Welche Beamten werden 2020 abgebaut? Reduktion, neueste Nachrichten

Inhalt

1 Reformation Hintergrund
2 Was erwartet Sie?
3 Lohnänderungen
4 Expertenmeinung

Die russischen Behörden kündigten an, welche Beamten im Rahmen der Reform des Staatsapparats im Jahr 2020 abgebaut werden. Die geplanten Änderungen sollen die Voraussetzungen für eine bessere Wahrnehmung staatlicher Aufgaben schaffen, einschließlich der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für die Bürger.

Reformation Hintergrund

Die Frage nach der Notwendigkeit, die Zahl der Beamten zu verringern, wurde in Russland seit mehreren Jahren aufgeworfen. Die jüngsten Nachrichten deuten jedoch darauf hin, dass die Behörden im Jahr 2020 von Worten zu Taten übergehen werden.

Die vorherige Reform zur Reduzierung der Zahl der Beamten wurde 2016 angekündigt. Mit dem erklärten Rückgang von 10% in der Praxis wurden jedoch nur 1,4% der Beschäftigten abgebaut. Bis 2017 wuchs die Gesamtbelegschaft um 1,2% auf 2,1 Millionen Menschen und erreichte 2019 2,4 Millionen.

So erkennen die Beamten selbst an, dass das Personal der Gebietskörperschaften und der Zentralregierungen derzeit irrational gebildet ist: Es enthält redundante Strukturen, die die Funktionen des jeweils anderen duplizieren und Aufgaben erfüllen, die ihnen nicht inhärent sind. Dementsprechend besteht Reform- und Optimierungsbedarf.

Eine weitere Voraussetzung für die Überarbeitung des Personalbestands von Regierungsbehörden ist die schrittweise Ersetzung einer Reihe von Pflichten von echten Mitarbeitern durch innovative automatisierte Programme. Moderne Systeme sind in der Lage, Bürgeranfragen entgegenzunehmen und sie an die erforderlichen Spezialisten weiterzuleiten, um selbst die meisten Vorlagen zu beantworten. Jedes Jahr werden die Algorithmen nur verbessert, was sich auch auf den Arbeitsmarkt auswirken wird.

Was erwartet Sie?

Das Finanzministerium schlägt vor, den öffentlichen Dienst in zwei Schritten zu reformieren:

Automatische Reduzierung der Anzahl der Beamten: um 10% für föderale Strukturen staatlicher Körperschaften, um 5% - für territoriale - um 5% im Jahr 2020. Für letzteres ist geplant, diesen Indikator bis 2021 auf 15% zu bringen.
Die Verbesserung der Struktur des Staatsapparats wird zu einer zusätzlichen Reduzierung des Personalbestands führen. Zu diesem Zweck ist geplant, die Gebietskörperschaften und Abteilungen in getrennte Zweigniederlassungen zu konsolidieren und umzuwandeln, die nicht den Status einer juristischen Person und zusätzlicher Einheiten haben.

Das Ergebnis der Reform sollte die Bildung kompakter Front-Offices sein, für die keine Mitarbeiter erforderlich sind, die an der Bereitstellung verschiedener Aspekte der Aktivität beteiligt sind (Information, Dokumentation, Verwaltung usw.).

Die Regierungschefs selbst werden die Liste der Beamten, die im Jahr 2020 unter die Kürzung fallen, direkt festlegen. Um ihnen zu helfen, entwickelt das Finanzministerium derzeit das sogenannte Funktions- und Befugnisregister der Bundesorgane. Er muss eine Liste der Befugnisse der letzteren erstellen, die Kosten für deren Umsetzung und die "zusätzlichen" Elemente bestimmen (doppelt, irrelevant oder nicht realisierbar).

Um die Anzahl der Mitarbeiter zu optimieren, ist geplant, mehrere weitere Tools für die Bereitstellung von Befugnissen und Funktionen einzusetzen:

Zentralisierung (zum Beispiel Beschaffung für gemeinsam platzierte Regierungsbehörden), um die Anzahl der an der Implementierung der relevanten Funktionen beteiligten Spezialisten zu verringern;
Spezialisierung, die die Übertragung bestimmter Befugnisse auf spezielle Institutionen oder Regierungsbehörden beinhaltet (zum Beispiel wird die Bundeskasse belastet und bezahlt).

Mädchen im Büro

Lohnänderungen

Bei einem Rückgang der Beamten bleibt der allgemeine Lohnfonds unverändert.Aufgrund der Mittelfreigabe aufgrund des Personalabbaus ist dementsprechend eine Gehaltserhöhung für die verbleibenden Mitarbeiter geplant. Andernfalls ist es unmöglich, ein wettbewerbsfähiges Zahlungsniveau für sie bereitzustellen. Für diese Zwecke werden zusätzlich rund 100 Milliarden Rubel benötigt. jährlich, die einfach nicht im Bundeshaushalt stehen. Im Falle der Ablehnung von massiven Kürzungen werden die Löhne nach wie vor nur aufgrund der jährlichen Indexierung durch die Inflation angehoben, was im Wesentlichen nicht zu einer Verbesserung des Wohlergehens der Bürger führt.

Mit der Erhöhung der Gehälter der Beamten ist auch eine Änderung des Zahlungssystems an sich geplant. Wenn das Gehalt jetzt zu 40% aus dem festen Teil und zu 60% aus variablen Anreizzahlungen besteht, wird sich das Verhältnis in naher Zukunft genau umgekehrt ändern.

Expertenmeinung

Experten sind sich nicht sicher über die bevorstehenden Veränderungen in den staatlichen Gremien:

Pavel Salin, Direktor des Zentrums für politische Studien der Finanzuniversität, erinnert an die zuvor angekündigten Kürzungen, die nicht nur zu einem realen Rückgang der Zahl der Beamten, sondern auch zu einem Anstieg ihrer Zahl geführt haben. Wenn es um echte Maßnahmen geht, schlägt Salin vor, dass zunächst keine echten Mitarbeiter, sondern unbesetzte Stellen abgebaut werden.
Sergey Myasoedov, Direktor des Instituts für Business und Business Administration der RANEPA, schlägt vor, dass das Hauptkriterium für groß angelegte Reduktionen die Effektivität der Mitarbeiter sein sollte. Die Reform wird daher in erster Linie diejenigen betreffen, die es gewohnt sind, schlecht zu arbeiten, und wird zu einem Anreiz für alte Kader, nicht nur „auf dem Nacken des Staates zu sitzen und den Staatshaushalt zu verschlingen“, sondern effizienter zu arbeiten.
Marat Bashirov, ein Politikwissenschaftler, spricht über einen möglichen Verlust von Arbeitsplätzen für schlecht bezahlte Arbeitnehmer der untersten Ränge. Seiner Meinung nach führt dies nicht zu erheblichen Kosteneinsparungen, sondern beseitigt die Beamten, deren Aufgabe es ist, lediglich alle Arten von Bescheinigungen und Berichten für ihre Vorgesetzten zu erstellen.

Massenreduktion von Beamten im Jahr 2020: das Video