου θα εκδιωχθούν εάν γεννηθούν πραγματικά στην επικράτεια της Ρωσίας και δεν έρχονται στη χώρα από άλλες δημοκρατίες. Ενώ οι νομοθέτες δεν έχουν εξηγήσει πώς θα συμβεί αυτό στην πράξη, μπορεί να θεωρηθεί ότι οι συστάσεις και οι παρατηρήσεις σχετικά με το νόμο για την απέλαση πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2020 θα εμφανιστούν στα μέσα ενημέρωσης και στο Διαδίκτυο στο εγγύς μέλλον.
Σύμφωνα με τους δικηγόρους, προκειμένου να αποκτηθεί η επιθυμητή ιθαγένεια, είναι απαραίτητο να υποβάλετε αίτηση στο Υπουργείο Εσωτερικών με την κατάλληλη δήλωση το συντομότερο δυνατό. Εάν χάσει μια τέτοια στιγμή, τότε οι Ρώσοι που υπόκεινται στον νόμο για την απέλαση θα εκδιωχθούν βίαια από τη χώρα το 2020.
Αλλά, καθώς ορισμένοι εμπειρογνώμονες φοβούνται, λόγω της ασυνέπειας του εγκριθέντος νομικού κανόνα, μπορεί να βρίσκεται σε μια δυσάρεστη κατάσταση όταν η υποβληθείσα αίτηση δεν εξοικονομεί από την έξωση οποιαδήποτε στιγμή.Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι μπορείτε να γίνετε πολίτης μόνο αφού λάβετε αυτό το καθεστώς με τον προβλεπόμενο από τον νόμο τρόπο και όχι με βάση ένα διαβατήριο που έχει εκδοθεί. Και λόγω του γεγονότος ότι πρώην κάτοικοι των Σοβιετικών έλαβαν ταυτότητες αυτομάτως χωρίς την κατάλληλη διαδικασία εισόδου στην ιθαγένεια, ενδέχεται να διατρέχουν κίνδυνο και να ληφθούν μέτρα για την αναγκαστική επανεγκατάσταση.
Την ίδια στιγμή, οι δικηγόροι πιστεύουν ότι κανείς δεν θα φέρει την κατάσταση σε σημείο παραλογισμού, ειδικά επειδή δεν ερμηνεύει ο καθένας σωστά τους αποδεκτούς νομικούς κανόνες. Προφανώς, οι νομοθέτες είχαν κατά νου άτομα των οποίων το νομικό καθεστώς δεν αντιστοιχεί μόνο σε ένα, αλλά σε όλες τις υποχρεωτικές προϋποθέσεις. Έτσι, η απόφαση για απελάσεις το 2020 μπορεί να γίνει σε σχέση με κάτοικο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος:
- πρώην πολίτης της ΕΣΣΔ ·
- Έλαβε κάρτα ταυτότητας έως τις 07/01/2002.
- κατοικεί μόνιμα στη Ρωσία ·
- δεν έχει την ιθαγένεια άλλης χώρας.
- μετά την παραλαβή ενός διαβατηρίου δεν θα μπορούσε να επιβεβαιώσει εγγράφως την ύπαρξη νομικών λόγων για την υιοθέτηση της ρωσικής ιθαγένειας.
Επιπτώσεις τροποποίησης
Ο πληθυσμός δεν πρέπει να φοβάται τη μαζική απέλαση Ρώσων από τη Ρωσία το 2020, αφού αυτές οι περιπτώσεις θα απομονωθούν. Πιθανότατα, τέτοιες τροποποιήσεις είναι απαραίτητες για τον εξορθολογισμό ορισμένων νομικών διαδικασιών για την υιοθέτηση ή την παραίτηση από την ιθαγένεια και έπρεπε να έχουν υιοθετηθεί πριν από λίγα χρόνια. Δεδομένης της κληρονομιάς της ΕΣΣΔ, το κράτος αναπτύσσεται σύμφωνα με το δικό του σενάριο και εξακολουθεί να υπάρχει ανάγκη να καλυφθούν ορισμένα νομοθετικά κενά.
Επί του παρόντος, οι δικηγόροι αναμένουν διευκρινίσεις και σχόλια από κυβερνητικούς αξιωματούχους σχετικά με την εφαρμογή του νόμου στην πράξη. Και μόλις παραληφθούν, θα καταστεί σαφές ποιος πρέπει να περάσει από τη διαδικασία αποδοχής της ιθαγένειας, ώστε να μην εμπίπτει στο νόμο περί απέλασης. Επιπλέον, δεν έχει ακόμη εκπονηθεί έντυπο αίτησης για το Υπουργείο, δεδομένου ότι μπορούν να γίνουν οι κατάλληλες αλλαγές στο δείγμα που χρησιμοποιήθηκε.
Ένα άλλο ζήτημα που θέτει υπό αμφισβήτηση την επιτυχία της εφαρμογής αυτού του κανόνα είναι ο τρόπος με τον οποίο οι εξουσιοδοτημένοι φορείς θα εντοπίσουν τους κατοίκους που έχουν ένα αβέβαιο νομικό καθεστώς και πρέπει να εκδιωχθούν από τη χώρα. Προς το παρόν, δεν είναι σαφές εάν υπάρχουν εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων στις οποίες συσσωρεύονται τέτοιες πληροφορίες ή εάν αυτές οι πληροφορίες αποθηκεύονται σε αρχεία, γεγονός που θα περιπλέξει πολύ τη διαδικασία απόκτησης αυτών των πληροφοριών.
Σύμφωνα με τους κανόνες του νόμου, αν ένας κάτοικος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει την υπηκοότητα και παρά την παρουσία ενός ρωσικού διαβατηρίου, για κάποιο λόγο δεν το επιθυμεί, τότε μέχρι την 1η Απριλίου του 2020 θα πρέπει να φύγει από μόνη της, διαφορετικά θα διεξαχθεί με βία. Σε κάθε περίπτωση, εάν ένας πολίτης φοβάται τις δυσάρεστες συνέπειες και δεν γνωρίζει ποιο είναι το νομικό του καθεστώς, θα πρέπει καλύτερα να ζητήσει διευκρινίσεις από το Υπουργείο Εσωτερικών ή να επωφεληθεί από νομικές συμβουλές.
Διαβάστε επίσης: