2020 beendet das Ministerium für Notsituationen eine umfassende Strukturreform, in deren Rahmen die Agentur alle Krisenmanagementzentren modernisiert, regionale Zentren abschafft und auf ein zweistufiges Managementsystem übergeht.
Mehr Retter - weniger Führer
Der Plan zur Reform des Kraftwerks wurde vom Präsidenten der Russischen Föderation Wladimir Putin gebilligt und gebilligt: Er unterzeichnete die entsprechende Verordnung im Januar 2017. Die auf drei Jahre angelegte Reform endet 2020.
Für das Personal des Katastrophenschutzministeriums sind keine quantitativen Änderungen vorgesehen - die Gesamtzahl der Beschäftigten des Ministeriums wird auf dem Niveau der Vorjahre bleiben und 288 565 Personen betragen. Gleichzeitig wird die Zahl der Feuerwehrleute und Retter steigen und die Zahl der Beamten der regionalen Zentren des Ministeriums sinken. Die Liquidation oder Neuzuweisung solcher Zentren in den Regionen der Wolga-Region, Sibiriens, des Nordkaukasus und des Fernen Ostens sollte den Prozess der Verwaltung und Finanzierung lokaler Garnisonen vereinfachen.
Vor der Reform bestand die vertikale Führungsebene aus drei Ebenen:
- Federal - auf der Ebene des Ministeriums für Notsituationen.
- Regional - Management Center in den Regionen.
- Lokale Feuer- und Rettungskräfte in Siedlungen.
In dem neuen Verwaltungsschema gibt es keinen regionalen Zusammenhang. In einer Reihe von Abteilungen wurde es früher eingeführt und funktioniert erfolgreich, was die Wirksamkeit in der Praxis bestätigt. In den Garnisonen im Bereich der betrieblichen Beseitigung von Bränden und sonstigen Notfällen sind keine gravierenden baulichen Veränderungen geplant.
Risikobewertung - ein neuer Weg
Bereits im Jahr 2016 unterzeichneten das Ministerium für Notfälle und Roscosmos eine Vereinbarung über die Zusammenarbeit im Raumfahrtsektor. Die Vertiefung der Zusammenarbeit ermöglichte den Einheiten des Ministeriums für Notsituationen den operativen Zugang zu Satellitenbildern. Die Schießerei wird in potenziell gefährlichen Bereichen durchgeführt - wo eine erhöhte Gefahr von Bränden, Erdrutschen und anderen unvorhergesehenen Situationen besteht.
Im Rahmen der Zusammenarbeit und Reform des Ministeriums war auch die Schaffung gemeinsamer Zentren für die Aufnahme und Verarbeitung von Weltrauminformationen geplant. Nach den neuesten Nachrichten wird die Arbeit in diese Richtung im Jahr 2020 fortgesetzt. Es geht um die Entwicklung, Implementierung und Nutzung grundlegend neuer Risikobewertungssysteme und Telekommunikationstechnologien.
Positive Erfahrungen liegen bereits vor - dies ist das Crisis Management Center (CMS) der Region Murmansk. Die Spezialisten erhalten Daten aus dem All, bewerten Risiken schnell, simulieren die Situation und ergreifen umgehend Maßnahmen. Ähnliche Zentren sind in Moskau, Wladiwostok, St. Petersburg, erfolgreich in Betrieb und werden in anderen Regionen eingeführt. Einer der Hauptvorteile der Weltraumüberwachung ist die schnelle Erkennung von Waldbrandherden an Orten, an denen sie durch Luftaufklärung nicht erkannt wurden.
Neben technischen Neuerungen werden die Anforderungen an die Aus- und Weiterbildung von Fachkräften verschärft. Es wurden einheitliche Anforderungen für Kandidaten für eine Anstellung im MCC sowie einheitliche Standards für Universitäten entwickelt, die Personal für das Notfallministerium ausbilden. Die Bildung einer neuen Staatsordnung für Fachhochschulen ist eine Angelegenheit von mehr als einem Tag und Jahr. Der ehemalige Minister für Notfälle Vladimir Puchkov glaubte, dass der Prozess 10-15 Jahre dauern würde.
Gehälter
Eine der brennenden Fragen ist, was mit den Gehältern der EMERCOM-Mitarbeiter im Jahr 2020 passieren wird, erwarten sie eine Erhöhung und wie bedeutend sind sie? In den Jahren 2018-2019 liegt das durchschnittliche Gehalt als Rettungsschwimmer in der Russischen Föderation bei 20-25 Tausend Rubel. In der Region Wladimir und im Gebiet Stawropol dürfen die Löhne nicht mehr als 15.000 betragen. Die höchsten Gehälter in Moskau sind 30-35 Tausend Rubel.
Die Vorsitzende des Föderationsrates, Valentina Matvienko, sprach auf der Plenarsitzung am 11. Juni 2019 über die Notwendigkeit, das Gehalt für Salvors zu erhöhen. Matvienko konzentrierte sich auf die Tatsache, dass das Ministerium für Notsituationen das niedrigste Gehalt hat, es muss auf mindestens 32 Tausend Rubel erhöht werden. Laut dem Sprecher muss das Thema der Erhöhung bei der Aufstellung des Haushaltsplans für 2020 angesprochen werden. Früher hatte der Präsident angeordnet, 22 Milliarden Rubel für diese Zwecke bereitzustellen, aber das Finanzministerium stellte 3,30 Milliarden fest, was nur 15% des erforderlichen Betrags entspricht.
Ob das Problem nächstes Jahr behoben wird, ist noch nicht bekannt. Mit der Verabschiedung des Bundeshaushalts wird Klarheit geschaffen. Es ist genau bekannt, dass die Gehälter der Retter im Jahr 2020 die Inflationsrate indizieren werden. Dementsprechend werden die Arbeitseinkommen um 3,8 bis 4% steigen - so hoch ist die prognostizierte offizielle Inflationsrate.
Vorzugshypothek
2020 startet ein spezielles Programm für Retter und Feuerwehrleute, mit dem sie Hypothekenwohnungen mit Nutzen erwerben können. Der Beginn des sozialen Projekts wurde vom stellvertretenden Leiter des Katastrophenschutzministeriums, Igor Kobzev, bei einem Treffen mit Reportern angekündigt.
Das Wesentliche des Programms ist, dass der Staat Mitarbeiter des Ministeriums subventionieren wird, die eine Hypothek als Wohnraum erwerben möchten. Mit Hilfe eines Zuschusses können 30% der Kosten für Kreditwohnungen zurückgezahlt werden. Die Restschuld wird zu einem reduzierten Zinssatz (6%) zurückgezahlt. Zum Vergleich: Der durchschnittliche Hypothekenzins in Russland beträgt 10,5%.
Das Konzept der Subventionen wurde bereits entwickelt. Experten gehen davon aus, dass rund 5.000 Menschen aus dem Staat staatliche Beihilfen für den Kauf ihrer eigenen Wohnung verwenden werden.
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