Nhà ở và dịch vụ xã là một trong những ngành quan trọng nhất của cơ sở hạ tầng nhà nước. Ở Nga, nó không hoàn hảo và do đó trong nhiều thập kỷ qua đã liên tục được cải cách. Vì vậy, vào năm 2012, sau khi đảm nhận chức tổng thống, Vladimir Putin đã ký một nghị định về việc thực hiện các biện pháp hiệu quả để cung cấp cho tất cả người Nga nhà ở tiện nghi và giá cả phải chăng. Chính trong khuôn khổ của nhiệm vụ này, Bộ Xây dựng và Nhà ở và Tiện ích công cộng của Liên bang Nga đã xây dựng chiến lược phát triển nhà ở và dịch vụ xã tại Liên bang Nga trong giai đoạn đến năm 2020.
Chính sách của chính phủ trong chiến lược
Nhu cầu thay đổi mô hình quản lý hiện tại về nhà ở và dịch vụ xã đã tăng mạnh trong thập kỷ qua. Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã làm rung chuyển nền kinh tế trong nước, do đó gánh nặng dưới dạng hỗ trợ tài chính cho lĩnh vực nhà ở và tiện ích đã trở thành gánh nặng gần như không thể chịu đựng được đối với nhà nước.
Dmitry Medvedev đã chỉ đạo Bộ Xây dựng và Nhà ở và Tiện ích Công cộng lập và sửa chữa trên giấy tất cả các kế hoạch của chính phủ về một trong những khu vực có vấn đề nhất. Bộ phận này đã phát triển một chiến lược có tên là Nhà ở Công nghệ Nhà ở, liên quan đến việc tái cấu trúc lĩnh vực nhà ở và tiện ích trong giai đoạn 2016-2020. Tài liệu dự thảo đã được đệ trình lên Mặt trận bình dân toàn Nga. Trong một cuộc thảo luận đầy bão tố nhưng mang tính xây dựng, liên minh đã ghi nhận rất nhiều điểm trống của Google trong cuộc cải cách được đề xuất. Ông Andre Chibis, người giữ chức Thứ trưởng Bộ Xây dựng và Nhà ở và Tiện ích công cộng, ông cũng cảm ơn Chánh Thanh tra Nhà ở Nga vì đã tham gia tích cực vào cuộc thảo luận. Nhưng đồng thời, ông chỉ ra rằng phần lớn các vấn đề gây tranh cãi đã được thống nhất với nguyên thủ quốc gia và nội các.
Vào tháng 1 năm 2016, chiến lược phát triển nhà ở và dịch vụ xã tại Liên bang Nga trong giai đoạn đến năm 2020 đã được phê chuẩn bởi nghị định số 80 của chính phủ. Sau khi đăng tài liệu trên trang web chính thức của Bộ Xây dựng, nó đã hơn một lần trở thành chủ đề thảo luận và tranh luận sôi nổi.
Để biết thông tin. Doanh thu tiền mặt trong lĩnh vực nhà ở và tiện ích là hơn 4 nghìn tỷ rúp. Và điều này có nghĩa là nhà ở và dịch vụ xã chiếm hơn 3% GDP.
Bản chất của chiến lược
Sự thiếu hụt kinh niên của ngành công nghiệp, cũng như việc sử dụng không hiệu quả nguồn vốn sẵn có, dẫn đến sự suy giảm dần dần của cơ sở hạ tầng hơn 60%. Để xóa bỏ các vấn đề hiện có, một kế hoạch chiến lược trong bốn năm đã được phát triển. Chiến lược xác định rõ hai ưu tiên:
- nâng cao chất lượng của cổ phiếu nhà ở;
- cung cấp cho dân số và ngành công nghiệp dịch vụ nhà ở chất lượng tốt.
Nhanh nhất có thể để đạt được mục tiêu đầu tiên, theo những người tạo ra tài liệu, có thể bằng cách dạy cho dân chúng cách quản lý tài sản của họ. Công dân phải biết rằng họ là chủ sở hữu của không chỉ căn hộ của họ, mà tất cả tài sản nhà ở chung. Chỉ trong trường hợp này, hệ thống đại tu sẽ hoạt động đầy đủ. Ngoài ra, để thực hiện nhiệm vụ đầu tiên, cần phải giải quyết vấn đề tái định cư nhà ở khẩn cấp.
Mục tiêu thứ hai của kế hoạch chiến lược đã được giải quyết bằng cách thu hút nhân sự có trình độ cao cho ngành. Sự cạnh tranh lành mạnh giữa các công ty quản lý trong cuộc chiến giành khách hàng chắc chắn sẽ buộc họ phải cải thiện chất lượng dịch vụ được cung cấp.Và chủ sở hữu của các tòa nhà chung cư sẽ có thể chọn tốt nhất của tốt nhất theo ý của họ.
Trên đường đến mục tiêu đã đề ra, Bộ Xây dựng đã đưa ra các dự án sau:
- Cấp phép của các tổ chức đảm bảo điều kiện vệ sinh và kỹ thuật phù hợp của các tòa nhà chung cư và vùng lãnh thổ liền kề. Do bước này, các công ty quản lý vô đạo đức đã phải rời khỏi thị trường dịch vụ nhà ở và xã. Bằng cách giới thiệu các hệ thống thông tin địa lý mới nhất, người tiêu dùng sẽ dễ dàng làm quen với các nhà cung cấp dịch vụ hơn và phân tích công việc của họ.
- Thực hiện cơ chế nhượng bộ. Các đối tượng cân bằng giữa nhà ở và dịch vụ xã được duy trì bằng chi phí vốn của nhà đầu tư, nhưng đồng thời vẫn thuộc sở hữu nhà nước.
Nhìn chung, theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng, việc thực hiện chiến lược trong cuộc sống thực sẽ dẫn đến sự gia tăng rõ rệt về mức độ hài lòng của người Nga đối với chất lượng dịch vụ. Hiện tại, hơn một nửa đồng bào không hài lòng với công việc của các công ty quản lý.
Chiến lược, đối với tất cả tầm quan trọng của nó, là tư vấn trong tự nhiên. Nó không chứa các quy phạm pháp luật và tài liệu tham khảo cho họ. Chính phủ chỉ vạch ra hướng đi của phong trào chính trị và kinh tế trong lĩnh vực nhà ở. Đại diện của các ngành lập pháp và hành pháp được mời để tuân thủ các khóa học dự định. Đó là, việc phát triển các chương trình mục tiêu khu vực và các tài liệu khác của các cơ quan chức năng nên được thực hiện theo chiến lược.
Dư luận
Hiệu quả của kế hoạch chiến lược đặt ra nghi ngờ đối với một số tổ chức công cộng. Do đó, người đứng đầu Trung tâm Chuyên môn Nhân dân lưu ý rằng chiến lược này giống như một kế hoạch hành động thông thường hơn là đổi mới. Ngoài ra, theo đại diện của ONF, không thể giải quyết vấn đề tái định cư nhà ở khẩn cấp mà không khởi động dự án xây dựng nhà cho thuê. Nhưng một chương trình như vậy không được cung cấp bởi tài liệu.
Phó chủ tịch Ủy ban Duma Nhà nước về Chính sách nhà ở và Nhà ở và Tiện ích công cộng tuyên bố rằng nội dung của tài liệu mới liên quan đến quản lý kinh tế của các tòa nhà chung cư là quá mơ hồ. Tài liệu không đề xuất giải pháp cụ thể cho những gì và làm như thế nào. Ngoài ra, Elena Nikolaeva coi việc thiếu các phần về bảo vệ và bảo vệ môi trường, việc tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi là một lỗ hổng lớn, không có điều khoản nào để kích thích người Nga cài đặt các thiết bị đo sáng.
Trong số những điều khác, một số lượng lớn thành viên của cộng đồng lưu ý một lỗ hổng khác - chiến lược không nêu ra thời hạn cụ thể để thực hiện các nhiệm vụ và không quy định các cơ chế kiểm soát rõ ràng, điều đó có nghĩa là sẽ không có đột phá lớn về nhà ở và tiện ích trong tương lai gần.
Đọc thêm: