บริการที่อยู่อาศัยและชุมชนเป็นหนึ่งในสาขาที่สำคัญที่สุดของโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ ในรัสเซียนั้นยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบดังนั้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาได้มีการปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นในปี 2012 หลังจากที่ได้รับตำแหน่งประธานาธิบดีวลาดิมีร์ปูตินได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาในการยอมรับมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้ชาวรัสเซียทุกคนมีที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบายและราคาไม่แพง มันอยู่ในกรอบของงานนี้ที่กระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคของรัสเซียพัฒนากลยุทธ์สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2020
นโยบายของรัฐบาลในยุทธศาสตร์“ เทคโนโลยีที่อยู่อาศัย”
ความต้องการที่จะเปลี่ยนรูปแบบการจัดการที่มีอยู่ของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนได้กลายเป็นรุนแรงในทศวรรษที่ผ่าน วิกฤตการณ์ทางการเงินทั่วโลกได้ทำให้เศรษฐกิจภายในประเทศสั่นคลอนซึ่งเป็นผลมาจากการที่ภาระในรูปแบบของการสนับสนุนทางการเงินสำหรับภาคที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคได้กลายเป็นภาระที่แทบจะทนไม่ได้สำหรับรัฐ
Dmitry Medvedev สั่งให้กระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคได้จัดทำและแก้ไขแผนทั้งหมดของรัฐบาลเกี่ยวกับปัญหาที่มีปัญหามากที่สุด ฝ่ายพัฒนากลยุทธ์ที่เรียกว่า“ เทคโนโลยีที่อยู่อาศัย” ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างภาคที่อยู่อาศัยและระบบสาธารณูปโภคในช่วงปี 2559-2563 เอกสารฉบับร่างถูกส่งไปยังหน้ายอดนิยมของรัสเซีย ในระหว่างการสนทนาที่มีพายุ แต่มีการสร้างสรรค์กลุ่มสัมพันธมิตรได้สังเกตเห็น“ จุดที่ว่างเปล่า” จำนวนมากในการปฏิรูปที่เสนอ Andrey Chibis ผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและสาธารณูปโภคเขายังขอบคุณหัวหน้าผู้ตรวจการเคหะแห่งรัสเซียสำหรับการมีส่วนร่วมในการอภิปราย แต่ในขณะเดียวกันเขาก็ชี้ให้เห็นว่าปัญหาความขัดแย้งส่วนใหญ่ได้รับการเห็นด้วยกับประมุขแห่งรัฐและคณะรัฐมนตรี
ในเดือนมกราคม 2559 ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในรัสเซียจนถึงปี 2563 ได้รับการอนุมัติจากพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 80 หลังจากโพสต์เอกสารบนเว็บไซต์ทางการของกระทรวงการก่อสร้างแล้ว
สำหรับข้อมูล กระแสเงินสดในภาคที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคมีมากกว่า 4 ล้านล้านรูเบิล และนี่หมายความว่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนก่อตัวมากกว่า 3% ของ GDP
สาระสำคัญของกลยุทธ์
การได้รับเงินอุดหนุนจากภาคอุตสาหกรรมอย่างเรื้อรังเช่นเดียวกับการใช้เงินทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพทำให้โครงสร้างพื้นฐานทรุดตัวลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปมากกว่า 60% เพื่อขจัดปัญหาที่มีอยู่ได้มีการพัฒนาแผนกลยุทธ์เป็นเวลาสี่ปี กลยุทธ์นี้ระบุลำดับความสำคัญสองอย่างชัดเจน:
- การปรับปรุงคุณภาพของสต็อกที่อยู่อาศัย;
- จัดหาประชากรและอุตสาหกรรมด้วยบริการที่อยู่อาศัยคุณภาพดี
โดยเร็วที่สุดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายแรกตามที่ผู้สร้างเอกสารคุณสามารถสอนวิธีการจัดการทรัพย์สินของประชากร ประชาชนจะต้องเรียนรู้ว่าพวกเขาเป็นเจ้าของไม่เพียง แต่อพาร์ทเมนท์ของพวกเขา แต่ทั้งหมดบ้านทรัพย์สินทั่วไป เฉพาะในกรณีนี้ระบบยกเครื่องจะทำงานได้อย่างเต็มกำลัง นอกจากนี้สำหรับการดำเนินงานแรกนั้นจำเป็นต้องแก้ปัญหาการตั้งถิ่นฐานใหม่ของที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน
วัตถุประสงค์ที่สองของแผนกลยุทธ์ได้รับการแก้ไขโดยการดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูงให้กับอุตสาหกรรม การแข่งขันที่ดีระหว่าง บริษัท จัดการในการต่อสู้กับลูกค้าอย่างไม่ต้องสงสัยจะบังคับให้พวกเขาเพื่อปรับปรุงคุณภาพของบริการที่นำเสนอและเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์จะสามารถเลือกสิ่งที่ดีที่สุดตามดุลยพินิจของพวกเขา
ระหว่างทางไปสู่เป้าหมายที่กำหนดกระทรวงก่อสร้างได้เปิดตัวโครงการต่อไปนี้:
- การออกใบอนุญาตขององค์กรทำให้มั่นใจได้ถึงสภาพสุขาภิบาลและเทคนิคที่เหมาะสมของอาคารอพาร์ตเมนต์และดินแดนใกล้เคียง เป็นผลมาจากขั้นตอนนี้ บริษัท จัดการไร้ยางอายต้องออกจากตลาดที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน โดยการแนะนำระบบข้อมูลทางภูมิศาสตร์ล่าสุดมันจะง่ายยิ่งขึ้นสำหรับผู้บริโภคในการทำความคุ้นเคยกับผู้ให้บริการและวิเคราะห์งานของพวกเขา
- การดำเนินการตามกลไกสัมปทาน วัตถุที่อยู่บนยอดคงเหลือของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนได้รับการบำรุงรักษาด้วยค่าใช้จ่ายของทุนของนักลงทุน แต่ในเวลาเดียวกันยังคงอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐ
โดยทั่วไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างการใช้กลยุทธ์ในชีวิตจริงควรนำไปสู่การเพิ่มขึ้นเป็นรูปธรรมในระดับของความพึงพอใจของรัสเซียกับคุณภาพของการบริการ ปัจจุบันเพื่อนร่วมชาติมากกว่าครึ่งไม่พอใจกับการทำงานของ บริษัท จัดการ
กลยุทธ์สำหรับความสำคัญทั้งหมดของมันคือการให้คำปรึกษาในธรรมชาติ มันไม่ได้มีบรรทัดฐานทางกฎหมายและการอ้างอิงถึงพวกเขา รัฐบาลระบุทิศทางของการเคลื่อนไหวทางการเมืองและเศรษฐกิจในภาคที่อยู่อาศัยเท่านั้น ตัวแทนของฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารได้รับเชิญให้ปฏิบัติตามหลักสูตรที่ตั้งใจไว้ นั่นคือการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมายระดับภูมิภาคและเอกสารอื่น ๆ โดยหน่วยงานควรดำเนินการตามกลยุทธ์
มติมหาชน
ประสิทธิผลของแผนกลยุทธ์ทำให้เกิดข้อสงสัยต่อองค์กรสาธารณะหลายแห่ง ดังนั้นหัวหน้าศูนย์ผู้เชี่ยวชาญของประชาชนกล่าวว่ากลยุทธ์ดังกล่าวเป็นเหมือนแผนปฏิบัติการปกติมากกว่านวัตกรรม นอกจากนี้ตามที่ตัวแทนของ ONF มันเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาการตั้งถิ่นฐานใหม่ของที่อยู่อาศัยฉุกเฉินโดยไม่ต้องเปิดตัวโครงการสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เช่า แต่โปรแกรมดังกล่าวไม่ได้จัดเตรียมไว้ในเอกสาร
รองประธานคณะกรรมการ Duma ของรัฐเกี่ยวกับนโยบายที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคประกาศว่าเนื้อหาของเอกสารใหม่เกี่ยวกับการจัดการทางเศรษฐกิจของอาคารอพาร์ตเมนต์นั้นคลุมเครือเกินไป เอกสารไม่ได้แนะนำวิธีแก้ไขปัญหาเฉพาะกับสิ่งที่และวิธีการ นอกจากนี้ Elena Nikolaeva ยังพิจารณาถึงการขาดส่วนในการปกป้องและปกป้องสิ่งแวดล้อมการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยให้เป็นข้อบกพร่องที่สำคัญและไม่มีแรงจูงใจให้ชาวรัสเซียติดตั้งอุปกรณ์วัดแสง
เหนือสิ่งอื่นใดสมาชิกจำนวนมากของบันทึกสาธารณะข้อบกพร่องอื่น - กลยุทธ์ไม่ได้กำหนดเวลาที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการดำเนินงานและไม่ได้กำหนดกลไกการควบคุมที่ชัดเจนซึ่งหมายความว่าไม่ควรมีการพัฒนาที่สำคัญในที่อยู่อาศัยและระบบสาธารณูปโภคในอนาคตอันใกล้
อ่านเพิ่มเติม: