Salaires des fonctionnaires en 2020

Le gouvernement a l'intention de mettre en œuvre un programme d'augmentation des salaires des fonctionnaires en 2020, qui compte actuellement 1,6 million de personnes. En témoigne le fait que le financement de l'appareil d'État et des fonctionnaires des différents départements a augmenté de 600 milliards de roubles. En plus d'augmenter le prestige de la fonction publique, le gouvernement tentera ainsi de réduire la composante corruption et d'accroître la motivation pour l'exercice des fonctions officielles par les fonctionnaires à tous les niveaux. Cela sera mis en œuvre dans le cadre de la réforme du système des salaires, approuvée par arrêté du Président de la Fédération de Russie «Sur les principales directions du développement de la fonction publique».

Conditions préalables à l'amélioration

Malgré l'intensification de la crise dans l'économie du pays, l'accélération de l'inflation et une augmentation totale des prix, les salaires des fonctionnaires sont depuis longtemps hors de vue du gouvernement. Et le prestige de la fonction publique a commencé à décliner, tout comme l'efficacité de ces employés. Pour résoudre ce problème et ramener les revenus des fonctionnaires à un niveau acceptable, il a été décidé d'augmenter le financement de ce poste de dépenses budgétaires au cours des prochaines années.

La logique du gouvernement est claire et simple: si vous offrez des salaires élevés aux fonctionnaires, ils seront plus responsables dans l'exercice de leurs fonctions et n'abuseront pas de leur position. C'est ainsi que se construit le travail de ces salariés à l'étranger, où ils reçoivent un niveau de rémunération élevé par rapport aux représentants d'autres professions. Mais en Fédération de Russie, ils ont décidé de suivre leur propre scénario et n'ont pas pris en charge une responsabilité accrue pour avoir enfreint la loi, n'ont pas élaboré de procédure de licenciement pour manquement aux fonctions officielles et n'ont pas introduit de mécanisme de contrôle des activités des fonctionnaires. Compte tenu de ces facteurs, l'augmentation des salaires des fonctionnaires en 2020 ne peut être perçue que comme un outil pour améliorer leur richesse matérielle, et non comme une méthode de lutte pour un travail de qualité.

Indexation

On suppose que le salaire des fonctionnaires en 2020 sera indexé sur l'inflation, bien que depuis 2013, malgré la crise économique croissante, le gouvernement ait refusé de mener une telle opération. Cela était dû au déficit budgétaire croissant, aux sanctions extérieures et à l'exigence du Président de la Fédération de Russie de réduire les coûts et les programmes de subventions. Les premiers touchés sont les fonctionnaires qui ont temporairement gelé l'indexation des salaires. Mais même dans cet esprit, les salaires de ces travailleurs ont progressivement augmenté: l'indicateur moyen du système pour la période de référence 2017-2018. s'élevait à 115,7 mille roubles, comme indiqué par Rosstat.

L'indexation de l'année prochaine sera réalisée en tenant compte du taux d'inflation officiel, bien qu'en fait sa valeur soit d'un ordre de grandeur inférieure à la vraie. Pour cette raison, le revenu des fonctionnaires augmentera de 4%. Cependant, contrairement aux attentes, il ne faut pas compter sur l'indexation au 1er janvier: une telle opération sera réalisée au plus tôt le 1er octobre 2020. La source de financement de ces paiements sera le budget de l'État, où ce poste de dépenses pour l'année prochaine sera prévu.

Autres changements

Le gouvernement a décidé de ne pas se limiter à l'indexation et de garantir une augmentation progressive de la trésorerie des fonctionnaires. Une partie des fonds alloués sera utilisée pour augmenter les salaires et les primes pour l'efficacité du travail.Le reste de l'argent sera transféré aux fonctionnaires comme prévu. Mais seuls les employés qui ont été notés lors de la mise en œuvre des «décrets présidentiels» présidentiels peuvent compter sur cela.

Dans le même temps, d'autres privilèges et primes sur lesquels les fonctionnaires pouvaient compter plus tôt ont été conservés. Nous parlons d'un paquet social complet, d'une assurance et d'autres avantages matériels. En outre, l'emploi le plus prestigieux demeure dans l'administration présidentielle et le bureau du gouvernement, comme en témoigne le niveau moyen de leurs salaires et le montant des primes.

Réduction des fonctionnaires

L'augmentation des salaires des fonctionnaires en 2020 se fera après une réduction de leur nombre, comme l'indiquent les dernières nouvelles. Cela permettra de débloquer une partie des fonds pour la mise en œuvre des innovations prévues. À cette fin, les conditions d'embauche et de certification de routine seront resserrées, ainsi que les exigences relatives au niveau de perfectionnement professionnel seront révisées.

Actuellement, des travaux sont en cours pour créer un cadre réglementaire pour le plein développement de la fonction publique. Il est supposé que la nouvelle méthodologie et le nouveau système de certification seront mis en œuvre avant la fin de 2019.

Afin d'identifier le personnel ayant le plus haut degré de professionnalisme, avant de réduire le personnel de l'appareil d'État, la qualité du travail de ses employés sera contrôlée. Les fonctionnaires qui ne réussissent pas le test ou qui obtiennent le score le plus bas lors de la certification seront démis de leurs fonctions.

Jusqu'au 1er janvier 2021, le gouvernement prend des mesures pour améliorer les méthodes d'évaluation des qualités professionnelles des fonctionnaires. Dans le cadre de la réforme, la structure des paiements en espèces aux fonctionnaires sera également modifiée: une réduction progressive de la part des primes et une augmentation de la part des salaires. Et pour optimiser le travail, il est prévu de créer une ressource distincte pour le développement de la fonction publique, bien qu'il ne soit pas encore clair quel département sera impliqué dans son développement.

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