V roce 2020 ministerstvo pro mimořádné situace ukončí rozsáhlou strukturální reformu, v jejímž rámci agentura modernizuje všechna střediska krizového řízení, ruší regionální střediska a přechází k systému dvouúrovňového řízení.
Více záchranářů - méně vůdců
Plán reformy energetického sektoru byl schválen a schválen prezidentem Ruské federace Vladimirem Putinem: v lednu 2017 podepsal příslušnou vyhlášku. Reforma navržená na 3 roky končí v roce 2020.
V personálu ministerstva mimořádných událostí se nepředpokládají žádné kvantitativní změny - celkový počet zaměstnanců ministerstva zůstane na úrovni předchozích let a bude činit 288 565 lidí. Současně se zvýší počet hasičů a záchranářů a sníží se počet úředníků krajských středisek ministerstva. Likvidace nebo přeřazení těchto center v regionech Volhy, Sibiře, Severního Kavkazu, Dálného východu by mělo zjednodušit proces správy a financování posádek v terénu.
Před reformou se vertikální řízení skládalo ze tří úrovní:
- Federální - na úrovni ministerstva pro mimořádné situace.
- Regionální - řídící střediska v regionech.
- Místní - hasiči a záchranáři v osadách.
V novém systému správy neexistuje žádné regionální propojení. V řadě oddělení byla zavedena dříve a úspěšně funguje, což potvrzuje účinnost v praxi. V posádkách na poli podílejícím se na likvidaci požárů a jiných mimořádných situacích nejsou plánovány žádné závažné strukturální změny.
Posouzení rizik - nový způsob
V roce 2016 podepsaly ministerstvo pro mimořádné události a Roscosmos dohodu o spolupráci v kosmickém sektoru. Prohloubení spolupráce zajistilo operační přístup k satelitním snímkům jednotkám ministerstva pro mimořádné situace. Střelba se provádí v potenciálně nebezpečných oblastech - kde je zvýšená hrozba požárů, sesuvů půdy, jiných nepředvídaných situací.
V rámci spolupráce a reformy ministerstva bylo také plánováno vytvoření společných center pro příjem a zpracování kosmických informací. Podle nejnovějších zpráv bude práce v tomto směru pokračovat i v roce 2020. Týká se vývoje, implementace a používání zásadně nových systémů posuzování rizik, telekomunikačních technologií.
Pozitivní zkušenost již existuje - jedná se o středisko krizového řízení (CMS) regionu Murmansk. Jeho specialisté přijímají data z vesmíru, rychle vyhodnocují rizika, simulují situaci a přijímají opatření rychlé reakce. Podobná centra úspěšně fungují v Moskvě, Vladivostoku, Petrohradu a budou představena v dalších regionech. Jednou z hlavních výhod sledování vesmíru je schopnost rychle odhalit ložiska lesních požárů v místech, kde nebyly detekovány leteckým průzkumem.
Spolu s technickými inovacemi se zpřísňují požadavky na školení a rekvalifikaci odborníků. Byly vyvinuty jednotné požadavky pro uchazeče o zaměstnání v Centrálním centru zaměstnanosti a jednotné standardy pro univerzity, které školí personál pro ministerstvo mimořádných událostí. Vytvoření nového státního řádu pro specializované univerzity je věcí více než jednoho dne a roku. Bývalý ministr pro mimořádné situace Vladimír Puchkov věřil, že tento proces bude trvat 10-15 let.
Platy
Jednou z pálčivých otázek je, co se stane s platy zaměstnanců EMERCOM v roce 2020, očekávají jejich zvýšení a jak významné? V letech 2018–2019 činí průměrný plat plavčíka v Ruské federaci 20–25 tisíc rublů. V oblasti Vladimir a na území Stavropolu nepřekračují mzdy 15 tisíc. Nejvyšší platy v Moskvě jsou 30–35 tisíc rublů.
Předsedkyně rady Federace Valentina Matvienko na plenárním zasedání 11. června 2019 hovořila o potřebě zvýšit plat spasitelů. Matvienko se zaměřil na skutečnost, že ministerstvo pro mimořádné situace má nejnižší plat, musí být zvýšena na nejméně 32 tisíc rublů. Podle mluvčího je třeba při sestavování rozpočtu na rok 2020 zvýšit otázku zvyšování. Předtím nařídil prezident vyčlenit na tyto účely 22 miliard rublů, ale ministerstvo financí našlo 3,30 miliard rublů, což je pouze 15% požadované částky.
Zda bude tento problém vyřešen příští rok, je stále neznámé. Jasnost se objeví s přijetím federálního rozpočtu. Je přesně známo, že v roce 2020 budou platy záchranářů indexovat úroveň inflace. V souladu s tím porostou příjmy z práce o 3,8–4% - jedná se o plánovanou oficiální míru inflace.
Preferenční hypotéka
V roce 2020 začíná speciální program pro záchranáře a hasiče, který jim umožní zakoupit hypoteční bydlení s výhodami. Začátek sociálního projektu oznámil náměstek vedoucího ministerstva pro mimořádné situace Igor Kobzev na setkání s novináři.
Podstatou programu je, že stát bude dotovat zaměstnance ministerstva, kteří chtějí koupit bydlení na hypotéku. S pomocí dotace bude možné vrátit 30% nákladů na úvěrové bydlení. Zbývající dluh bude splacen se sníženou úrokovou sazbou (6%). Pro srovnání: průměrná hypoteční sazba v Rusku je 10,5%.
Koncept dotací již byl vyvinut. Podle odborníků použije asi 5 tisíc lidí ze státu státní podporu na nákup vlastního bydlení.
Přečtěte si také: