Περιεχόμενα
Η παραγωγή ενός προϊόντος υψηλής τεχνολογίας και ανταγωνιστικότητας είναι το κλειδί για μια επιτυχημένη μελλοντική κατάσταση και το πρόγραμμα αντικατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία μέχρι το 2020 αποτελεί ένα από τα σημαντικά μέτρα διαφοροποίησης της οικονομίας της χώρας και το σωστό βήμα προς την βιομηχανία 4.0 που θα βοηθήσει τη χώρα μας να απαλλαγείτε από τον εθισμό πετρελαίου και φυσικού αερίου. Τι περιλαμβάνει αυτή η στρατηγική και ποια στοιχεία έχουν ήδη εφαρμοστεί;
Ανάπτυξη στρατηγικής
Το πρόγραμμα υποκατάστασης των εισαγωγών στη Ρωσία μέχρι το 2020 είναι, καταρχάς, ένα μέτρο επίλυσης του θέματος της ασφάλειας των τροφίμων και των βασικών εμπορευμάτων από την κυβέρνηση της χώρας μας. Δεύτερον, η ανταγωνιστικότητα των ρωσικών αγαθών που παραδίδονται στο εξωτερικό και η τεχνολογική ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας εξαρτάται από την εφαρμογή της. Οι προσπάθειες θέσπισης συστημικών μέτρων έχουν αναληφθεί από τις αρχές από το 2012, όταν το κρατικό πρόγραμμα αναπτύχθηκε για την υποστήριξη και την ανάπτυξη της γεωργικής αγοράς για την περίοδο 2013-2020.
Η εφαρμογή της στρατηγικής παρεμποδίστηκε από κυρώσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις ευρωπαϊκές χώρες. Τελικά, το ζήτημα της υποκατάστασης των εισαγωγών μέχρι το 2020 προέκυψε ως «πλευρό». Η αναζήτηση λύσεων στις προκύπτουσες νομικές και οικονομικές συγκρούσεις οδήγησε σε ένα βασικό έγγραφο - Πρόγραμμα αριθ. 328 της 15ης Απριλίου 2014 σχετικά με την ανάπτυξη της βιομηχανίας και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ρωσικής παραγωγής στη διεθνή σκηνή. Επιπλέον, εκδόθηκαν και άλλες νομοθετικές πράξεις που ενώνουν έναν κοινό στόχο: τον σχηματισμό μιας συγκεκριμένης θέσης στη χώρα όσον αφορά την υποκατάσταση των εισαγωγών.
Στις 04.08.2015 δημιουργήθηκε μια διοικητική υπηρεσία υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία λειτουργεί με βάση την κυβέρνηση της RF στις 08.08.2015 N785 και τη διαταγή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 08.08.2015 αριθ. 1492-r.
Στην τελευταία νομοθετική πράξη ο κατάλογος των υπεύθυνων προσώπων ονομάζεται:
- επιτροπή αμυντικής βιομηχανίας ·
- Επιτροπή σε άλλους τομείς της ρωσικής οικονομίας.
Ποια είναι η ουσία της στρατηγικής
Η στρατηγική για την υποκατάσταση των εισαγωγών θεσπίζει ορισμένους "κανόνες του παιχνιδιού" για όλους τους συμμετέχοντες σε έναν πολιτικό κύκλο εργασιών.
Με λίγα λόγια, ο στόχος αυτού του προγράμματος αριθ. 328 είναι να ρυθμίσει τον τομέα παραγωγής στη Ρωσία, λαμβάνοντας υπόψη τους μηχανισμούς υποκατάστασης των εισαγωγών. Οι διατάξεις του εγγράφου λαμβάνουν επίσης υπόψη δεδομένα από τη στρατηγική για την καινοτόμο ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 08 Δεκεμβρίου 2011 αρ. 2227-r.
Οι στόχοι του προγράμματος είναι:
- αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ρωσικής βιομηχανίας στην παγκόσμια σκηνή ·
- εισαγωγή των τελευταίων τεχνολογιών στην παραγωγή ·
- ανάπτυξη της αγοράς καινοτομίας για την επακόλουθη εφαρμογή της ανάπτυξης στην πράξη.
Δώστε προσοχή! Το έγγραφο δεν έχει συγκεκριμένο μηχανισμό δράσης, απαιτούνται μόνο οι γενικοί στόχοι, οι στόχοι, τα κριτήρια για την επίτευξη των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων, η σύνθεση της επιτροπής κλπ. Για την εφαρμογή της διαδικασίας αντικατάστασης ξένων προϊόντων με εγχώριους ομολόγους τους. Π.χ. εξέτασε αποκλειστικά τη νομική πλευρά του θέματος.
Η επίτευξη των παραπάνω στόχων επιτυγχάνεται, μεταξύ άλλων λόγω επενδύσεων στο πλαίσιο του Προγράμματος της 10/11/2014 αρ. 1044.
Τα αποτελέσματα της εφαρμογής της στρατηγικής έως το 2020 θα πρέπει να είναι:
- δημιουργία αναπτυγμένων βιομηχανικών υποδομών στη Ρωσική Ομοσπονδία ·
- δημιουργία ζήτησης για εγχώρια προϊόντα ·
- δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης ·
- εκσυγχρονισμός της τεχνολογικής βάσης του κράτους ·
- αύξηση της οικονομικής αποδοτικότητας των εγχώριων κατασκευαστών ·
- την τυποποίηση των σημαντικότερων βιομηχανιών ·
- αύξηση του αριθμού των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, εισαγωγή των τελευταίων καινοτομιών στις πρακτικές δραστηριότητες.
Ποια προϊόντα περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα;
Με τη θέσπιση κυρώσεων, η Ρωσική Ομοσπονδία έλαβε αντίποινα προς τη Δύση. Έτσι, τα προϊόντα από την Αυστραλία, τη Νορβηγία και τις ΗΠΑ έχουν σταματήσει να εισάγουν στη χώρα μας. Ο κατάλογος των εμπορευμάτων που αντικαθιστούν την εισαγωγή παρουσιάζεται στο έγγραφο αριθ. 1421 της 12.19.2014.
Κάντε λήψη του τρέχοντος προγράμματος υποκατάστασης εισαγωγής στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Μεταξύ των τροφίμων που αξίζει να σημειωθεί:
- κρέας ·
- ψάρια και θαλασσινά?
- γαλακτοκομικά προϊόντα ·
- ένα μεγάλο αριθμό λαχανικών και φυτών ριζών, συμπεριλαμβανομένων ντομάτες, πατάτες, καρότα, φασόλια, γογγύλια, μελιτζάνες, μανιτάρια και άλλα προϊόντα που μπορούν να καλλιεργηθούν στη Ρωσική Ομοσπονδία ·
- φρούτα και ξηροί καρποί ·
- λουκάνικα.
Στον τομέα της μηχανικής, υπάρχουν επίσης σημαντικοί περιορισμοί στην εισαγωγή προϊόντων. Η επίσημη πύλη του Κρατικού Συστήματος Νομικών Πληροφοριών περιέχει κατάλογο των εμπορευμάτων των οποίων η εισαγωγή στην χώρα είναι αδύνατη χωρίς την έγκριση της υπηρεσίας των υπηρεσιών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο κατάλογος των επιτρεπόμενων προϊόντων για εισαγωγή περιλαμβάνει:
- δεξαμενές ·
- εναλλάκτες ·
- τουρμπίνες νερού και αερίου.
- σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής ·
- κινητήρες αεροσκαφών ·
- αεροπλάνα ·
- οχήματα εκτόξευσης ·
- πλοία με εκτόπισμα άνω των 10.000 τόνων κ.λπ.
Με τη σφαίρα της πληροφορικής, όλα είναι πολύ πιο περίπλοκα, αφού στη Ρωσία δεν υπάρχουν αναλογικά πολλά ξένα gadgets και λογισμικό. Ως εκ τούτου, στις 15 Νοεμβρίου 2015, η κυβέρνηση ενέκρινε τη δημιουργία ενός ενιαίου «μητρώου ρωσικού λογισμικού» στο οποίο ονομάζονται τα ρωσικά έργα πληροφορικής, τα οποία στο μέλλον θα έχουν προτεραιότητα έναντι των ξένων όταν διεξάγουν δημόσιες προμήθειες. Το PP με ημερομηνία 16 Νοεμβρίου 2015 αρ. 1236 αναφέρεται στην απαγόρευση χρήσης ξένου λογισμικού σε δημοτικούς και κρατικούς θεσμούς. Αλλά αυτό το έγγραφο δεν αποκλείει την επιλογή εγκατάστασης τέτοιου λογισμικού, ελλείψει εσωτερικών ομολόγων.
Αυτό που έχει ήδη γίνει
Από τον Ιούνιο του 2015, έχουν υλοποιηθεί περισσότερα από 350 έργα υποκατάστασης εισαγωγής στη Ρωσία. Περίπου 2-380 θα πραγματοποιηθούν μέσα σε 2-3 χρόνια, αλλά το ένα τέταρτο από αυτά είναι κοινά επενδυτικά σχέδια με ξένες εταιρείες και τράπεζες.
Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου Denis Manturov, το 2016-2017 μόνο, ξεκίνησαν στη Ρωσική Ομοσπονδία 350 βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας.
Τα καλύτερα αποτελέσματα για τα τελευταία 5 χρόνια έχουν αποδειχθεί:
- αυτοκινητοβιομηχανία ·
- γεωργία ·
- μηχανική μηχανική.
Αύξηση 10-15% παρατηρείται στις ακόλουθες βιομηχανίες:
- βιομηχανία εργαλειομηχανών ·
- βαριά μηχανική.
Μία αύξηση κατά 4-8% καταγράφηκε στους ακόλουθους τομείς:
- επεξεργασία ξυλείας ·
- ελαφρά βιομηχανία ·
- αεροπορική βιομηχανία ·
- χημική βιομηχανία.
Παρά το σύνολο των μέτρων κρατικής ενίσχυσης στη βιομηχανία στο πλαίσιο του προγράμματος υποκατάστασης των εισαγωγών μέχρι το 2020, το μερίδιο των εισαγωγών συνεχίζει να αυξάνεται. Έτσι, για τον Ιανουάριο-Νοέμβριο του 2017, η αύξηση είναι 24%, και το ποσό είναι 181,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Και το 2018, η FCS σημείωσε αύξηση 6,1 ποσοστιαίων μονάδων σε σύγκριση με την περίοδο αναφοράς του 2017.
Η χώρα μας χρειάζεται ακόμα να δημιουργήσει δικές της εταιρείες υψηλής τεχνολογίας με ελάχιστο ξένο κεφάλαιο, όπως η ιαπωνική Schneider Electric, η Microsemi και η Sumitomo Electric. Ο τομέας της πληροφορικής απαιτεί επίσης ιδιαίτερη προσοχή, καθώς η υποκατάσταση των εισαγωγών στον τομέα αυτό είναι η πιο αργή.
Διαβάστε επίσης: