Ernährungssicherheitslehre in Russland bis 2020

Inhalt

1 Allgemeine Politik
2 Die Lehre von Erwartung und Wirklichkeit
3 Zukunftspläne

Im Mai 2010 ersetzte das „Nationale Sicherheitskonzept der Russischen Föderation“ eines der wichtigsten Dokumente im Bereich der Gewährleistung der Lebenssicherheit der Bürger der Russischen Föderation - die „Nationale Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation“. Ein Teil davon war die Ernährungssicherheits-Doktrin der Russischen Föderation, die 2010 von Präsident Dmitri Medwedew unterzeichnet wurde. Das Dokument bestimmte die Agrarpolitik für einen Zeitraum von zehn Jahren bis 2020.

Allgemeine Politik

Die Hauptaufgabe eines jeden entwickelten Staates ist es, die Sicherheit seiner Bevölkerung zu gewährleisten. Mangel an Nahrung ist einer der drei Wale, die das normale Funktionieren der Menschen sicherstellen. Schon während des Wirtschaftsschulkurses haben sie alle gelernt, dass die Befriedigung der Grundbedürfnisse eine notwendige Voraussetzung für das Überleben und ein angenehmes Leben ist.

Die ersten Diskussionen über die Notwendigkeit, das Konzept der Ernährungssicherheit zu definieren und zu regeln und wie es sichergestellt werden kann, begannen 1990. Die Initiatoren der Gesetzgebung waren die Abgeordneten der Kommunistischen Partei. Während der Diskussion stellte sich heraus, dass jeder seine eigene Idee hatte. Einigen zufolge ist dies eine florierende inländische Produktion und die Fähigkeit, leicht auf importierte Produkte zu verzichten. Andere argumentierten, dass es viel wichtiger sei, die Erschwinglichkeit von Lebensmitteln zu gewährleisten, nicht wichtig, importiert oder inländisch.

Die Regierung konnte sich nicht einigen und legte alle Versionen von Dokumenten auf die lange Bank. Unerwartet für alle hat Dmitri Medwedew 2010 am Vorabend der Präsidentschaftswahlen die vom Landwirtschaftsministerium entwickelte Ernährungssicherheitslehre gebilligt. In dem Dokument wurden die Prioritäten für die langfristige Entwicklung des Lebensmittelmarktes mit dem Hauptziel der Importsubstitution festgelegt.

Dmitry Medvedev

Zur Information: Die Ernährungssicherheitslehre wurde unter Boris Jelzin entwickelt. Aber der Präsident hat das Dokument nicht gebilligt und ein Veto eingelegt. Er begründete seine Entscheidung mit dem Mangel an ausreichenden Mitteln im Land, um den agroindustriellen Komplex mit solchen Ressourcen zu versorgen.

Die Lehre von Erwartung und Wirklichkeit

In einer kurzen Beschreibung der von der Ernährungssicherheitslehre gesetzten Ziele und Vorgaben können mehrere wichtige Punkte hervorgehoben werden. Dem Dokument zufolge sollte Russland bis 2020:

volle Zufriedenheit mit den notwendigsten Nahrungsmitteln in allen Bereichen auf Kosten unserer eigenen Ressourcen zu erreichen;
die Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln für die Bevölkerung sicherstellen;
den Anteil der Nahrungsmittelkosten reduzieren;
Produktqualität garantieren;
die Verbreitung gentechnisch veränderter Lebensmittel ausschließen;
die staatliche strategische Reserve von Produkten aufzufüllen.

Gleichzeitig stellen die Ökonomen fest, dass von allen Kontroll- und Zielaufgaben in der Doktrin die erste eindeutig dominant ist - die Selbstversorgung, und Indikatoren wie Preis und Qualität werden weniger beachtet.

Experten zufolge wurde das Ernährungssicherungsprogramm vorzeitig abgeschlossen. Bis 2018 wurden die Probleme der internen und externen Bedrohung der Ernährungssicherheit endgültig gelöst. Eine wichtige Rolle für die Entwicklung der einheimischen Produktion spielten die negativen Beziehungen zum Westen. Die von Russland verhängten Sanktionen und Vergeltungsmaßnahmen trugen zur aktiven Entwicklung der Importsubstitution bei.Nach der Einführung des Lebensmittelembargos wurde die positive Dynamik der Entwicklung des Agrarsektors in Russland festgestellt.

Landwirtschaft

Die Tabelle zeigt die von der Doktrin festgelegten Schwellenwerte für die Nahrungsmittelunabhängigkeit und die tatsächliche Umsetzung des Plans bis Anfang 2018.

Produkte	Prozentsatz des gesamten Produktionsanteils
Produkte	Planen Sie	Tatsache
Kartoffel	>95%	97,6%
Getreide	>95%	99,3%
Fleischprodukte	>85%	90,3%
Zucker	>80%	94,3%
Fisch	>80%	65%
Milchprodukte in Bezug auf Milch	>90%	82,6%
Pflanzenfett	>80%	84%

Trotz der Tatsache, dass das Volumen für einige Artikel immer noch nicht erreicht wurde, erreichte die Anzahl der inländischen Produkte auf dem russischen Markt fast 90%. Die Farm wurde lebendig, und schließlich wurden die Produkte der Bauern wettbewerbsfähig und gefragt. Das Tempo der landwirtschaftlichen Entwicklung ermöglicht es uns nun, die Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen und bedeutende Mengen einheimischer Produkte zu exportieren.

Zur Information. Zum ersten Mal kündigte die Doktrin einen neuen Ansatz an, um einkommensschwachen Familien zu helfen. Sie sollte gezielt diejenigen unterstützen, deren Einkommen es ihnen nicht erlaubt, einen bestimmten Korb mit Lebensmitteln zu kaufen. Optional wurde die Idee der Ausgabe von Coupons erwogen. Aber sie wurde nie lebendig.

Zukunftspläne

Analysten und führende Ökonomen des Landes sind sich einig, dass das Programm seine Funktion voll erfüllt hat und bereits heute an Relevanz verloren hat. Während der Umsetzung der Agrarpläne trat Russland der WTO und der EAEU bei. Dies bedeutet, dass das Dokument unter Berücksichtigung der Handelsbeziehungen mit anderen Ländern überarbeitet werden sollte.

Regierungsbeamte stellen fest, dass die Doktrin in ihrer jetzigen Form einen so wichtigen Indikator wie die wirtschaftliche Erschwinglichkeit von Produkten nicht regelt und kontrolliert. Laut Statistik gibt jeder Russe mehr als ein Drittel seines monatlichen Einkommens für Produkte aus. In einigen Regionen wird mehr als die Hälfte des Gehalts für Lebensmittel verwendet. In den entwickelten europäischen Ländern liegt dieser Indikator stabil bei 6-8%.

Ernährungssicherheitslehre

Die Experten des Rates für Außen- und Verteidigungspolitik sagen auch, dass es an der Zeit ist, ein neues Dokument zur Ernährungssicherheit zu erstellen. Unter Berücksichtigung der vorgenommenen Änderungen schlagen sie vor, das Dokument zu präzisieren und sich auf die folgenden Punkte zu konzentrieren:

Exportvolumen erhöhen;
die Nahrungsmittelnachfrage erhöhen;
langfristige Kontrolle über den Frischwasserverbrauch;
Wiederherstellung der inländischen Saatgutproduktion;
achten Sie auf Bildung und Wissenschaft im Lebensmittelbereich;
Zulassungsdokumente im Bereich Lebensmittel auf die EAEU-Standards bringen;
Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen im Handel.

Unter den Vorschlägen von Experten wurde auch die Notwendigkeit einer Straßenkartierung geäußert, bei der ein detaillierter Szenarioplan erstellt wird, um jedes spezifische Ziel zu erreichen.

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