Qu'adviendra-t-il du ministère des Urgences en 2020

En 2020, le ministère des Urgences met fin à une réforme structurelle à grande échelle, dans le cadre de laquelle l'agence modernise tous les centres de gestion de crise, supprime les centres régionaux et passe à un système de gestion à deux niveaux.

Plus de sauveteurs - moins de leaders

Le plan de réforme du pouvoir a été approuvé et approuvé par le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine: il a signé le décret correspondant en janvier 2017. La réforme, conçue pour 3 ans, s'achève en 2020.

Aucun changement quantitatif n'est prévu dans le personnel du ministère des Urgences - le nombre total d'employés du ministère restera au niveau des années précédentes et s'élèvera à 288 565 personnes. Parallèlement, le nombre de pompiers et de sauveteurs augmentera et le nombre de fonctionnaires des centres régionaux du ministère diminuera. La liquidation ou la réaffectation de ces centres dans les régions de la Volga, de la Sibérie, du Caucase du Nord et de l'Extrême-Orient devraient simplifier le processus d'administration et de financement des garnisons sur le terrain.

Avant la réforme, la direction verticale se composait de trois niveaux:

1. Fédéral - au niveau du Ministère des situations d'urgence.
2. Régional - Centres de gestion dans les régions.
3. Local - garnisons d'incendie et de sauvetage dans les colonies.

Il n'y a pas de lien régional dans le nouveau schéma d'administration. Dans un certain nombre de départements, il a été introduit plus tôt et fonctionne avec succès, confirmant l'efficacité dans la pratique. Aucun changement structurel sérieux n'est prévu dans les garnisons sur le terrain impliquées dans l'élimination opérationnelle des incendies et autres situations d'urgence.

Évaluation des risques - une nouvelle façon

En 2016, le ministère des Urgences et Roscosmos ont signé un accord de coopération dans le secteur spatial. L'approfondissement de la coopération a fourni un accès opérationnel à l'imagerie satellite aux unités du ministère des Situations d'urgence. Le tir est effectué dans des zones potentiellement dangereuses - où il y a une menace accrue d'incendies, de glissements de terrain, d'autres situations imprévues.

Dans le cadre de la coopération et de la réforme du Ministère, il était également prévu de créer des centres communs de réception et de traitement des informations spatiales. À en juger par les dernières nouvelles, les travaux dans ce sens se poursuivront en 2020. Elle concerne le développement, la mise en œuvre et l'utilisation de systèmes d'évaluation des risques fondamentalement nouveaux, des technologies de télécommunication.

Une expérience positive existe déjà - c'est le Centre de gestion de crise (CMS) de la région de Mourmansk. Ses spécialistes reçoivent des données depuis l'espace, évaluent rapidement les risques, simulent une situation et prennent des mesures d'intervention rapides. Des centres similaires fonctionnent avec succès à Moscou, Vladivostok, Saint-Pétersbourg et seront implantés dans d'autres régions. L'un des principaux avantages de la surveillance spatiale est la capacité de détecter rapidement les foyers de feux de forêt dans les endroits où ils n'ont pas été détectés par reconnaissance aérienne.

Parallèlement aux innovations techniques, les exigences de formation et de recyclage des spécialistes se resserrent. Des exigences unifiées ont été élaborées pour les candidats à un emploi au Centre central d'emploi, ainsi que des normes uniformes pour les universités qui forment le personnel du ministère des Urgences. La formation d'un nouvel ordre d'État pour les universités spécialisées est une affaire de plus d'un jour et d'un an. L'ancien ministre des Urgences Vladimir Puchkov pensait que le processus prendrait 10 à 15 ans.

Les salaires

Une des questions brûlantes est de savoir ce qui va arriver aux salaires des employés d’EMERCOM en 2020, s’attendent-ils à leur augmentation et à leur importance? En 2018-2019, le salaire moyen d'un maître nageur dans la Fédération de Russie est de 20 000 à 25 000 roubles. Dans la région de Vladimir et le territoire de Stavropol, les salaires ne dépassent pas 15 000 dollars. Les salaires les plus élevés à Moscou sont de 30 à 35 000 roubles.

La Présidente du Conseil de la Fédération, Valentina Matvienko, a évoqué lors de la séance plénière du 11 juin 2019 la nécessité d'augmenter le salaire des sauveteurs. Matvienko s'est concentré sur le fait que le ministère des Situations d'urgence a le salaire le plus bas, il doit être augmenté à au moins 32 000 roubles. Selon le conférencier, la question du financement doit être soulevée lors de la formation du budget pour 2020. Auparavant, le président avait ordonné d'allouer 22 milliards de roubles à cette fin, mais le ministère des Finances avait trouvé 3,30 milliards, soit seulement 15% du montant requis.

On ne sait toujours pas si le problème sera résolu l'année prochaine. La clarté apparaîtra avec l'adoption du budget fédéral. On sait précisément qu'en 2020, les salaires des sauveteurs indexeront le niveau de l'inflation. En conséquence, les revenus du travail augmenteront de 3,8 à 4% - tel est le taux d'inflation officiel prévu.

Hypothèque préférentielle

En 2020, un programme spécial pour les sauveteurs et les pompiers commence, ce qui leur permettra d'acheter un logement hypothécaire assorti d'avantages. Le début du projet social a été annoncé par Igor Kobzev, chef adjoint du ministère des Situations d'urgence, lors d'une réunion avec des journalistes.

L'essence de ce programme est que l'État subventionnera les employés du ministère qui souhaitent acheter un logement avec une hypothèque. Avec l'aide d'une subvention, il sera possible de rembourser 30% du coût du logement en crédit. La dette restante sera remboursée à un taux réduit (6%). À titre de comparaison: le taux hypothécaire moyen en Russie est de 10,5%.

Le concept de subvention a déjà été développé. Selon des experts, environ 5 000 citoyens de l’État utiliseront les aides de l’État pour acheter leur propre logement.

Lire aussi:

• Réforme du ministère de l'intérieur en 2020
• Année de service au ministère de l'intérieur depuis 2020
• Prime d'ancienneté pour le personnel militaire en 2020

(Pas encore d'évaluation)

Chargement ...