Der konsolidierte Prüfungsplan für juristische Personen und Einzelunternehmer wird von der Generalstaatsanwaltschaft jeweils zum Jahresende für das nächste Jahr genehmigt. Die Planungen für das erste und zweite Halbjahr 2020 werden gleichzeitig unter Berücksichtigung der jüngsten Gesetzesänderungen genehmigt.
Was das Gesetz sagt
Laut Gesetz muss die Staatsanwaltschaft die juristischen Personen und Stellen, die ihre Aktivitäten kontrollieren, auf die Einhaltung des Gesetzes überprüfen. Bis vor kurzem hatten Staatsanwälte nahezu unbegrenzte Rechte. Überprüfungen können sich also um Monate verzögern und ihre Ziele ändern sich sofort. Dies störte die Arbeit der Organisationen und führte manchmal sogar zum Ruin des Geschäfts. Gesetzesänderungen wurden von Präsident Wladimir Putin eingeleitet. Das Staatsoberhaupt hat wiederholt seine Besorgnis über die offensichtliche Redundanz der Kontroll- und Überwachungssphäre im Leben der Unternehmer zum Ausdruck gebracht. Darüber hinaus hat der Präsident den Generalstaatsanwalt immer aufgefordert, den Geschäftsleuten wirksame Hilfe und Unterstützung zukommen zu lassen.
Um die Bedingungen für die Geschäftstätigkeit komfortabler zu gestalten, wurden die Rechtsvorschriften zum Schutz der Rechte juristischer Personen bei staatlichen Inspektionen geändert. Das Wesentliche an den Innovationen ist die Einführung eines Dreijahresurlaubs für Geschäftsleute. Darüber hinaus führte die Verbesserung der Arbeit der Aufsichtsbehörden zu einem Verbot von:
- zuvor eingereichte Unterlagen erneut anfordern;
- Informationen und Unterlagen anfordern, die nicht mit dem ursprünglichen Zweck der Prüfung in Zusammenhang stehen.
Zusätzlich wurden Beschränkungen für den Zeitablauf des KNM eingeführt (nicht mehr als 30 Tage).
Unter Berücksichtigung der neuen Anforderungen wird der jährliche Inspektionsplan für das nächste Jahr von der Generalstaatsanwaltschaft auf der Grundlage vorläufiger konsolidierter Pläne der Aufsichtsorgane und der lokalen Selbstverwaltung erstellt. Sie müssen die entsprechenden Informationen jährlich bis zum 1. September an die Staatsanwaltschaft übermitteln. Die Liste der „glücklichen“ Unternehmen umfasst auch Unternehmen, die Beschwerden von natürlichen oder juristischen Personen erhalten haben. Dann hat die oberste Aufsichtsbehörde 30 Tage Zeit, um den Plan zu korrigieren, und zwei Monate, um sich darauf zu einigen.
Vom Januar 2019 bis zum 31. Dezember 2020 ist es verboten, geplante Inspektionen von Kleinunternehmen und Einzelunternehmern durchzuführen, mit Ausnahme von Fällen, die direkt gesetzlich festgelegt sind.
Wer wird geprüft?
Im Jahr 2020 wird das 2018 eingeführte Verbot der Durchführung planmäßiger Inspektionen von juristischen Personen weiterhin in Kraft bleiben. Die dreijährigen „Aufsichtsferien“ gelten mit Ausnahme einiger Fälle für kleine Unternehmen und Unternehmer. Alle von ihnen sind im Gesetzestext definiert. Das Besuchsverbot der Staatsanwaltschaft für:
- Unternehmen, die soziale Aktivitäten ausüben;
- für juristische Personen, die in Lizenz arbeiten;
- für Organisationen, die in Gebieten tätig sind, in denen ein Verstoß das Leben und die Gesundheit der Bevölkerung zu schädigen droht.
Darüber hinaus werden Unternehmen mit einem erhöhten Risiko für illegale Handlungen in den Inspektionsplan aufgenommen. Anhand der Analyse von Informationen über eine bestimmte Organisation wird ermittelt, wer zu den "unzuverlässigen" Personen gehört. Diese Neuerung für den Plan der Generalstaatsanwaltschaft mit risikobasiertem Ansatz gilt von Anfang 2019 bis Ende 2020.
Jährlich können die Aufsichts- und Kontrollorgane für die Sicherheit überprüft werden:
- Staatsgeheimnisse;
- Strahlenschutz und Nutzung der Atomenergie.
Daher wird die Staatsanwaltschaft im Jahr 2020 alle Organisationen überprüfen, die bereits drei Jahre nach der letzten Inspektion oder dem Datum der Eintragung des Unternehmens vergangen sind, sowie alle oben genannten Ausnahmen.
Auf der offiziellen Website der Generalstaatsanwaltschaft www.genproc.gov.ru können Sie nachlesen, ob das Unternehmen in den Inspektionsplan einbezogen ist. Dazu müssen Sie auf der Hauptseite des Portals auf "Nach Schecks suchen" klicken oder auf die Registerkarte "Einzelregistrierung von Schecks" klicken. Auf dem Bildschirm erscheint ein Fenster zur Dateneingabe. Durch Eingabe der TIN, PSRN oder des Firmennamens über die erweiterte Suche können Sie den Monat ermitteln, in dem KNM gestartet wird. Darüber hinaus enthält die Tabelle Informationen zu Art und Typ des KNM, dem Zweck des Verhaltens und dem Namen der Behörden, die das Kontroll- und Überwachungsereignis durchführen werden. Anhand dieser Informationen wird klar, wie die Überprüfung durchgeführt wird: Die Vorgesetzten fordern per Fernzugriff Dokumente an oder besuchen das Unternehmen im Rahmen des Vor-Ort-Besuchs.
Das Gesetz sieht kein spezifisches Verfahren für die Organisation von Strafverfolgungsprüfungen vor. Vertreter der Aufsichtsbehörde arbeiten daher nach dem Gesetz über die Staatsanwaltschaft.
So bereiten Sie die Überprüfung vor
Damit der Besuch der Staatsanwaltschaft nicht zu einer hohen Geldstrafe führt, müssen Sie sich im Voraus darauf vorbereiten. Zuerst müssen Sie den Zweck der bevorstehenden Revision herausfinden. In diesem Bereich ist es dann erforderlich, eine Vorabprüfung selbst oder unter Einbeziehung einer Drittorganisation durchzuführen. Spezialisten werden schnell feststellen, welche Dokumentation erstellt werden muss. Darauf aufbauend wird ein Satz fehlender Dokumente gebildet.
Sie können die Dokumente unabhängig voneinander auf Visa, Unterschriften von Managern und Siegel überprüfen. Sie müssen auch auf die Vollständigkeit von Fällen, Verträgen und Primärdokumenten achten. Beispielsweise sollten in bereits ausgeführten Verträgen Handlungen zur Erbringung von Dienstleistungen oder Abnahmebescheinigungen von Produkten beigefügt werden. Ihre Abwesenheit kann als Gesetzesverstoß angesehen werden. Es wird empfohlen, die Arbeit der Prüfer nicht zu behindern und vor allem nicht zu versuchen, die Fakten der Organisation zu verbergen oder zu vortäuschen. Solche Handlungen sind strafbar.
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