Περιεχόμενα
Η στέγαση και οι κοινωφελείς υπηρεσίες είναι ένας από τους σημαντικότερους κλάδους της κρατικής υποδομής. Στη Ρωσία, είναι τελείως άψογη και κατά συνέπεια τις τελευταίες δεκαετίες μεταρρυθμίζεται συνεχώς. Έτσι, το 2012, μετά την ανάληψη της προεδρίας, ο Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε διάταγμα για τη θέσπιση αποτελεσματικών μέτρων για την παροχή άνετης και οικονομικά προσιτής στέγης σε όλους τους Ρώσους. Στο πλαίσιο αυτού του έργου, το Υπουργείο Κατασκευών, Στέγασης και Δημόσιων Επιχειρήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανέπτυξε μια στρατηγική για την ανάπτυξη των υπηρεσιών στέγασης και των δημοτικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο μέχρι το 2020.
Κυβερνητική πολιτική στη στρατηγική "Τεχνολογία στέγασης"
Η ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου μοντέλου διαχείρισης στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών έχει γίνει έντονη την τελευταία δεκαετία. Η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχει κλονίσει την εγχώρια οικονομία, με αποτέλεσμα το φορτίο υπό μορφή οικονομικής στήριξης στον τομέα της στέγασης και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας να έχει καταστεί σχεδόν αφόρητη επιβάρυνση για το κράτος.
Ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών, Στέγασης και Δημόσιων Επιχειρήσεων να σχηματίσει και να επιδιορθώσει σε χαρτί όλα τα σχέδια της κυβέρνησης σχετικά με έναν από τους πιο προβληματικούς τομείς. Το τμήμα ανέπτυξε μια στρατηγική που ονομάζεται "Τεχνολογίες στέγασης", η οποία περιλαμβάνει την αναδιάρθρωση του τομέα της στέγασης και των υπηρεσιών κοινής ωφελείας κατά την περίοδο από το 2016 έως το 2020. Το σχέδιο εγγράφου υποβλήθηκε στο ρωσικό Λαϊκό Μέτωπο. Κατά τη διάρκεια μιας θυελλώδους αλλά εποικοδομητικής συζήτησης, ο συνασπισμός σημείωσε πολλά "κενά σημεία" στην προτεινόμενη μεταρρύθμιση. Ο Αντρέι Τσίμπης, ο οποίος κατέχει τη θέση του Υφυπουργού Κατασκευών και Στέγασης και Δημοσίων Βοηθημάτων, ευχαρίστησε επίσης τον Επικεφαλής Επιθεωρητή Στέγασης της Ρωσίας για την ενεργό συμμετοχή του στη συζήτηση. Αλλά ταυτόχρονα ανέφερε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των αμφιλεγόμενων ζητημάτων έχουν ήδη συμφωνηθεί με τον αρχηγό του κράτους και το υπουργικό συμβούλιο.
Αντρέι Τσίβη
Τον Ιανουάριο του 2016, η αναπτυξιακή στρατηγική για τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο μέχρι το 2020 εγκρίθηκε με κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 80. Μετά την απόσπαση του εγγράφου στον επίσημο ιστότοπο του Υπουργείου Κατασκευών, πολλές φορές έγινε αντικείμενο έντονων συζητήσεων και συζητήσεων.
Για πληροφορίες. Ο κύκλος εργασιών σε μετρητά στον τομέα των κατοικιών και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας είναι πάνω από 4 τρισεκατομμύρια ρούβλια. Και αυτό σημαίνει ότι η στέγαση και οι κοινοτικές υπηρεσίες αποτελούν περισσότερο από το 3% του ΑΕΠ.
Η ουσία της στρατηγικής
Η χρόνια υπο-χρηματοδότηση της βιομηχανίας, καθώς και η ανεπαρκής χρήση των διαθέσιμων πόρων, οδήγησαν σε σταδιακή επιδείνωση της υποδομής κατά περισσότερο από 60%. Για την εξάλειψη των υφιστάμενων προβλημάτων αναπτύχθηκε ένα στρατηγικό σχέδιο για τέσσερα χρόνια. Η στρατηγική προσδιορίζει με σαφήνεια δύο προτεραιότητες:
- βελτίωση της ποιότητας του στεγαστικού αποθέματος ·
- παρέχοντας στον πληθυσμό και τη βιομηχανία υπηρεσίες αξιοπρεπούς στέγασης.
Το ταχύτερο δυνατόν για να επιτευχθεί ο πρώτος στόχος, σύμφωνα με τους δημιουργούς του εγγράφου, είναι δυνατόν με τη διδασκαλία του πληθυσμού πώς να διαχειριστεί την ιδιοκτησία τους. Οι πολίτες πρέπει να μάθουν ότι είναι ιδιοκτήτες όχι μόνο των διαμερισμάτων τους αλλά όλων των κοινών ιδιοκτησιών. Μόνο στην περίπτωση αυτή, το σύστημα γενικών επισκευών θα λειτουργήσει με πλήρη ισχύ. Επίσης, για την υλοποίηση του πρώτου έργου είναι απαραίτητο να επιλυθεί το ζήτημα της επανεγκατάστασης της κατοικίας έκτακτης ανάγκης.
Ο δεύτερος στόχος του στρατηγικού σχεδίου επιλύθηκε προσελκύοντας προσωπικό υψηλής ειδίκευσης στον κλάδο. Ο υγιής ανταγωνισμός μεταξύ των εταιρειών διαχείρισης στον αγώνα για τον πελάτη θα τους αναγκάσει αναμφίβολα να βελτιώσουν την ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών.Και οι ιδιοκτήτες των πολυκατοικιών θα είναι σε θέση να επιλέξουν τα καλύτερα από τα καλύτερα κατά την κρίση τους.
Στο δρόμο προς τους καθορισμένους στόχους, το Υπουργείο Δημοσίων Έργων ξεκίνησε τα ακόλουθα έργα:
- Αδειοδότηση οργανώσεων που εξασφαλίζουν την ορθή υγειονομική και τεχνική κατάσταση των πολυκατοικιών και των παρακείμενων περιοχών. Ως αποτέλεσμα αυτού του βήματος, αδίστακτοι εταιρείες διαχείρισης έπρεπε να εγκαταλείψουν την αγορά στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών. Με την εισαγωγή των πλέον πρόσφατων συστημάτων γεωγραφικών πληροφοριών, θα είναι ακόμη ευκολότερο για τους καταναλωτές να εξοικειωθούν με τους φορείς παροχής υπηρεσιών και να αναλύσουν το έργο τους.
- Εφαρμογή του μηχανισμού παραχώρησης. Τα αντικείμενα σχετικά με το υπόλοιπο της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών διατηρούνται σε βάρος του κεφαλαίου του επενδυτή, αλλά ταυτόχρονα παραμένουν στην κρατική ιδιοκτησία.
Σε γενικές γραμμές, σύμφωνα με τον Υπουργό Κατασκευών, η εφαρμογή της στρατηγικής στην πραγματική ζωή θα πρέπει να οδηγήσει σε μια απτή αύξηση του επιπέδου ικανοποίησης των Ρώσων με την ποιότητα των υπηρεσιών. Επί του παρόντος, περισσότεροι από τους μισούς συμπατριώτες είναι δυσαρεστημένοι με το έργο των εταιρειών διαχείρισης.
Η στρατηγική, για όλη τη σημασία της, έχει συμβουλευτικό χαρακτήρα. Δεν περιέχει νομικούς κανόνες και αναφορές σε αυτά. Η κυβέρνηση περιγράφει μόνο την κατεύθυνση του πολιτικού και οικονομικού κινήματος στον τομέα της στέγασης. Εκπρόσωποι των νομοθετικών και εκτελεστικών κλάδων καλούνται να τηρήσουν την επιδιωκόμενη πορεία. Δηλαδή, η ανάπτυξη περιφερειακών προγραμμάτων στόχων και άλλων εγγράφων από τις αρχές θα πρέπει να διεξάγεται σύμφωνα με τη στρατηγική.
Η κοινή γνώμη
Η αποτελεσματικότητα του στρατηγικού σχεδίου θέτει σε αμφισβήτηση πολλούς δημόσιους οργανισμούς. Έτσι, ο επικεφαλής του Κέντρου Εξέτασης Λαϊκών Εμπειρογνωμόνων σημείωσε ότι η στρατηγική μοιάζει περισσότερο με τακτικό σχέδιο δράσης από την καινοτομία. Επιπλέον, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του ONF, είναι αδύνατο να επιλυθεί το πρόβλημα της επανεγκατάστασης στέγης έκτακτης ανάγκης χωρίς να ξεκινήσει ένα έργο για την κατασκευή κατοικιών ενοικίασης. Αλλά ένα τέτοιο πρόγραμμα δεν παρέχεται από το έγγραφο.
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατικής Δούμας για την Στεγαστική Πολιτική και τη Στέγαση και τις Δημόσιες Επιχειρήσεις δηλώνει ότι το περιεχόμενο του νέου εγγράφου, σχετικά με την οικονομική διαχείριση των πολυκατοικιών, είναι πολύ αόριστο. Το έγγραφο δεν προτείνει συγκεκριμένες λύσεις για το τι και πώς να κάνει. Επίσης, η Έλενα Νικολάεβα θεωρεί την έλλειψη τμημάτων για την προστασία και την προστασία του περιβάλλοντος, η δημιουργία ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος ως σημαντικό ελάττωμα · δεν υπάρχει πρόνοια για την τόνωση των Ρώσων να εγκαταστήσουν συσκευές μέτρησης.
Μεταξύ άλλων, ένας μεγάλος αριθμός πολιτών σημειώνει ένα άλλο ελάττωμα - η στρατηγική δεν καθορίζει συγκεκριμένες προθεσμίες για την εκτέλεση των καθηκόντων και δεν προβλέπει σαφείς μηχανισμούς ελέγχου, πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα πρέπει να αναμένεται σημαντική πρόοδος στη στέγαση και τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας στο εγγύς μέλλον.
Διαβάστε επίσης:
- Πρόβλεψη ακινήτων για το 2019-2020
- Το σχέδιο για την κατεδάφιση πενταόροφων κτιρίων στη Μόσχα το 2019-2020
- Στρατηγική για την καινοτόμο ανάπτυξη της Ρωσίας έως το 2020
(Δεν υπάρχουν ακόμα αξιολογήσεις)
Φόρτωση ...
