Zemsky Lehrerprogramm im Jahr 2020

Auf Vorschlag des Präsidenten ist geplant, im Jahr 2020 das Zemsky-Lehrerprogramm zu starten. Es sollte eines der wichtigsten Probleme der russischen Bildung lösen - den Personalmangel in ländlichen Schulen zu minimieren. Innerhalb eines Jahres erhalten alle Lehrer, die sich für die Arbeit in ländlichen Schulen entscheiden, eine erhebliche materielle Entschädigung.

Initiative des Präsidenten

Die bewährte Methode, das Zemsky-Doktor-Programm für Gesundheitspersonal auf den Weg zu bringen, führte zu einer ähnlichen Option für Lehrer, die Vladimir V. Putin anlässlich der Februar-Ansprache an die Bundesversammlung angekündigt hatte. Die Hauptidee des "Zemsky-Lehrers" ist, dass Spezialisten, die sich bereit erklären, im Jahr 2020 umzuziehen, um ihre berufliche Tätigkeit im "Outback" fortzusetzen, 1 Million Rubel aus dem Bundeshaushalt zahlen. Geld kann für jeden Zweck ausgegeben werden, ohne dass ein Bericht vorgelegt werden muss:

• Erwerb von Wohnraum (Wohnungen, Privathäuser);
• Kauf von Grundstücken und Baumaterialien;
• Hypothekenzahlung.

Die Entschädigung wird bei Umsiedlung in ländliche Siedlungen, städtische Siedlungen, Arbeitersiedlungen und Städte mit bis zu 50.000 Einwohnern gewährt.

Die Initiative steht im Zusammenhang mit der Tatsache, dass unter 42.000 Schulen der Russischen Föderation 26.000 in ländlichen Gebieten arbeiten und etwa 12.000 Lehrer fehlen. Die Hauptgründe für diese Situation sind:

• Reprofiling-Aktivitäten. Nach mehreren Jahren „Schulerfahrung“ entscheiden sich viele Fachkräfte für einen Berufswechsel oder sind bereit, außerhalb ihres Fachgebiets zu arbeiten und bevorzugen einen höher bezahlten Job.
• Eine große Anzahl von Rahmen des Renteneintrittsalters, die nach dem Eintritt in den Ruhestand nicht ersetzt werden können. Darüber hinaus sind sie aufgrund ihres Alters nicht immer in der Lage, ihre Aufgaben zu erfüllen, und können den Schülern veraltetes Material zur Verfügung stellen, was ebenfalls nicht zur Verbesserung der Bildungsqualität beiträgt.

Das Programm sollte den Lehrermangel in kleinen Siedlungen „ausgleichen“, um das Recht der Kinder auf kostenlose Vollzeitausbildung voll auszuschöpfen. Das Fehlen einer ausreichenden Anzahl von Fachleuten in ländlichen Schulen verringert die Qualität des Bildungsprozesses erheblich, und einige Bildungseinrichtungen müssen ganz geschlossen werden. Der Personalmangel wirkt sich auch negativ auf die Prüfungsergebnisse aus. Ein Lehrer ist gezwungen, mehrere Fächer zu leiten, kommt jedoch nicht immer mit einem bestimmten Umfang zurecht, sodass die Schüler einfach nicht genügend Wissen erhalten.

Auf regionaler Ebene in Russland waren zuvor ähnliche Projekte durchgeführt worden, die in den ersten drei bis fünf Jahren zusätzliche Lohnzahlungen vorsahen. Die meisten von ihnen richten sich jedoch in erster Linie an junge Menschen unter 35 Jahren, und das neue Programm wird dazu beitragen, ein breiteres Spektrum von Fachleuten unabhängig von Alter und Erfahrung zu gewinnen.

Vorteile für Pädagogen

Ein wichtiger Aspekt: ​​In Analogie zu den Teilnehmern des Zemsky-Doktor-Programms ist geplant, dass Lehrer ihre Altersgrenzen auf 50 Jahre ausdehnen. Ab 2020 können nicht nur Hochschulabsolventen, sondern auch alle interessierten Lehrkräfte mit großer Erfahrung in das Dorf gebracht werden. Da die Altersbeschränkungen aufgehoben werden, werden folgende Anforderungen an den Antragsteller gestellt:

• das Vorhandensein einer höheren pädagogischen Ausbildung;
• einen Vertrag mit der Leitung einer ländlichen Schule über einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren.

Darüber hinaus werden andere mögliche Bedingungen erörtert, die von Lehrkräften erfüllt werden müssen, die bereit sind, ab 2020 am Zemsky-Lehrerprogramm teilzunehmen und das städtische Leben in ein ländliches zu verwandeln.

Vorteile für die Teilnehmer:

• "Lifting" in Höhe von 1 Million Rubel;
• Bereitstellung von Wohnungs- oder Mietzahlungen;
• die Möglichkeit, ihren Wohnort in eine attraktivere Region zu verlegen (z. B. Krim, Krasnodar-Territorium mit Häusern am Meer);
• schöpferische Potenziale ausschöpfen, die Möglichkeit der Steigerung.

Das Programm richtet sich insbesondere an Fachkräfte, die keine eigene Wohnung haben oder ihre berufliche Tätigkeit in einer ruhigen ländlichen Umgebung fortsetzen möchten. Viele sind bereit, die geschäftige Stadt zu verlassen, haben aber nicht genug Geld, um umzuziehen, und werden diese Chance nutzen wollen. Es wird dem Lehrer ausreichen, sich für den Ort zu entscheiden, einen Antrag auszufüllen und die entsprechenden Leistungen zu erhalten. Vor Ort wird er mit freiem Wohnraum ausgestattet, und in Ermangelung dieses Wohnraums wird der Mietzins erstattet.

Bewegen und bleiben

Eine der Hauptaufgaben des Programms für Zemsky-Lehrer ist es, die Lehrer nicht nur zum Umzug ins Dorf zu ermutigen, sondern auch im beruflichen Bereich wirklich zu bleiben und sich zu entwickeln. Zu diesem Zweck müssen die Beamten eine Reihe von Fehlern berücksichtigen, die bei der Durchführung eines ähnlichen Programms unter dem Namen "Zemsky-Arzt" begangen wurden, um Ärzte auf das Land zu locken. Dann meldeten die jungen Spezialisten eine Hypothek für die vorgeschlagene Million Rubel an oder kauften eine Wohnung in der Stadt, wo sie zurückkehrten, nachdem sie drei Jahre lang ehrlich im Dorf gearbeitet hatten. Somit wurde keine Personalkonsolidierung erreicht.

Ein Umzug sollte zunächst nicht nur finanziell von Vorteil sein, sondern auch den Wunsch nach einem weiteren Aufenthalt wecken. Zu diesem Zweck ist geplant, ländlichen Lehrkräften Wohnraum, höhere Gehälter und Sozialgarantien zur Verfügung zu stellen. Ähnliche Regeln gab es bereits im Zeitraum 1991-2004 im Rahmen des Gesetzes über die soziale Entwicklung des Dorfes. Im Laufe der Zeit wurden die Löhne in ländlichen Schulen jedoch genauso hoch wie in städtischen Schulen, und die Nebenkosten wurden gesenkt oder gestrichen. Frühere Lehrer wurden von den Strom- und Heizungsgebühren befreit, aber im Laufe der Zeit wurde diese Leistung gestrichen, was sich erheblich auf das Familienbudget auswirkt. Beispielsweise werden nur zum Heizen im Winter etwa 5-6 Brennholzmaschinen benötigt, von denen jede etwa 8000 Rubel kostet, oder bis zu 40.000 für den gesamten Winter bei einer Unterrichtsrate von 14.500 Rubel.

Zum Vergleich: Ein Arzt, der in ein Dorf zieht, erhält einen „Bonus“ aus dem Bundeshaushalt in Form von einer Million Rubel, während ein Lehrer in einer ähnlichen Situation Zuschläge aus dem regionalen Haushalt erhält, die in vielen Teilgebieten der Russischen Föderation knapp sind. In der Region Omsk zum Beispiel beträgt die Höhe der regionalen Zahlungen beim Umzug in das „Outback“ 20.000 Rubel, was kaum ein ausreichender Anreiz ist.

Selbst wenn Sie frühere Fehler mit Hilfe des Programms Zemsky Teacher berücksichtigen, können Sie das gesamte Personaldefizit nur verringern, aber nicht vollständig beseitigen. Eine erhebliche materielle Vergütung und Bereitstellung von Wohnraum ist nur für einen Teil der Lehrkräfte eine verlockende Aussicht. Viele Experten ziehen es aus persönlichen Gründen vor, in Großstädten zu leben und Kinder zu unterrichten.

Putin schlug vor, das Zemsky-Lehrerprogramm im Jahr 2020 zu starten: das Video

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